Âçàèìîîòíîøåíèÿ îòäåëüíûõ çâåíüåâ áþäæåòíîй ñèñòåìû â ðàçëè÷íûõ ñòðàíàõ èìåþò ñâîè îñîáåííîñòè. Íàïðèìåð, â Âåëèêîáðèòàíèè ìåñтíûå îðãàíû âëàñòè ïîëó÷àþò íà ôèíàíñèðîâàíèå òåêóùèõ ðàñõîäîâ çíà÷èòåëüíûå ñðåäñòâà èç кîíñîëèäèðîâàííîãî ôîíäà â ôîðìå äîòàöèé è öåëåâûõ ñóáñèäèé è èç Íàöèîíàëüíîãî ôîíäà çàéìîâ – êðåäèòû на ôèíàíñèðîâàíèå êàïèòàëüíûõ çàòðàò. Êðåäèòû èìåþò äîëãîñðî÷íûé õàðàêòåð è ïðåäîñòàâëÿþòñÿ èç ðûíî÷íîãî ïðîöåíòà è â ñòðîãî ëèìèòèðîâàííûõ ðàçìåðàõ.  ßïîíèè ñâÿçь ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà ñ мåñòíûìè îñóùåñòâëÿåòñÿ òîëüêî ïî ëèíèè âûäà÷è ñóáñèäèé. Êðîìå òîãî, ãîñóäàðñòâî ïåðåïîðó÷àåò ìåñòíûì âëàñòÿì ÷àñòü ðàñõîäîâ ñòðîãî öåëåâîãî íàçíà÷åíèÿ (íàïðèìåð, ñòðîèòåëüñòâî ïîðòîâ, ëèêâèäàöèþ ïîñëåäñòâèé ñòèõèéíûõ áåäñòâèé, ïîñòðîéêó ãèäðîýëåêòðîñòàíöèé è äð.). Âî Ôðàíöèè ìåñòíûå âëàñòè ïîëó÷àþò èç ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà ñðåäñòâà â âèäå ñóáñèöèé è äîòàöèé. В ÑØÀ â îñíîâíîì èìååò ìåñòî îäíîñòîðîííåå äâèæåíèå ñðåäñòâ èç âûøåñòîÿùåãî áþäæåòíîãî çâåíà в íèæåñòîÿщåå. Èç ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà ñðåäñòâà ïîñòóïàþò â местные áþäæåòû в виде öåëåâûõ  ñóáâåíöèé.

Îäíîé èç ôîðì ôèíàíñîâûõ ñâÿçåé ìåæäó цåíòðàëüíûì ïðàâèòåëüñòâîì è ìåñòíûìè îðãàíàìè âëàñòè â ÑØÀ являются áëîêè è ïðîãðàììû ðàçäåëåíèÿ äîõîäîâ, ïîëó÷èâøèå ðàçâèòèå â ïåðâîй ïîëîâèíå 70-õ ãодов.

Áëîêè – ýòî ôåäåðàëüíûå ñóáñèäèè, ïðåäîñòàâëÿåìûå øòàòàì è ìåñòíûì îðãàíàì âëàñòè ñ øèðîêèì êðóãîì ôóíêöèé äëÿ èñïîëüçîâàíèÿ â îïðåäåëåííîй çàêîíîì îáëàñòè (çäðàâîîõðàíåíèå, îáåñïå÷åíèå çàíÿòîñòè, æèëèùíîå ñòðîèòåëüñòâî è äð.).  îòëè÷иå îò ñóáâåíöèé â ïðåäåëàõ îäíîé èç óêàçàííûõ ñôåð ïîëó÷àòåëè áëîêîâ èìåþò ïðàâî ðàñõîäîâàòü èõ ñàìîñòîÿòåëüíî.

 Зàïаäíîé Åâðîïå â ñèñòåìàõ ìåñòíîãî íàëîгоîáëîæåíèÿ â öåëîì ïðåîáëàäàþò ïðÿìûå íàëîãè: íà äîëþ íàëîãîâ ñ äîõîäà, ïðèáûëè è ñîáñòâåííîñòè ïðèõîäèòñÿ â ñðåäíåì 70–75% îáùèõ íàëîãîâûõ ïîñòóïëåíèé. Доëÿ íàëîãîâûõ ïîñòóïëåíèé îò íàëîãîîáëîæåíèÿ íà ïîòðåáëåíèå ñîñòаâëÿåò 3-4%, ïðî÷èõ íàëîãîâ – 20-25%.  ßïîíèè íà äîëþ ïðÿìûõ íàëîãîâ ïðèõîäèòñÿ 85%, íà äîëþ êîñâåííûõ – 15%[10].

 ðàìêàõ ïðÿìîãî íàëîãîîáëîæåíèÿ ñîîòíîøåíèå íàëîãîâ íà ïðèáûëü è äîõîäû è ðàçëè÷íûõ íàëîãîâ íà ñîáñтâåííîñòü îòëè÷àåòñÿ áîëüøèì ðàçíîîáðàçèåì: â ñêàíäèíàâñêèõ ñòðàíàõ 80-90% âñåõ íàëîãîâûõ ïîñòóïëåíèé ïðèõîäèòñÿ нà îáëîæåíèå äîõîäîâ è ïðèáûëè; â Áåëüãèè, Ãåðìàíèè, Àâñòðèè  àíàëîãè÷нûé ïîêàçàòåëü òàêæå ïðåâûøàåò 50%.  äðóãèõ ñòðàíàõ îñíîâíàÿ ÷àñòü íàëîãîâûõ ïîñòóïëåíèé ðåãèîíàëüíûõ îðãàíîâ âëàñòè îáðàçóåòñÿ çà  ñ÷åò ðàçëè÷íûõ ôîðì íàëîãîîáëîæåíèÿ ñîáñòâåííîñòè. Òàê, â Èðëàíäèè ýòî åäèíñòâåííûé âèä ìåñòíûõ íàëîãîâ; â Íèäåðëàíäàõ íà íèõ ïðèõîäèòñÿ 2/3 âñåõ íàëîãîâûõ äîõîäîâ; â ßïîíèè 48% âñåõ íàëîãîâûõ äîõîäîâ ñîñòàâëÿåò íàëîã íà æèëûå ïîìåùåíèÿ è 21% – íàëîã íà íåäâèæèìîñòü[11].

Ê ìåñòíûì íàëîãàì îòíîñÿòñÿ íàëîãè, âçèìàåìûå ðåãèîíàëüíûìè îðãàíàìè âëàñòè â âèäå íàäáàâîê ê íàëîãàì, çàêðåïëåííûõ çà âûøåñòîÿùèìè áþäæåòàìè. Рàçìåð íàäáàâîê óñòàíàâëèâàþò ðåãèîíàëüíûå îðгàíû âëàñòè. Íàèáîëåå ÷àñòî òàêèå íàäáàâêè óñòàíàвëèâàþòñÿ ê ïîäîõîäíîìó, çåìåëüíîìó íàëîãàì, НДС.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23