В целях эффективной координации мер по обеспечению комплексного развития и дальнейшего совершенствования деятельности по привлечению и использованию иностранных инвестиций в инфраструктуру туризма в Иссык-Кульском регионе, распоряжением Президента Кыргызской Республики РП №26 от 6.02.2003г. образован Межведомственный координационный совет по привлечению инвестиций для развития инфраструктуры туризма курортной зоны озера Иссык-Куль[51]. В рамках указанного Межведомственного координационного совета создана рабочая группа и разработан План мероприятий по привлечению инвестиций для развития инфраструктуры туризма курортной зоны озера Иссык-Куль.

Одним из инструментов по осуществлению развития международного туризма в Кыргызстане является маркетинг туризма. Именно посредством маркетинга, государство увеличивает спрос на туризм, для прове­дения которого необходимо иметь четкую постановку цели, знание рынка и продуктов туризма.

Мероприятия по продвижению туризма в другие страны являются составной частью маркетинга, проводимого государ­ством, и преследуют цель пробуждения спроса у по­тенциальных клиентов. Согласно рекомендациям Всемирной туристской Организации эти мероприятия должны быть направлены на создание качественного имиджа страны, основанного на ее привлекательных символических характеристи­ках. Существуют разные способы создания качест­венного имиджа страны - это встречи специалистов с журналистами, приглашенными в страну, командировки отечественных специалистов за рубеж, высту­пления по телевидению и радио, бесплатное распро­странение брошюр, слайдов и видеоматериалов, а также участие в различных выставках-ярмарках, для чего приобретается стенд.

Следует отметить, что в настоящее время, заметно активизировалась работа по привлечению российских туристов в Кыргызстан. Примером является то, что делегация из Кыргызстана в прошлом году приняла участие в XIII Международной выставке туристских и оздоровительных услуг  - Турсиб-2003(г. Новосибирск)[52], в Московской международной туристской ярмарке MITF-2003.[53]

Для усиления маркетинговой политики и поднятия имиджа Кыргызстана, как страны благоприятной для развития туризма, Государственным комитетом и Иссык-кульской облгосадминистрацией с 16 по 18 мая в санатории «Кыргызское взморье» проведена V Международная туристская ярмарка «Иссык-Куль 2003».[54]

В работе ярмарки приняли участие: турфирмы и организации Кыргызстана – 110, здравниц – 101, из Казахстана – 128 турфирм, из Узбекистана – 10 фирм, из России – 12 фирм, а также представители туристических фирм Германии, Турции, Кореи, Китая, Туркмении, Афганистана и  (СМИ) журналисты ближнего и дальнего зарубежья. Количество участников 1233 чел. из 11 стран мира. Всего заключено 951 договоров на более 18000 путевок. В день ярмарки продано 1250 путевок на сумму более 5 млн. сомов. Отличительной чертой ярмарки явилось проведение презентаций новых проектов по развитию инфраструктуры туризма области с привлечением инвестиций из ЮАР, КНР и Швейцарии.

Госкомтурспорт совместно с представителями частных туристских компаний приняли участие на следующих крупных международных ярмарках и выставках:

• Международная туристская выставка «Турсиб-2003» (Новосибирск, 4-6 марта),

• Международная Берлинская туристская биржа «ITB – 2003» (Берлин, 7-11 марта),

• Х Московская международная туристская выставка «Путешествия и туризм» - MITT 2003» (Москва, 24-27 марта),

•          «Урал Туризм Спорт весна - лето 2003» (Екатеринбург, 14-15 апреля),  

• III Казахстанская международная туристская ярмарка «Туризм и Путешествия» KITF-2003 (Алматы, 24-26 апреля),

• III Московская международная туристская ярмарка «MITF-2003» (Москва, 14-17 мая).

Госкомтурспортом в марте месяце 2003 года издан журнал «Kyrgyz Republic» и презентован на Берлинской туристской выставке-ярмарке.[55]

14-16 марта 2003 г. для руководителей и менеджеров турпредприятий Иссык-Кульской области, а также представителей ВУЗов при поддержке международных организаций и отеля «Хаятт» проведен обучающий семинар «Организация современного гостиничного бизнеса».

Совместно с проектом Европейской комиссии по поддержке реализации соглашения о партнерстве и сотрудничеству между Европейским Союзом и КР провели 3 семинара с 28-29 марта, 1-3 апреля по трем направлениям в отеле Достук и Академии туризма:

- «Стандарты Качества и деятельность по Маркетингу для привлечения туристов из стран Европы».

- «Как привлечь инвестиции в сектор туризма в Кыргызстане со стороны малых и средних туристических компаний стран Европы».

