Вина характеризуется неосторожностью. Игнорируя указанные в правилах положе­ния, субъект либо не предвидит наступле­ния последствий, указанных в законе, хо­тя при необходимой внимательности и предусмотрительности мог и должен был их предвидеть; либо предвидит возможность возникновения эпидемий и эпизоотии, при­чинения крупного ущерба, иных тяжких по­следствий, но без достаточных к тому осно­ваний рассчитывает на их предотвращение.

Если отношение виновного к наступив­шим последствиям проявл. в безраз­личии или их допущении, он должен не­сти ответ-ть за умышленное пр-е против личности (за причине­ние среднего или тяжкого вреда), собствен­ности (умышленное уничтожение чужого имущества).

В соответствии с ч. 2 ст. 248 УК, квали­фицированным видом этого пр-я являются последствия в виде неосторож­ного причинения смерти человеку.

арушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с бо-\Л^езнял^ии вредителями растении(ст. 249^

(Объектов этого пр-я являет­ся воспроизводство сельскохозяйственных культур, домашних животных, что замед­ляет развитие сельского хозяйства.

Предметом данного пр-я вы­ступают разнообразные сельскохозяйст­венные культуры, домашние животные. При этом не имеет значения, кто обладает ими на правах собственности.

Ветеринарные правила установлены «Правилами оказания ветеринарных ус­луг»1.

Пр-е, предусмотренное ч. 1, м.б. совершено как путем действия (несвоевременное проведение прививок домашним животным), так и бездействия (неизоляция больного животного от стада).

Состав предусм. наступление последствий в виде эпизоотии или иных тяжких последствий.

Понятие эпизоотии дано при характе­ристике. ст. 248 УК.

Иные тяжкие последствия — это мас­совый падеж скота, резкое снижение ро­ста поголовья скота и т. п.

Рассматриваемое пр-е может совершаться с косвенным умыслом и пи неосторожности.

Виновный сознает, что нарушает вете­ринарные правила, предвидит, что могут наступить такие последствия, как эпизо­отия и иные тяжкие последствия, и со­знательно допускает их наступление, либо виновный предвидит наступление тяжких последствий, но самонадеянно рассчиты­вает на их предотвращение, либо же ви­новный не предвидит возможность наступ­ления указанных в законе последствий, хотя в силу своих профессиональных зна­ний, жизненного опыта должен и мог пред­видеть.

Субъектом данного пр-я м.б. как должностные, так и частные лица, на которых законом возложено со­блюдение ветеринарных правил, достиг­шие 16-летнего возраста.

Для привлечения к ответственности по ч. 2 ст. 249 необходимо, чтобы были нару­шены правила, установл. для борь­бы с болезнями и вредителями растений, повлекшие тяжкие последствия.

Растениеводство — одна из важнейших отраслей сельскохозяйственного производ­ства. Правила, установл. для борь­бы с вредителями и болезнями растений, имеют задачей охрану от уничтожения и повреждения сельскохозяйственных куль­тур. Этими правилами охраняются также семенной фонд и посевы'.

Болезни растений — это отклонение от их нормального физиологического состо­яния и развития. Болезни могут вызывать­ся абиотическими факторами (недоста­ток или переизбыток воды, нарушение температурного воздействия и т. д.), ви­русами, бактериями.

Объективная сторона пр-я вы­ражается в нарушении правил, установлен­ных для борьбы с вредителями и болезня­ми растений: несоблюдение карантинных правил, ненадлежащее хранение зерновых запасов.

Под тяжкими последствиями, наступив­шими в результате нарушения указанных правил, следует понимать массовое рас­пространение вредителей и болезней, повлекшее за собой вырубку большого ко­личества фруктовых деревьев и ягодных кустов, гибель значительных площадей посевов, заражение семенного фонда и т. д.

Субъектом пр-я м.б. должностные и частные лица, на обязан­ности которых лежит соблюдение правил по борьбе с вредителями и болезнями рас­тений.

Загрязнение вод (ст. 250)

Основным объектом загрязнения вод выступает экологическая безопасность, а также отношения по сохранению качест­венно благоприятной для чел., жи­вотного и растительного мира природной среды.

