•     защитник подозреваемого, который должен располагать информацией о ме­сте или о перемене места содержания задержанного.

В некоторых случаях уведомление о задержании может не производиться с санкции прокурора. Отсрочка уведомления обосновывается исключительными обстоятельствами расследования, интересами тайны следствия (например, пре­ступление совершено организованной группой, и уведомление о задержании од­ного соучастника повлечет активные действия остальных соучастников по проти­водействию расследованию).

Во всех случаях о задержании несовершеннолетнего незамедлительно извеща­ются его законные представители (ст. 423). Следователь или дознаватель обязаны принять меры попечения об иждивен­цах подозреваемого и по обеспечению сохранности его имущества, о чем уведом­ляется подозреваемый (ст. 160).

Не позднее 24 часов с момента фактического задержания подозреваемому долж­на быть предоставлена возможность дать показания в присутствии защитника, если он добровольно от него не отказался (ч. 2 ст. 46). То есть допрос должен быть прове­ден немедленно после задержания  так скоро, как это представится возможным. При отказе подозреваемого от дачи показаний должен быть составлен протокол допроса, который фиксирует факт предоставления ему возможности дать показа­ния. Уголовно-процессуальный закон (ч. 4 ст. 92) предусматривает право подозре­ваемого до начала допроса на свидание с защитником продолжительностью, как пра­вило, не менее 2 часов. Ограничение продолжительности свидания до 2 часов должно быть обосновано необходимостью производства процессуальных действий с участием подозреваемого в силу неотложной ситуации. Не допускается ограниче­ние продолжительности свидания для производства тех следственных действий, которые основаны на показаниях подозреваемого (его допрос, проверка его показаний на месте, предъявление для опознания потерпевшего, когда опознающим является сам подозреваемый). Это объясняется правом подозреваемого отказаться от дачи показаний, в том числе для того, чтобы завершить свидание с защитником.

Подозреваемый содержится под стражей в изоляторе временного содержания или в ином помещении (следственном изоляторе, гауптвахте) в порядке, преду­смотренном Законом Российской Федерации «О содержании под стражей подо­зреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.95 г. Орган, в про­изводстве которого находится уголовное дело, обязан незамедлительно известить одного из близких родственников подозреваемого о месте или об изменении места его содержания под стражей.

Условия содержания подозреваемых под стражей должны соответствовать международным стандартам. Содержание под стражей не может иметь характер кары, наказания, дополнительных лишений, в которых нет непосредственной не­обходимости с точки зрения целей задержания или устранения помех для хода расследования, или поддержания безопасности и порядка в месте задержания (принцип 36 Свода принципов защиты всех лиц, подвергающихся задержанию или заключению в какой бы то ни было форме). Прямо запрещены: пытки или жесто­кие, бесчеловечные или унижающие виды обращения (принцип 6); понуждения к даче показаний против себя или любого другого лица; методы дознания, нарушаю­щие способность принимать решения или выносить суждения (принцип 21). Усло­вия содержания под стражей должны исключать угрозу жизни и здоровью подозреваемого (ч. 3 ст. 10 УПК).

Встречи оперативного работника с подозреваемым допускаются только по пись­менному разрешению лиц, в производстве которых находится уголовное дело: про­курора, следователя, дознавателя (ст. 95). Суд может дать разрешение на встречу оперативного работника с подсудимым по делу, принятому судом к своему произ­водству, в отношении которого избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Такой подсудимый может быть подозреваемым по другому делу, например при совершении преступления в следственном изоляторе. Для получения разреше­ния на встречу оперативный сотрудник должен обосновать необходимость прове­дения оперативно-розыскных мероприятий в соответствии с ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» или выполнять поручение следователя или прокурора. Задержание подозреваемого завершается его освобождением или применением меры пресечения в виде заключения под стражу. В некоторых случаях срок задер­жания может быть продлен.

Закон предусматривает следующие основания освобождения подозреваемого (ст. 94).

1.Не подтвердилось подозрение в совершении преступления. В этом случае должно быть прекращено уголовное преследование подозреваемого (ч. 1 ст. 27). За ним признается право на реабилитацию (ст. 133).

2. Отсутствуют основания применения к подозреваемому меры пресечения в виде заключения под стражу. При этом подозрение не снимается. Обычно оно пе­рерастает в обвинение (выносится постановление о привлечении в качестве обви­няемого и избирается иная мера пресечения, например подписка о невыезде). Мера пресечения может быть применена и в отношении подозреваемого (ст. 100).

3. Задержание было произведено с нарушением требований закона об основани­ях, условиях и порядке задержания. Например, следователь искусственно создал условия для задержания путем квалификации деяния «с запасом», завышая тя­жесть преступления так, что по нему становится возможным назначение наказания в виде лишения свободы. Данное основание освобождения является проявлением санкции ничтожности в виде отмены незаконных актов и решений, признания юри­дически недействительными результатов незаконных процессуальных действий. Освобожденное по данному основанию лицо имеет право на возмещение ущерба, причиненного незаконным задержанием, однако, оно сохраняет статус подозревае­мого, пока его уголовное преследование не прекращено.