- «Модель Договора между кыргызскими туроператорами и турагентствами из стран Европы».

В апреле месяце 2003 г. проведена презентация турпотенциала Кыргызстана на Экономическом форуме ЕврАзЭс  в  г. Москве.[56]

С 10 по 19 июня 2003 г. совместно с французской организацией «Raid Gauloises» на территории Кыргызстана проведен 12-ый Финал Чемпионата Мира по мультиспорту «Ред Голуаз» с участием 39 команд из 18 стран мира.[57] В результате проведения такого международного пробега с участием отечественной команды, на достаточно большой период времени Кыргызстан остается в центре внимания мировой общественности и позволит уже в ближайшие годы ожидать увеличения иностранных туристов-экстремалов. Мировая реклама страны и ее туристических возможностей, обеспечивается гарантированными 300 часами прямой трансляции на каналах 42 телекомпаний мира (Евроспорт, Дискавери, американская NBC, японская NHK, французская TF 1, российские РТР, НТВ + и др.) на 14 языках плюс информация на радио, в прессе и Интернете.

В мае 2003 года в Госкомтурспорте проведена встреча с представителями корейской телекомпании «KBS». По вопросу съемок фильма о традициях, культуре и обычаях кыргызского народа, с дальнейшим показом (рекламой) этого фильма в Японии и Корее.

Проведена работа с японской телекомпанией NHK по снятию фильмов о Кыргызстане с последующим показом по каналам NHK.

Эффективность мероприятий по продвижению может увеличиться с помощью международных со­глашений по кооперации между частными и государственными организациями. Так, 10 марта 2003 г. был подписан Протокол намерений о сотрудничестве в области развития инфраструктуры туризма и транспорта с японскими корпорациями «Шимидзу» и «Марубени» по строительству международного аэропорта «Тамчи» (Иссык-Куль).[58]

Итак, Концепция развития туризма в Кыргызской Республике до 2010 года была разработана в рамках Комплексной основы развития Кыргызской Рес­публики (КОР) и Национальной стратегии сокращения бедности (НССБ).

Реализация настоящей концепции способствует созданию современ­ной конкурентоспособной туристической индустрии. Решение задач эффективного развития туризма позволит значительно увеличить поток туристов в Кыргызстан и приток денежных поступлений в экономику страны, а также обеспечить, с одной стороны, рост налоговых отчисле­ний в бюджеты различных уровней и повышение занятости, а с другой развитие регионов и смежных отраслей экономики.

В ходе реализации в концепцию и в ее программные документы мо­гут вноситься изменения и коррективы, совместно выработанные субъек­тами туристической индустрии.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Кыргызская Республика обладает объективными предпосылками для более активного выхода на мировые туристические рынки. Основным туристическим продуктом Кыргызстана являются разнообразные природные ресурсы, историческое и культурное наследие. Анализ статисти­ческих и эмпирических данных свидетельствует о возрастающем интересе  к   туристическим   продуктам Кыргызстана   и  позитивных тенденциях развития туризма.

Главной целью развития туризма в Кыргызстане является формирование экологически и социально ориентированной, высокорентабельной и конкурентоспособной туристской индустрии, способной обеспечивать потребности туристов в разнообразных туристических услугах, приносящие доходы стране и новые рабочие места, в том числе и в смежных с туризмом отраслях экономики. Роль международного туризма в экономике Кыргызской  Республики определяется степенью достижения этой цели.

Реализация Концепции развития туризма в Кыргызской Республике до 2010 года, разработанная в рамках Комплексной основы развития Кыргызской Рес­публики (КОР) и Национальной стратегии сокращения бедности (НССБ), способствует созданию современ­ной конкурентоспособной туристической индустрии.

Для достижения целей Концепции развития туристической индуст­рии необходимо обеспечить:

-  согласованность политики в области туризма на национальном и региональном уровнях и четкое разграничение функций, полномо­чий и ответственности всех заинтересованных в развитии туризма сторон: государства, частного сектора, профессиональных неправи­тельственных организаций и местного сообщества;

-  объединение и координацию усилий и инициатив государства, меж­дународных организаций, оказывающих техническую помощь Кыр­гызстану в развитии туризма, представителей частного сектора и их профессиональных объединений;

-  внедрение горизонтально и вертикально интегрированного инсти­тута социального партнерства: государство - частный сектор и их профессиональные ассоциации и объединения - местные сообщества как механизма обеспечения равноправного диалога.