В некоторых случаях вред причиняет­ся здоровью и жизни чел., имущест­венным интересам физических и юриди­ческих лиц.

Предметом этого пр-я высту­пают воды (водоемы) как совокупность всех водных объектов, находящихся в пределах границ России (реки, озера, во-

дохранилища, подземные воды, ледники источники питьевого водоснабжения).

С объективной стороны рассматривае­мое пр-е состоит в загрязнении вод, их засорении, истощении вод либо ином изменении их природных свойств.

Загрязнение и засорение водоемов пред­ставляет собой ухудшение биологических и физико-химических свойств воды, при­ведшее ее в непригодное или ограничен­но пригодное состояние для использова­ния в бытовых либо сельскохозяйствен­ных целях или проживания в ней живых организмов. При загрязнении воды пре­дельно допустимые концентрации вред­ных веществ превышаются, создавая уг­розу здоровью людей и живых организ­мов. Способы загрязнения воды м.б. самыми различными: прямой сброс неочищенных отходов в водоемы, сброс вредных отходов без их полной очистки либо необезвреженных сточных вод про­мышленных предприятий, учреждений и организаций, попадание нефти и нефте­продуктов и т. п.

Истощение вод представляет собой умень­шение объема водных ресурсов в пределах конкретного территориального образова­ния. Истощение вод м.б. результа­том необоснованного проведения мелио­ративных мероприятий, вырубки лесов в водоохранной зоне, завышенных объемов извлечения вод из артезианских скважин и т. д.

Иное изменение природных свойств — это все изменения теплового^зежима воды (выше допустимой нормы подогрева) вслед­ствие деятельности тепловых или атом­ных электростанций, вредные для ряда орга­низмов (рыбы, водных растений и живот­ных).

Состав пр-я, предусматрива­ющего ответ-ть за загрязнение вод, является материальным. Для его оконча­ния необходимо, чтобы в результате за­грязнения был причинен существенный вред животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству.

Существенным признается такой вред, как гибель посевов на значительных пло­щадях, падеж скота, усыхание лесов и зна­чительное изменение их качественных ха­рактеристик, гибель рыбы на больших площадях либо невозможность ее упо­требления без опасности для здоровья, ги­бель животных, причинение имуществен­ного ущерба на сумму в 200 и более ми­нимальных размеров оплаты труда.

Оценка тяжести производится судом;

при этом,-как правило, учитываются дли­тельность существования неблагоприят­ных условий в окружающей среде, а так­же объем затрат, необходимых для вос­становления ее нормального состояния.

Ответственности за загрязнение вод подлежат как частные, так и должност­ные лица. Однако, если загрязнение вод произошло в результате невыполнения или недобросовестного выполнения долж­ностным лицом своих служебных обязан­ностей либо злоупотребления им служеб­ным положением, содеянное должно ква­лифицироваться по совокупности норм, предусматривающих ответ-ть за загрязнение вод и соответствующее долж­ностное пр-е.

Обстоятельствами, повышающими опас­ность анализируемого деяния (ч. 2 ст. 250), являются:

1. Причинение вреда здоровью чел. или массовая гибель животных, в част­ности причинение в результате загрязне-

ния вод тяжкого или средней тяжести вре­да здоровью хотя бы одного чел..

2. Загрязнение вод на территории за­поведника или заказника, либо в зоне эко­логического бедствия, или в чрезвычай­ной экологической ситуации. Оно повыша­ет степень общ.опасн. дея­ния, поскольку может либо нарушить су­ществующее экологическое равновесие на особо охраняемых природных территори­ях, либо усугубить опасную экологичес­кую ситуацию в зоне бедствия.

Часть 3 ст. 246 УК применяется, если в результате загрязнения вод наступила по неосторожности смерть хотя бы одного чел..

Субъективная сторона загрязнения вод характеризуется тем, что виновный осоз­нает, что его действия загрязняют воды, предвидит наступление установленных за­коном последствий, но относится к этому безразлично. Загрязнение вод, повлекшее смерть чел., совершается чаще всего по небрежности, т. е. субъект не предви­дит причинение кому-либо смерти в ре­зультате загрязнения вод, хотя мог и дол­жен был это предвидеть.