Истечение срока задержания. По общему правилу срок задержания состав­ляет 48 часов с момента фактического захвата. Однако этот срок может быть неоднократно продлен судом, но в целом не более чем на 72 часа. В результате суммарный срок задержания может составить почти 120 часов (5 суток). Поря­док продления срока задержания установлен применительно к процедуре избра­ния заключения под стражу (п. 3 ч. 7 ст. 108). Не позднее 8 часов до истечения срока задержания орган уголовного преследования направляет в суд свое хода­тайство о применении к подозреваемому меры пресечения в виде заключения
под стражу и подтверждающие материалы. В результате рассмотрения ходатай­ства суд по просьбе одной из сторон может отложить принятие окончательного решения для того, чтобы стороны представили дополнительные доказательства обоснованности или необоснованности меры пресечения в виде заключения под стражу. Продление срока задержания допускается, когда в силу каких-либо эк­страординарных обстоятельств органы уголовного преследования не успели со­брать доказательства, достаточные для заключения под стражу, но обоснован­ность задержания не вызывает сомнений.

В условиях чрезвычайного положения возможно продление до 3 месяцев срока содержания под стражей лиц, задержанных по подозрению в совершении особо тяжких преступлений (п. «ж» ст. 12 Федерального конституционного закона РФ № 3-ФКЗ от 30.05.01 г. «О чрезвычайном положении»[9]). Продлевать срок задержа­ния должен суд, поскольку правосудие осуществляется только судом даже в усло­виях чрезвычайного положения.

По первым двум из указанных оснований освобождать подозреваемого, по об­щему правилу, должен орган, принявший решение о задержании. Третье основа­ние освобождения применяется контролирующим органом (начальником орга­на дознания, начальником следственного отдела, прокурором, судом). В связи с истечением срока задержания освободить подозреваемого должен начальник места содержания под стражей. Он уведомляет об этом орган, ведущий производство по делу, и прокурора (ч. 3 ст. 94 УПК; ч. 3 ст. 50 Федерального закона РФ «О содержа­нии под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»). При освобождении задержанному вручаются: копия определения или поста­новления суда об отказе в удовлетворении ходатайства органов уголовного пре следования об избрании в отношении подозреваемого меры пресечения в виде за­ключения под стражу (если такое решение принималось судом); справка о задер­жании. В справке указывается, кем он был задержан, основания, место и время задержания, основания и время освобождения (ч. 5 ст. 94 УПК).

Глава 3. Меры пресечения: общие положения

3.1. Понятие мер пресечения

Процессуальный закон подробно регламентирует меры пресечения (глава 13 УПК), однако не дает их определения. Меры пресечения выделяются среди дру­гих мер процессуального принуждения следующими признаками.

1.Меры пресечения применяются только к обвиняемому и в исключительных случаях к подозреваемому,[10] в то время как иные меры принуждения могут приме­няться к достаточно широкому кругу участников процесса (свидетелю, потерпев­шему, владельцу арестовываемого имущества и т. д.).

2. Содержание мер пресечения состоит в том, что они на довольно длительный период ограничивают личную свободу обвиняемого (свободу передвижения, об­щения, совершения определенных действий). Иногда ограничение личной свобо­ды доходит до изоляции от общества (домашний арест, заключение под стражу). Даже такая, казалось бы, «имущественная» мера пресечения, как залог, под угро­зой утраты денежной суммы обязует обвиняемого к ограничению своей личной свободы. Суть залога не в том, что ограничиваются имущественные права, а в том, что таким способом обеспечивается желательное для правосудия поведение об­виняемого. Надлежащее поведение обвиняемого, прежде всего, связано с его лич­ным присутствием при производстве процессуальных действий. Таким образом,
любая мера пресечения обеспечивает личное присутствие обвиняемого при про­изводстве по делу, даже если возможное наказание и не связано с лишением сво­боды. В гражданском процессе, напротив, меры обеспечения иска носят не лич­ный, а имущественный характер, ограничивая свободу владения, пользования, распоряжения имуществом.

3. Меры пресечения применяются со строго определенными целями  пресечь возможные процессуальные нарушения со стороны обвиняемого: а) его сокрытие от органов, ведущих производство; б) продолжение им преступной деятельности; в) воспрепятствование с его стороны установлению обстоятельств дела; г) обес­печение исполнения приговора (ст. 97). Таким образом, меры пресечения можно определить как процессуальные сред­ства ограничения личной свободы обвиняемого, а в исключительных случаях подозреваемого, применяемые для предотвращения возможных процессуальных на­рушений с их стороны, а также для обеспечения исполнения приговора.

3.2. Основания избрания и условия применения мер пресечения

Основание избрания мер пресечения есть обоснованное предположение о воз­можном процессуальном нарушении со стороны обвиняемого. Поскольку процессуальное нарушение  обстоятельство будущего, то основания этих мер имеют про­гностический характер, ведь будущее нарушение всегда лишь вероятно. Этот мо­мент вызывает дискуссию в теории и сложности при практическом применении.