Решение задач эффективного развития туризма позволит значительно увеличить поток туристов в Кыргызстан и приток денежных поступлений в экономику страны, а также обеспечить, с одной стороны, рост налоговых отчисле­ний в бюджеты различных уровней и повышение занятости, а с другой развитие регионов и смежных отраслей экономики. Все это будет способствовать увеличению роли международного туризма в экономике Кыргызстана.

В ходе исследования было выяснено, что туристическая индустрия Кыргызстана способна максимально реали­зовать свои конкурентные преимущества при концентрации рыночных усилий на определенных видах туризма и целевых рынках. Наиболее конкурентоспособными и привлекательными видами являются:

-   курортно-рекреационный туризм;

-   горно-приключенческий туризм;

-   туризм на Великом Шелковом пути;

-   деловой туризм.

Эти виды туризма являются наиболее перспективными до 2010 года, так как привлекательны для туристов и имеют высокую экономическую отдачу от вложенных средств за короткий промежуток времени.

В настоящее время доходы туристической отрасли со­ставляют около 90 миллионов долларов США, к 2010 году они могут составить около 160 миллионов долларов США, что может стать существенным вкладом в ВВП страны, а также в формирова­ние платежного баланса.

В последние годы идет заметное увеличение въезда в Кыргызстан граждан стран дальнего зарубежья. Если эта тенденция роста сохранится, то можно ожидать уве­личения потока посетителей из стран дальнего зарубежья к 2010 году до 200 тыс. человек (в 2001 г. - 30 тыс., в 2002 г. - 59 тыс.)

По оценкам и данным Госкомтурспорта, число туристов из стран СНГ и Кыргыз­стана, посещающих Иссык-Куль, составляет около 700 тысяч в год. Число турис­тов по данной категории растет из года в год в среднем не менее чем на 5% и явля­ется на сегодня самым большим как по объему прибытий, так по объему доходов.

Таким образом, вышеприведенные данные свидетельствуют о растущей роли международного туризма в экономике Кыргызстана в настоящее время, а также о перспективах развития туризма в ближайшем будущем.

Список использованной литературы

1. Азар  В.И.  Экономика и организация туризма. -М: Профиздат, 1993
2. Александрова А. Ю. Международный туризм: Учеб/ пособие для вузов. М.: Аспект Пресс, 2001.
3. Александрова А. Ю. Структура туристского рынка: Учеб/ пособие для вузов. М.: Соло-Пресс, 2002.
4. Ананьев М.А. Международный туризм. - М.: Международные отношения, 1968
5. Балабанов И. Т.   Экономика туризма. - М.: "Финансы и стаистика", 2001.
6. Биржаков М. Б.    Введение в туризм СПб: "Изд. дом "Герда", 2001
7. Зорин И.В., Зорин А.И., Ирисова Т.А. Туризм и отраслевые системы. Учебник для вузов туристического профиля М. 2001
8. Исмаев Д.К. Основы стратегии планирования и мар­кетинга в иностранном туризме. - М.: ТОО «Луч», 1993.
9. Кабушкин Н.И. Менеджмент туризма. - Мн.: БГЭУ, 1999.
10. Квартальнов  В.А.,  Романов  А.А.  Международный  туризм:  политика  развития.  -  М.:2000
11. Квартальнов В. А., Зорин И. В. Экономика туризма. М.: Финансы и статистика, 2001.
12. Кириллов А.Т., Волкова Л.А. Маркетинг в туризме. - СПб.: Изд-во СПбГУ, 1996.
13. Квартальнов В.А. Туризм: Учебник. – М.: Финансы и статистика, 2000
14. Котлер Ф., Боуэн Д., Маркетинг. Гостеприимство и туризм: Учебник для вузов; пер. с англ, под ред. Р.Б. Ноздревой. - М.: Юнити, 1998.
15. Максименко, С. В. Туризм в Кыргызстане. – Б., 2001

16.  Папирян Г.А. Международные экономические отношения: Маркетинг в туризме.– М.: Финансы и статистика, 2000.

17.  Папирян Г.А. Международные экономические отношения: Экономика туризма. – М.: Финансы и статистика, 2000.

1. Пирожник И. И. Международный туризм в мировом хозяйстве: Учеб. пособие. Мн.: Белгосуниверситет, 1996.

19.  Пузакова Е.П., Честникова В.А. Международный туристический бизнес.-М.,1997

20.  Сапрунова В.Б. Туризм: эволюция, структура, маркетинг. – М.: «Ось-89», 1997.

1. Сенин B.C. Введение в туризм. - М., 1993.
2. Сенин В. С. Организация международного туризма - М: Финансы и  статистика , 2003.

