2.2. Основания задержания
Основания задержания подозреваемого предусмотрены
ст. 91 УПК.
1. Лицо
застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения.
В данном случае происходит
фактический захват при пресечении преступления
(а также приготовлении или покушении), на месте совершения преступления или в результате преследования лица сразу после совершения преступления.
Если подозреваемый скрылся, то его задержание возможно по
другим основаниям. Застигнуть лицо при совершении преступления или непосредственно
после его совершения могут любые лица (потерпевший,
очевидцы, сотрудники милиции). Если основанием задержания
служит захват подозреваемого при личном участии следователя,
дознавателя, прокурора, то они, как правило, подлежат отводу как будущие свидетели
(ч. 1 ст. 61 УПК), если отсутствовали другие очевидцы преступления (Бюллетень
Верховного Суда Российской Федерации. 2002. № 4). Нельзя субъектам такого задержания поручать и производство
процессуальных действий, иначе они не
будут иметь юридической силы. Например, оперативный сотрудник не может
выполнить поручение следователя о допросе задержанного, которого он застиг на месте совершения
преступления, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 91 УПК.
2. Потерпевшие или
очевидцы указали па данное лицо как на совершившее преступление. Здесь присутствует прямое
доказательство совершения преступления определенным лицом - Потерпевшие или другие очевидцы лично наблюдали совершение
преступления (приготовление, покушение на его совершение). Не могут служить данным основанием задержания указания свидетелей,
если они: предполагают о совершении
преступления этим лицом (на основе догадок, умозаключений); говорят с
чужих слов или не могут указать источник своей осведомленности (п. 2 ч. 2 ст.
75 УПК). Следует учесть, что потерпевший должен быть именно очевидцем преступления. Показания потерпевшего о том, что у
подозреваемого были мотивы для кражи и что у подозреваемого в жилище
находится похищенное, могут быть другим основанием
для задержания.
Для задержания по этому
основанию может быть достаточно указания и одного очевидца. Показания других подозреваемых и обвиняемых о своих
сообщниках принято относить
к другим основаниям задержания.
3. На
этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления.
Данное основание представляет
косвенные, но весомые доказательства причастности
лица к совершению преступления. Явные следы не требуют специальных познаний для их
выявления, они очевидны. Такими следами могут быть наличие телесных повреждений, вещественных доказательств
(например, орудий и предметов преступления,
следов крови). При этом явные следы могут быть обнаружены не только в жилище, но и по месту работы, в гараже,
на даче. Все три указанных основания
представляют собой веские доказательства подозрения. Однако подозреваемый может быть задержан и по менее явным уликам,
которые представляют четвертое основание задержания.
4. Имеются иные данные, дающие основание
подозревать лицо в совершении преступления. Эти данные менее весомые
доказательства виновности, нежели явные
следы преступления (сходство внешности подозреваемого с описанием преступника, явка с повинной, показания лиц, не
являющихся очевидцами, и т. д.). По
данному основанию задержание возможно при наличии одного из четырех дополнительных условий:
а) если это лицо пыталось скрыться (оказано сопротивление при фактическом задержании,
покушение на побег, приготовление к отъезду);
б) если это лицо не имеет постоянного места
жительства. С учетом редакции п. 1 ч. 1 ст. 108 УПК, должно
отсутствовать постоянное место жительства на территории РФ. Факт регистрации (прописки) по месту жительства является одним из доказательств наличия постоянного места
жительства и необязателен для
следователя, прокурора, дознавателя, а местом жительства является помещение,
в котором гражданин проживает на законных основаниях (ст. 2ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу
передвижения, выбор места пребывания и
жительства в пределах РФ»);
в) не установлена личность подозреваемого (сомнение в
личности лица не может быть устранено до составления протокола задержания, в
том числе отсутствуют или имеют
признаки подделки документов, удостоверяющих личность);
г) в суд направлено ходатайство об избрании в
отношении данного лица меры пресечения
в виде заключения под стражу. По этому условию задержание применяется для обеспечения явки подозреваемого и обвиняемого
в суд для рассмотрения ходатайства
о применении меры пресечения в виде заключения под стражу. Согласно ч.
3 ст. 210 УПК находящийся в розыске обвиняемый
может быть задержан по аналогии с институтом задержания подозреваемого
для решения вопроса о мере пресечения. Применение аналогии закона и
расширительное толкование норм ст. 91 УПК в данном случае временное явление,
вызванное становлением нового процессуального института задержания обвиняемого. В УПК РФ указаны только фактические
основания задержания те факты, которые
требуется установить. В законе не сказано об информационных основаниях
задержания средствах установления фактов. Учитывая, что задержание существенно ограничивает неприкосновенность
личности, фактические основания задержания должны устанавливаться с помощью
уголовно-процессуальных доказательств.
