p> - большая часть валютных резервов Банка России должна поддерживаться
в ликвидной и сверхликвидной формах. Валютные интервенции на межбанковском
рынке и валютных биржах могут состояться только при условии их
обеспеченности необходимыми наличными средствами.* Международная валюта, включая также региональные валюты, используется
при расчетах среди членов международных союзов, международных фондов или
региональных союзов. Другим основанием классификации валюты является сфера и режим
применения, в зависимости от которого валюта подразделяется на свободно
конвертируемую, частично конвертируемую и неконвертируемую ( замкнутую). Свободно конвертируемая валюта - это денежные единицы, свободно и
неограниченно обмениваемые на другие иностранные валюты и международные
платежные средства, в любой форме и во всех видах операций. В период действия золотого стандарта конвертируемой автоматически
становилась та валюта, которая могла свободно обмениваться на золото. После
отмены золотого содержания всех валют в начале 70-х годов конвертируемость
понимается как способность свободно продаваться и покупаться, обмениваться
по действующему валютному курсу, использоваться для создания различного
рода финансовых активов. Международный валютный фонд одобряет и дает согласие на использование
валюты той или иной страны в качестве свободно конвертируемой. Это
означает, что свободно конвертируемая валюта может быть использована во
всех видах международных банковских и финансовых операций как резидентами,
так и нерезидентами. В настоящее время 10 валют признаны полностью
конвертируемыми, причем пяти из них Международный валютный фонд в 1976 году
присвоил квалификацию "свободно используемые валюты", подчеркивая тем
самым, как бы высший уровень их конвертируемости. В эту категорию входят :
доллар США, немецкая марка, фунт стерлингов Великобритании, японская
иена,французский франк. Эти валюты наиболее активно используются в
международных расчетах, всегда имеются в достаточном количестве
на мировом валютном рынке и накапливаются в валютных резервах
стран мира. Режим функционирования свободно конвертируемой валюты на
практике означает отсутствие каких-либо валютных ограничений.
----------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------- * Рышков Д.А. "Управление государственными валютными резервами" //
Деньги и кредит. 1995. № 10. Степень конвертируемости валюты находится в прямой зависимости от
экономического потенциала страны, масштабов ее внешнеэкономической
деятельности, устойчивости внутреннего денежного обращения, степени
развития национальных товарных и денежных рынков и рынков капитала. Кроме
того, необходимым условием поддержания конвертируемости является постоянное
участие Центрального банка страны в валютных интервенциях для удержания
курса своей национальной валюты к доллару США или к какой-то определенной
"корзине" иностранных валют на оптимальном уровне. Частично конвертируемая валюта - это национальная валюта стран,
конвертируемость которых в той или иной степени ограничена для определенных
держателей, а также и по отдельным видам обменных операций. Этот вид валюты
обменивается только на некоторые иностранные валюты и используется не во
всех внешнеторговых сделках. В эту группу входят валюты большинства
развитых и развивающихся стран. Степень конвертируемости определяется
государством в специальных законодательных актах. Законом устанавливается
порядок и перечень иностранных валют, на котрые может обмениваться
национальная валюта, а также количественное выражение такого обмена,
разрешается купля-продажа валюты на валютных рынках, указывается круг
субъектов таких сделок. Закон также регулирует круг и степень ограничения
валютообменных операций, условия и порядок их осуществления. Прежде всего
это касается внешнеторговых сделок, купли-продажи валюты, открытия валютных
счетов. В зависимости от широты круга лиц и операций, связанных с
использованием валюты, выделяют также понятие внешней конвертируемости
(ограниченной), которая распространяется только на иностранных физических и
юридических лиц и только в текущих ( а чаще всего - лишь во внешнеторговых
) расчетах . Существует также понятие внутренней конвертируемости национальной
валюты, под которым подразумевают возможность для граждан и организаций
страны - резидентов производить покупку иностранной валюты за национальную
и оплачивать внешнеторговые сделки без ограничений. Без солидных инвестиций
в иностранной валюте, особенно на начальной стадии внедрения, внутренняя
конвертируемость невозможна. Неконвертируемая ( замкнутая ) валюта - это национальная валюта,
функционирующая в пределах одной страны и не подлежащая обмену на другие
