ü
òðàíñôåðòû,
ïðåäîñòàâëåííûå
èíîñòðàííûìè
ãîñóäàðñòâàìè
è
ìåæäóíàðîäíûìè
îðãàíèçàöèÿìè,
â òîì ÷èñëå:
òåêóùèå
òðàíñôåðòû,
êàïèòàëüíûå
òðàíñôåðòû;
ü
òðàíñôåðòû,
ïðåäîñòàâëåííûå
èç èíûõ èñòî÷íèêîâ,
â òîì ÷èñëå:
òåêóùèå
òðàíñôåðòû, êàïèòàëüíûå
òðàíñôåðòû;
ü
äîòàöèè,
ïðåäîñòàâëÿåìûå
ìóíèöèïàëüíûì
áþäæåòàì èç
ãîñóäàðñòâåííîãî
áþäæåòà íà
ïðèíöèïå
ôèíàíñîâîãî
âûðàâíèâàíèÿ;
ü
öåëåâûå
àññèãíîâàíèÿ(ñóáâåíöèè),
ïðåäîñòàâëÿåìûå
ìóíèöèïàëüíûì
áþäæåòàì èç
ãîñóäàðñòâåííîãî
áþäæåòà[4].
Â
1999ã. â ÐÔ
òðàíñôåðòû
áûëè
ïðåäîñòàâëåíû
76 ðåãèîíàì èç
89. Íå ïîëó÷àþò
òðàíñôåðòîâ
9-13 ñóáúåêòîâ
Ôåäåðàöèè.
Ýòè
ðåãèîíû-äîíîðû
íå èìåþò
ðåàëüíûõ
ñòèìóëîâ äëÿ
ïðèíÿòèÿ ìåð,
íàïðàâëåííûõ
íà
ðàñøèðåíèå
íàëîãîîáëàãàåìîé
áàçû,
ïîñêîëüêó
çíà÷èòåëüíàÿ
÷àñòü
ñîáèðàåìûõ
èìè ñðåäñòâ
ïåðåðàñïðåäåëÿåòñÿ
â ïîëüçó íå
îáåñïå÷èâàþùèõ
ñåáÿ
ðåñóðñîâ
ñóáúåêòîâ
Ôåäåðàöèè.
Ñëåäóåò
èìåòü â âèäó,
÷òî ñóììà
ôàêòè÷åñêîãî
ïåðå÷èñëåíèÿ
ñðåäñòâ
Ôåäåðàëüíîãî
ôîíäà
ôèíàíñîâîé
ïîääåðæêè
ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè
óìåíüøàåòñÿ
íà âåëè÷èíó
ïðåäîñòàâëÿåìûõ
èç áþäæåòîâ
ñóáúåêòîâ
Ôåäåðàöèè
äîòàöèé, äîïîëíèòåëüíûõ
íàëîãîâûõ è
èíûõ ëüãîò
ñâåðõ
óñòàíîâëåííûõ
ôåäåðàëüíûìè
çàêîíàìè,
óêàçàìè
Ïðåçèäåíòà
ÐÔ è
ðåøåíèÿìè
Ïðàâèòåëüñòâà
ÐÔ, à òàêæå íà
ñóììó àêöèé
àêöèîíåðíûõ
îáùåñòâ, íàõîäÿùèõñÿ
â
ôåäåðàëüíîé
ñîáñòâåííîñòè
è ïåðåäàííûõ
ñóáúåêòàì
ÐÔ äëÿ
ïîñëåäóþùåé
ïðîäàæè íà
ðåãèîíàëüíûõ
è
ìåæðåãèîíàëüíûõ
àóêöèîíàõ.
Íàðÿäó
ñ
òðàíñôåðòàìè
ñîõðàíèëñÿ
ïîðÿäîê
âûäåëåíèÿ
ðåãèîíàì
áþäæåòíûõ
àññèãíîâàíèé
íà
êàïèòàëüíîå
ñòðîèòåëüñòâî
äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ
ôåäåðàëüíûõ
öåëåâûõ
ïðîãðàìì, à
òàêæå íà
èíûå
ìåðîïðèÿòèÿ,
ñîãëàñîâàííûå
íà
ôåäåðàëüíîì
óðîâíå.
Îäíàêî
íåñìîòðÿ íà
óâåëè÷åíèå
ñðåäñòâ, ïîñòóïàþùèõ
èç
ôåäåðàëüíîãî
áþäæåòà â áþäæåòû
ñóáúåêòîâ
Ôåäåðàöèè,
ïðîáëåìà
ðàñøèðåíèÿ
ñîáñòâåííîé
äîõîäíîé
áàçû áþäæåòîâ
ðåãèîíîâ è
îñîáåííî
ìåñòíûõ îðãàíîâ
ñàìîóïðàâëåíèÿ
îñòàåòñÿ
èñêëþ÷èòåëüíî
àêòóàëüíîé.
Çà
ïîñëåäíèå
ãîäû íà
ìåñòíûå
áþäæåòû áûëè
ïåðåëîæåíû
äîïîëíèòåëüíûå
ðàñõîäû ïî ôèíàíñèðîâàíèþ
ñîöèàëüíîé
èíôðàñòðóêòóðû
è ðÿä äðóãèõ
ðàñõîäîâ.
Îäíàêî èõ
äîõîäíàÿ áàçà
íå áûëà
ðàñøèðåíà.
Îá ýòîì
ñâèäåòåëüñòâóþò
ñëåäóþùèå
äàííûå,
õàðàêòåðèçóþùèå
óäåëüíûé âåñ
äîõîäîâ
êàæäîãî
çâåíà áþäæåòíîé
ñèñòåìû. Â 1992ã.
èç îáùåé
ñóììû äîõîäîâ
êîíñîëèäèðîâàííîãî
áþäæåòà ÐÔ â
ôåäåðàëüíûé
áþäæåò
ïîñòóïèëî 55,9%, â
ðåãèîíàëüíûå
– 16,5% è â ìåñòíûå
áþäæåòû – 27,6%, à
ïî äàííûì íà
íà÷àëî 1995ã., –
ñîîòâåòñòâåííî
49%, 26,4% è 24,6%, ò.å.
ïðîèçîøëî ïîâûøåíèå
äîõîäîâ
áþäæåòîâ
ñóáúåêòîâ
Ôåäåðàöèè è
ñíèæåíèå
äîõîäîâ
ìåñòíûõ
áþäæåòîâ. Â
êîíöå 1994ã.
ñîáñòâåííûå
äîõîäû áþäæåòîâ
ãîðîäîâ
ñîñòàâëÿëè 23,9%,
ïîñåëêîâ – 11,9%,
ñåëüñêèõ
ðàéîíîâ – 11,8% è
ñåëüñêèõ
ïîñåëåíèé – 5,8%.
Анализ прогнозируемых
и фактических объемов доходов федерального бюджета за 1999—2001 годы свидетельствует об их заведомом занижении Правительством Российской Федерации на стадии формирования
проекта федерального
бюджета.
Так, в 1999 году в расчетах к федеральному бюджету объем доходов составил
473,7 млрд. рублей, а фактически — 615,5 млрд. рублей, с приростом в 141,8 млрд. рублей, или 29,9%. При формировании проекта федерального бюджета на 2000 год доходы были заложены в сумме 797,2
млрд. рублей, по факту— 1132,1 млрд. рублей, то есть с увеличением
в 334,9 млрд. рублей или 42%. Ожидаемая оценка доходов федерального бюджета на 2001 года составляет 1481,8 млрд. рублей, что на 288,3 млрд. рублей (24,1%) больше суммы, утвержденной в федеральном бюджете[5].
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23
|