Основания для применения мер пресечения должны быть установлены процес­суальными доказательствами, указывающими на конкретные факты, иначе огра­ничение личной свободы будет необоснованным.

Рассмотрим подробнее каждое из оснований (ст. 97).

1.Доказательства того, что обвиняемый может скрыться от дознания, предва­рительного расследования или суда. В качестве таких доказательств могут быть сведения о прошлых фактах аналогичного поведения: покушении на побег, оказа­нии сопротивления при задержании, нарушении ранее избранной меры пресече­ния, неявках по вызову без уважительных причин, длительное нахождение в розыске, но другим делам. На возможность сокрытия обвиняемого косвенно могут указывать и другие обстоятельства, например, отсутствие у него постоянного ме­ста жительства.

2. Доказательства того, что обвиняемый может продолжать заниматься преступ­ной деятельностью. Пока продолжается преступление, разбирательство по нему невозможно, потому что уголовный процесс ведется по поводу прошлых событий. Однако опасность совершения обвиняемым других, новых преступлений справед­ливо оспаривается как основание для избрания меры пресечения. Ограничение лич­ной свободы обвиняемого «несоизмеримо с вероятным злом совершения им нового преступления уже потому, что последнее может не наступить»,  писал И. Я. Фойницкий.[11] Вывод о возможности совершения других преступлений противоречит презумпции невиновности, которая предполагает невиновность даже в прошлых преступлениях, не говоря уже о будущих (ст. 49 Конституции РФ, ст. 14 УПК). Кроме того, основанием избрания мер пресечения является угроза процессуальных, а не материальных нарушений.[12] Поэтому возможные преступные посягательства обвиняемого (например, в отношении потерпевшего, свидетеля, следователя или судьи)  это скорее воспрепятствование производству по данному делу, т. е. другое основание для избрания меры пресечения.

3.Доказательства о том, что обвиняемый может воспрепятствовать производ­ству по делу, в том числе выяснению истины, Однако расширительное толкова­ние опасности действий обвиняемого ведет для него к неоправданным лишениям. В состязательном процессе обвиняемый не обязан помогать органам уголовного преследования выявить истину. Его отказ от дачи показаний или дача ложных по­казаний не могут быть основанием для применения или ужесточения меры пресе­чения. Обвиняемый как сторона процесса вправе использовать любые не запрещен­ные законом средства и способы для защиты от обвинения (п. 21 ч. 4 ст. 47).

Воспрепятствование производству по делу может служить основанием для при­менения меры пресечения лишь при создании обвиняемым себе несправедливых преимуществ, нарушении им уголовно-процессуальной процедуры. Общественная опасность такого нарушения иногда способна сделать его преступлением и повлечь дополнительное уголовное преследование (воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования  ст. 294 УК РФ; по­сягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование,  ст. 295 УК РФ; угроза или насильственные действия в связи с осу­ществлением правосудия или производством предварительного расследования  ст. 296 УК РФ; провокация или дача взятки  ст. 304,291 УК РФ; подкуп или при­нуждение к даче показаний или уклонению от дачи показаний либо к неправильно­му переводу  ст. 309 УК РФ). Действия, препятствующие производству по делу, могут и не носить преступного характера, но нарушать процессуальные «правила игры», например уничтожение следов преступления на месте происшествия. О на­личии возможного воспрепятствования производству по делу могут свидетельство­вать служебная или личная зависимость свидетеля или потерпевшего от обвиняе­мого, его высокое должностное положение.

Вероятность незаконного противодействия выяснению истины уменьшается вместе с движением уголовного дела (закреплением следов), поэтому с заверше­нием предварительного расследования надобность меры пресечения по этому ос­нованию может отпасть.

4. Обеспечение исполнения приговора как основание для применения меры пресечения может иметь место, когда по делу уже вынесен обвинительный приго­вор с назначением наказания, но он еще не вступил в законную силу (не обращен к исполнению).

Условия применения мер пресечения делятся на общие и специальные. Общие условия такие же, как и для всякого процессуального принуждения (наличие воз­бужденного и неприостановленного уголовного дела, надлежащий субъект, отсут­ствие служебного иммунитета у обвиняемого).

Специальным условием мер пресечения является наличие доказательств ви­новности лица в совершении преступления. Это условие соблюдается автомати­чески, когда меры пресечения применяется в отношении обвиняемого, так как основанием для вынесения постановления о привлечении лица в качестве обви­няемого или для обвинительного акта являются достаточные доказательства их виновности. При применении меры пресечения в отношении подозреваемого ус­ловие в виде наличия определенных доказательств его виновности особенно зна­чимо, так как подозреваемый  это лицо, обвинение которому еще не предъявле­но, следовательно, к ограничению мерой пресечения его прав и свобод необходимо подходить особенно осторожно и тщательно.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12