Загрязнение атмосферы (ст. 251)

Объектом данного пр-я явля­ется установленный порядок выброса в атмосферу вредных веществ, что влияет на экологическую обстановку в стране и отражается на здоровье большой части населения.

Объективная сторона данного состава выражается в нарушении правил выбро­са в атмосферу загрязняющих веществ путем действия или бездействия.

В Законе СССР об охране атмосфер­ного воздуха' и др. нормативных актах содержатся нормы, направленные на предотвращение загрязнения атмосфер­ного воздуха.

Причины загрязнения атмосферы: не­обеспечение дымовых труб пылеулавли-вателями, несвоевременная очистка и ре­монт такого рода приспособлений и т. д.

Пр-е окончено с момента, ког­да указанные действия повлекли загряз­нение или иное изменение природных свойств воздуха. Загрязнение — это превы­шение установленных нормативами коли­чества вредных веществ в атмосфере, в результате чего мог быть причинен вред здоровью людей, сельскохозяйственному производству, животноводству и расти­тельному миру. Иное изменение природ­ных свойств воздуха — это длительное существование тех или иных неблагопри­ятных условий окружающей среды. Не­обходимо принимать во внимание и объ­ект затрат на восстановление нормальных условий окружающей среды.

Рассматриваемое пр-е м.б. совершено умышленно или неосто­рожно. Виновный в одних случаях созна­ет и желает осуществить указанные дей­ствия (бездействие), безразлично относясь к наступлению последствий, в др. — надеется, что этого не случится.

Совершение данного пр-я воз­можно и с преступной небрежностью.

Субъектом пр-я м.б. должностные лица (руководители пред­приятий, учреждений), а также лица, кот. отвечали за установку и эксплуа­тацию очистных сооружений либо осущест­вляли транспортировку отходов производ­ства.

В качестве квалифицирующих обстоя­тельств (ч. 2) предусмотрены такие по­следствия, кот. повлекли причинение вреда здоровью чел.. Это м.б. любой по тяжести вред.

Вина в данном преступлении характе­ризуется умышленным отношением к де­янию и неосторожным отношением к по­следствиям, либо возможна неосторож­ность как к деянию, так и к последствиям.

Особо квалифицированным видом (ч. 3) являются деяния, вызвавшие по неосто­рожности смерть чел. (одного или нескольких).

Порча земли (ст. 254)

Объектом данного пр-я высту­пают правила пользования землей. Тако­го рода действия наносят ущерб органи­зациям и отдельным гражданам при ис­пользовании земли, затрудняет сельско­хозяйственное производство.

Объективная сторона данного пр-я состоит в отравлении,загрязнении или иной порче земли вредными продук­тами хозяйственной или иной деятельно­сти вследствие нарушения правил обраще­ния с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опас­ными химическими или биологическими веществами при их хранении, использо­вании и транспортировке.

Отравление — это выведение из строя большого участка земли путем введения внутрь отравляющих веществ.

Загрязнение — это перенасыщение уча­стка земли веществами, не опасными для жизни людей, однако земля перестает вос­производить общественно полезные про­дукты (напр., сожжение, затопление земли).

Иная порча земли вредными продук­тами — это приведение земли в негод­ность на длительный срок, которое про­изошло при нарушении правил обраще­ния с химическими и биологическими ве­ществами.

Для наличия состава пр-я до­статочно совершения хотя бы одного из перечисл. действий. Данное пр-е считается совершенным, если эти действия повлекли последствия в виде вреда здоровью людей или окружающей среде.

Вред здоровью людей подразумевает причинение вреда любой степени тяже­сти одному и более лицам.

Вред окружающей среде — это причине­ние значительного вреда окружающей при­роде (водоемам, воздуху, недрам и т. д.).

Вина в данном преступлении выража­ется, как правило, в форме неосторожно­сти. Виновный или предвидит вышеука­занные последствия, но рассчитывает лег­комысленно, что они не наступят, или не предвидит, хотя бы должен и мог предви­деть их наступление. Не исключен здесь и косвенный умысел.