Переодические издания:

23.  Адамс Гордон  Туризм в Кыргызской Республике. Стратегия развития, , Б.: Прагма май 2001г.

24.  Алмакучуков О. М. Обзор ситуации в туристической отрасли Кыргызстана Б.: 2002  

1. Камчыбеков Т.К. Туризм в Кыргызстане: проблемы, пути решения, перспективы развития. – Б.: БГИЭК, 2001

26.  Койчуманов Т. Отчет о функциональном анализе в Государственном комитете Кыргызской Республики по туризму, спорту и молодежной политике, Б.: январь 2003г.

27.  Комисаров В. Проблемы туристической отрасли КР, Реформа №3/2003, ст 18-20

28.  Лэссер Кристиан, Вера Магистр Стратегия Туризма для Кыргызстана, отчет Б.: ноябрь 2002г.

1. Маринин М. Впервые в России принят закон, регули­рующий    сферу    туризма: Комментарий    к    закону//Экономика и жизнь. - 1997. -№ 2.

30.  Ослунд Андерс, Кыргызская Республика: Необходимость улучшения государственного управления и расширения экспорта, Вашингтон, Округ Колумбия, 8 мая 2003 года.

31.  Рустамбек Ибрагим Стране необходим качественный прорыв в экономике, Аргументы и факты Кыргызстан (13) 31 марта 2004 год

32.  Севал Халил, Октай Кутай, Курманалиева Жылдыз Проблемы маркетинга туристического сектора Кыргызской Республики и пути их решения, Бишкек, 2003 год.

1. Янковский А. Маркетинговая деятельность на рынке турпродукта//Маркетинг 1998 №4 ст60-65

34.  Доклад о развитии человека за 2001 год. Нью-Йорк; Оксфорд: Оксфорд юниверсити пресс, 2001.

1. Индустрия туризма/ Она равестница независимости страны//Известия 1999 24 июня с,7
2. Новые тенденции в развитии международного туризма//Коринф 1997 №26 ст7

37.  Особенности развития туризма в горном регионе, материалы конференции посвященного международному году гор, Бишкек, 2002 год.

38.  Отчет по проекту Рыночные исследования туристов СНГ в Кыргызстане, Маркетинг сервис бюро, 2002 год.

1. Статистический сборник. Туризм в Кыргызстане, Б.: Нацстатком КР, 2001г.

40.  Статистический сборник. Туризм в Кыргызстане, Б.: Нацстатком КР, 2003г.

41.  Туризм Кыргызстана, информация, официальные документы, статистика, анализ, Государственное агентство по туризму и спорту при Правительстве Кыргызской Республики, 1999 год.

Нормативно-правовые акты:

42.  Закон Кыргызской Республики  «О туризме» N 34 от 25 марта 1999 года, г. Бишкек

43.  Концепция развития туристической отрасли Кыргызской Республики до 2010 года Правительство Кыргызской Республики, Бишкек, 2000 год.

44.  Положение о Межведомственном координационном совете по привлечению инвестиций для развития инфраструктуры туризма в курортной зоне озера Иссык-Куль утверждено распоряжением Президента КР от 6 февраля 2003 года №26 

45.  Постановление Правительства КР от 17 февраля 2003 года №71 "О неотложных мерах по улучшению экономических индикаторов туристического сезона 2003 года"

46.  Постановление Правительства КР от 25 ноября 2002 года №802 "О плане мероприятий по реализации предложений по комплексному развитию туризма в Иссык-Кульском регионе, разработанных организацией Ага-Хана по развитию"

47.  Постановление Правительства Кыргызской Республики 2 февраля 2001 года  № 33 «О Программе мероприятий по развитию туризма в Кыргызской Республике до 2001 года»;

48.  Постановление Правительства Кыргызской Республики от 9 февраля 2001 года № 43 о реализации Указа Президента Кыргызской Республики «Об объявлении 2001 года – Годом поддержки и развития туризма в Кыргызской Республике»;

49.  Программа мероприятий по развитию туризма в Кыргызской Республике до 2010 года, Правительство Кыргызской Республики, Бишкек, 2001 год.

50.  Указ Президента КР от 22 декабря 2000 года УП №346 "Об объявлении 2001 года - Годом поддержки и развития туризма в Кыргызской Республике"

51.  Указ Президента КР от 4 сентября 2000 года УП №255 "О концепции развития туристической отрасли в Кыргызской Республике до 2010 года"

52.  Указ Президента Кыргызской Республики «Об объявлении 2001 года – Годом поддержки и развития туризма в Кыргызской Республике» от 22 декабря 2000 года № 346;

Страницы в Интернет

53.  #"#">www.tbr.org