2.3. Цели, мотивы и условия задержания
подозреваемого
Цели задержания подозреваемого
логически вытекают из оснований его освобождения (ст. 94 УПК). Задержание
предназначено для: 1) проверки подозрения установления
причастности или непричастности лица к совершению преступления; 2)
определения оснований для применения меры пресечения в виде заключения под стражу. Недопустимо применять задержание
лишь для получения признательных
показаний подозреваемого. Такое неправомерное воздействие всегда является
существенным процессуальным нарушением (ч. 3 ст. 7) и влечет утрату допустимости полученных показаний, отмену
процессуальных решений, а в некоторых случаях уголовную
ответственность следователя (ст. 301 УК РФ).
Задержание имеет
прогностический характер и как неотложная мера осуществляется
в условиях информационной неопределенности. Поэтому опровержение подозрения в
дальнейшем это один из нормальных исходов задержания, не означающий его незаконности. В то же время
задержание подозреваемого незаконно,
если подозрение уже так подтверждено совокупностью доказательств, что их достаточно для вынесения постановления о
привлечении лица в качестве обвиняемого.
В этом случае должен ставиться вопрос не о задержании, а об избрании меры пресечения. Кроме того, любое задержание
незаконно, когда очевидно отсутствие
необходимости или самой юридической возможности заключения лица под стражу
(хотя и требуется проверка подозрения). Например, за данное преступление
не предусмотрено наказание в виде лишения свободы (ст. 91, 108).
Мотивами задержания подозреваемого признаются основания для применения мер пресечения (ст. 97).
Закон требует указать в протоколе задержания его мотивы (ч. 2 ст. 92),
несмотря на то, что официальный бланк протокола соответствующей графы не
содержит (приложение 28 кет. 476 УПК). Мотивами задержания являются опасения, что лицо, подозреваемое в
совершении преступления, может воспрепятствовать
производству по делу: скрыться, продолжить преступную деятельность или помешать установлению истины
(угрожать свидетелю, иным участникам
процесса, уничтожить доказательства). Эти опасения могут возникнуть не обязательно на основе доказательств, но и на основе
непроцессуальной информации или даже
при ее отсутствии. По существу, действует презумпция наличия мотивов задержания, пока она не опровергнута.
Данная презумпция обусловлена неотложным
характером задержания.
Применение задержания, как и
избрание меры пресечения в виде заключения под
стражу, должны носить исключительный характер (когда другие средства не могут
обеспечить надлежащее поведение подозреваемого).
Условия задержания подозреваемого разделяются на общие и специальные. Общими условиями процессуального задержания
(как и применения всех мер процессуального принуждения) являются: 1) наличие
возбужденного уголовного дела; 2) надлежащий субъект применения этой меры.
Субъект, осуществляющий задержание, должен
состоять на соответствующей должности, по правилам подследственности принять дело к своему производству
или выполнять поручение (постановление) другого органа, не подлежать
отводу; 3) надлежащий объект задержания задерживаемое лицо. Так, лица,
обладающие дипломатическим иммунитетом,
могут быть задержаны только с согласия аккредитующего государства.
Специальное условие задержания
вытекает из его цели определить необходимость
заключения под стражу. Задержание допускается лишь при подозрении в совершении преступления, за которое может быть
назначено наказание в виде лишения свободы (ст. 91). По иным
преступлениям невозможно применение меры
пресечения в виде заключения под стражу, следовательно, невозможно и задержание.
С учетом требований ст. 108 срок возможного наказания в виде лишения свободы
должен быть, как правило, свыше 2 лет. В связи с этим законность задержания подозреваемого зависит от правильной
квалификации преступления при
возбуждении уголовного дела.
Вторым специальным условием
задержания является соблюдение дополнительных требований,
связанных со служебным иммунитетом отдельных категорий
должностных лиц. Так, член Совета Федерации, депутат Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации, федеральный или мировой судья, прокурор и некоторые другие лица, задержанные по подозрению в
совершении преступления, за исключением случаев задержания
на месте преступления, должны быть освобождены немедленно после установления
их личности (ст. 449).
2.4. Процессуальный
порядок задержания
Процессуальный порядок задержания подозреваемого
различается в зависимости от момента
фактического захвата.
1.Фактический захват (задержание) лица производится до возбуждения уголовного дела, в силу внезапности возникновения оснований. Такая ситуация
почти
всегда возникает, когда лицо застигнуто при совершении преступления, После захвата лицо доставляется в компетентный орган,
например дежурную часть милиции. С этого момента появляется повод к
возбуждению уголовного дела рапорт
сотрудников милиции, заявление потерпевших или очевидцев. С момента появления
повода начинается уголовный процесс, возникают уголовно-процессуальные правоотношения. После доставления лица в
дежурную часть решаются вопросы о
возбуждении уголовного дела и о процессуальном задержании подозреваемого,
Процессуальное задержание (а именно кратковременное содержание под
стражей) возможно только после возбуждения дела.
2.