Субъектом данного пр-я м.б. как должностные, так и частные лица, достигшие 16-летнего возраста.

В качестве квалифицирующих обстоя­тельств предусмотрены совершение этих действий в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации (ч. 2) и причинение по неосто­рожности смерти одному или нескольким людям (ч. 3).

Зона экологического бедствия — это территория, на которой по одному или нескольким показателям, определяющим состояние окружающей природной среды

(вода, почва, воздух и т. п.), значительно превышены предельно допустимые кон­центрации вредных веществ (ПДК), установл. соответствующими организа­циями.

Зона чрезвычайной экологической си­туации — это участок местности, на ко­тором произошло внезапное резкое ухуд­шение состояния окружающей среды, по­требовавшее принятия экстренных мер по его устранению.

Незаконная добыча водных животных и растений (ст. 256)

. Незаконная добыча водных животных и растений посягает на охраняемые фе­деральным законодательством и др. нормативными актами отношения, обес­печивающие сохранность, рациональное использование и воспроизводство живот­ного и растительного мира водоемов РФ.

Предметом рассматриваемого пр-я м.б. рыбы различных видов, водные животные и морские звери. К вод­ным пресноводным животным относятся раки, различные моллюски, байкальский тюлень и др.

Морские животные — это водные млеко­питающие (моржи, сивучи, морские львы, дельфины, тюлени), а также беспозвоноч­ные и иглокожие (крабы, др. ракооб­разные, кальмары, трепанги, др. мол­люски).

Для квалификации содеянного по ст. 256 необходимо, чтобы рыбы и иные водные животные находились в природе в их ес­тественном состоянии. Человек в этом слу­чае не прилагает никаких иных усилий для их выращивания, сохранения пого­ловья, воспроизводства потомства, кроме принятия законов и нормативных актов.

Рыбы или водные животные, выращи­ваемые рыбозаводами или рыбхозами в специально предназначенных водоемах, яв­ляются предметом хищения чужого иму­щества.

Водоплавающие пушные звери — бобр, ондатра, выдра, выхухоль — относятся к категории пушных зверей, незаконная добыча которых квалифицируется как не­законная охота.

Водные растения — это представители флоры, средой обитания и жизнедеятель­ности которых являются пресноводные водоемы или моря.

Под добычей водных животных и рас­тений закон имеет в виду процесс извле­чения (убоя, вылова) рыб и иных водных животных, связанный с установкой сетей, капканов я-др. устройств и приспо­соблений, охватывающий как единичные, так и неоднократные действия такого рода, включая любительское и спортивное ры­боловство. Добыча водных растений пред­полагает совершение действий по извле­чению их из естественной природной сре­ды.

Добыча считается незаконной, когда она производится с нарушениями Закона РФ «О животном мире» и др. норматив­ных актов, принятых Комитетом РФ по рыболовству и др. уполномоченны­ми органами РФ в области охраны окру­жающей среды.

Право на добычу рыб и водных живот­ных, а также растений российским и ино­странным физическим или юридическим лицам предоставляется Комитетом РФ по рыболовству или соответствующим упол­номоченным органом субъекта РФ.

Долгосрочная лицензия выдается юриди­ческим лицам на указанный в ней срок и должна содержать условия добычи, усло-

вия пользования (границы и площадь ак­ваторий), необходимые для осуществле­ния лицом своих прав, перечень разре­шенных к добыче видов рыб и животных, а также цели их добычи.

Граждане могут осуществлять добычу рыбы на основании краткосрочной имен­ной разовой лицензии.

Лицензия на добычу водных растений выдается ГК по рыболовству или их тер­риториальными представителями.

Исполнительные органы субъектов Фе­дерации устанавливают самостоятельные правила ведения рыбного промысла на основании федеральных нормативных ак­тов и типового Положения о любитель­ском и спортивном рыболовстве.

Добыча рыбы, водных животных и расте­ний может осуществляться в промышлен­ных, научных, контрольных и иных це­лях. Добычей рыбы считается также лов ры­бы осетровых и лососевых пород с целью за­готовления икры.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12