Иная ситуация возникает, если решение о
задержании принимается по возбужденному уголовному делу, когда процессуальные
правоотношения уже существуют. Следователь
выносит об этом постановление, которое обычно исполняется органом
дознания (п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК). В таком случае фактический захват
(фактическое задержание) является частью процессуального задержания. Он осуществляется
в порядке, предусмотренном УПК. Затем следует доставление задержанного. С
момента фактического задержания к участию в деле должен быть допущен защитник
(ч. 3 ст. 49). При этом следует отметить, что такой допуск защитника реально возможен только тогда, когда фактический
захват производится после возбуждения дела. В связи с этим защитник
обычно допускается лишь с момента доставления
«захваченного» до возбуждения дела подозреваемого в дежурную часть.
В этой связи фактическим
задержанием (ограничительно) следует считать тот
момент, когда задержанный был передан органам уголовного преследования
(следователю, прокурору, органу дознания), что может совпасть с моментом доставления. Такое толкование не исключается в самом процессуальном законе.
В
ст. 5 УПК (п. 15) сказано: «Момент фактического задержания момент фактического лишения свободы передвижения лица,
подозреваемого в совершении преступления,
производимого в порядке, установленном настоящим Кодексом (курсив
мой. К. К.)». Процессуальный характер порядка фактического лишения свободы передвижения означает наличие
уголовно-процессуальных отношений, которые возникают не ранее появления
повода к возбуждению дела. В то же время
нельзя считать моментом фактического задержания момент принятия решения о
задержании[7] или момент составления протокола
задержания.[8] Это противоречит официальному
толкованию ч. 2 ст. 48 Конституции РФ и международно-правовых
актов, данному Конституционным Судом РФ в постановлении от 27.07.2000
г. № 11-П «По делу о проверке конституционности положений части первой статьи
47 и части второй статьи 51 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина В. И. Маслова». Конституционный Суд прямо указал, что права подозреваемого
возникают у лица «независимо от его
формального процессуального статуса, в том числе от признания задержанным и подозреваемым, если управомоченными
органами власти в отношении этого
лица предприняты меры, которыми реально ограничиваются свобода и личная
неприкосновенность, включая свободу передвижения, удержание официальными властями, принудительный привод или доставление в органы дознания и следствия, содержание в изоляции
без каких-либо контактов, а также
какие-либо иные действия, существенно ограничивающие свободу и личную
неприкосновенность». Таким образом, фактическое задержание связано с действиями органов уголовного преследования
(а не частных лиц), реально
ограничивающими свободу передвижения лица в связи с подозрением в совершении им преступления.
Итак, подозреваемый
доставлен в дежурную часть. В срок не более трех часов с момента доставления
должен быть составлен протокол задержания (ст. 92), который является основанием для помещения,
подозреваемого под стражу. Протокол задержания должен соответствовать
общим требованиям, предъявляемым к такого рода документам (ст. 166). В нем
указываются дата и время составления, дата, время, основания и мотивы
задержания подозреваемого, результаты его личного обыска и его объяснения. Кроме того, в протоколе целесообразно отразить
состояние задержанного (опьянение,
наличие травм), состояние его одежды, указать присутствовавших при задержании лиц. Протокол объявляется
подозреваемому, разъясняются его права, о чем в протоколе делается
отметка. Протокол подписывается
подозреваемым и лицом, его составившим. Копия протокола вручается подозреваемому
по его просьбе (п. 1 ч. 4 ст. 46).
Протокол задержания прямо не назван в законе в
числе доказательств (ст. 83). Само задержание УПК не относит к следственным
действиям. Однако процессуальный закон не
исключает доказательственного значения протокола задержания. Такое
значение могут иметь; место и время задержания, объяснения задержанного и
объяснения очевидцев, если они указаны в протоколе. Согласно ст. 285 протокол
задержания может быть оглашен в судебном следствии.
0 произведенном
задержании орган дознания, дознаватель или следователь обязаны сообщить
прокурору в течение 12 часов с момента задержания
(ч.3. ст. 92). В течение этого
же времени о задержании уведомляются:
•
близкий или иной родственник подозреваемого им самим или органом,
применившим задержание (ст. 96). Подозреваемому может быть отказано в предоставлении возможности самому уведомить
родственников в интересах
предварительного расследования (например, для пресечения его попыток распорядиться об уничтожении следов преступления).
Уведомление родственников может
быть сделано даже в устной форме, но должно включать в себя информацию о факте задержания, месте
содержания задержанного, органе, который произвел задержание. Об уведомлении
делается отметка в протоколе
задержания;
•
командование воинской части, если
подозреваемый является военнослужащим;
•
представительство иностранного государства, если подозреваемый
является его гражданином или подданным.
Согласно Своду принципов защиты всех лиц, подвергающихся задержанию или
заключению в какой бы то ни было форме,
утвержденному Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 09.12.88г., задержанному иностранному гражданину должно быть
разъяснено его право связаться со своим консульством или посольством
(принцип 16). Уведомление посольства или
консульства производится через Министерство иностранных дел РФ;
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12
|