иностранные валюты. К замкнутым валютам относятся валюты стран, которые
устанавливают различные ограничения и запреты на покупку и продажу
иностранной валюты, на ввоз и вывоз национальной и иностранной валюты, а
также применяют иные меры валютного регулирования. Основные причины
валютных ограничений - нехватка валюты, давление внешней задолженности,
тяжелое состояние платежных балансов. Нужно отметить, что в большинстве
стран-членов Международного валютного фонда распространены некоторые
валютные ограничения, связанные прежде всего с международными расчетами по
текущим операциям, а также с движением инвестиций. Еще более широкое
применение валютные ограничения получили в странах, вступивших в МВФ
недавно. Это, в первую очередь, страны Восточной Европы , государства СНГ. При осуществлении валютных операций возникла необходимость выделения
определенных терминов, характеризующих положение и функциональную роль той
или иной валюты, используемой в этих операциях. С этой точки зрения в
валютных отношениях используют следующие термины: валюта цены ( валюта
сделки ), валюта платежа, валюта кредита, валюта погашения кредита, валюта
векселя, валюта клиринга и другие. Валюта цены ( также называется валютой сделки ) - это одно из
условий, наряду с валютой платежа, которые обычно согласовываются между
экспортером и импортером и фиксируются во внешнеторговом контракте, и
обозначает денежную единицу, в которой выражена цена товара во
внешнеторговом контракте. Валютой цены может быть валюта экспортера или
кредитора, а также валюта третьих стран или какая-либо международная
расчетная единица. Соглашение о валюте цены контракта осуществляется с
целью страхования риска изменения курса валюты платежа. Валюта платежа - это валюта, в которой происходит фактическая оплата
товара во внешнеторговой сделке или погашение международного кредита. В
этом качестве может выступать любая валюта, согласованная между
контрагентами. Валюта кредита указывает денежную единицу, в которой предоставляются
экспортные кредиты. Выбор валюты кредита является предметом переговоров
сторон. Валюта кредита может не совпадать с валютой погашения. При таком
несовпадении в кредитном договоре предусматривается порядок пересчета одной
валюты в другую. Валюта клиринга используется при осуществлении межправительственных
соглашений об обязательном зачете встречных требований и обязательств,
вытекающих из стоимостного равенства товарных поставок и оказываемых услуг
(клиринг). При расчетах по клирингу валюта платежа совпадает с валютой
клиринга. Еще один термин - валюта векселя означает денежную единицу, в которой
выставлен вексель. Обычно во внутреннем обороте векселя выставляются в
валюте данной страны, а в международном обороте - в валюте страны должника,
кредитора либо третьей страны. Наконец, можно отметить еще одно основание, по которому можно
подразделять валюты. Речь идет о взаимосвязи валютного курса и положения
валюты на валютном рынке. В валютообменных операциях и международных сделках часто используется
такое определение валюты, как "слабая" и "сильная" валюта. Причем эти
термины применяются часто к валютам, которые никак не назовешь слабыми на
международном уровне. Так, традиционно, в Европейском Союзе "сильными"
валютами признанно считаются: германская марка, английский фунт стерлингов,
швейцарский франк, голландский гульден, а "слабыми" - французский франк,
итальянская лира, бельгийский франк. На мировом валютном рынке расстановка
валют несколько иная: "сильными" валютами считаются американский доллар,
германская марка, английский фунт стерлингов, японская иена, швейцарский
франк, голландский гульден, а все остальные валюты по отношению к ним
рассматриваются как "слабые".* Часто в валютных отношениях применяют термин "мягкая" и "твердая"
валюта, что по сути означает то же самое, что и "сильная" и "слабая"
валюта, но, как правило, эти термины используют при характеристике валют,
не входящих в число свободно конвертируемых. Например, рубль России
рассматривается как "твердая" валюта по сравнению с "мягкими" валютами
стран СНГ. ----------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------- * Федоров М.В."Валюта,валютные системы и валютные курсы".-
М.:ПАИМС,1995
II.3. Процесс международного движения товаров, услуг, капитала,
производственное и научно-техническое сотрудничество, миграция рабочей
силы, туризм порождают денежные требования и обязательства участников
международных экономических отношений. Международный платежный оборот, связанный с оплатой денежных
обязательств юридических и физических лиц разных стран, обслуживается
валютным рынком. Валютный рынок в широком смысле слова - это "сфера экономических
отношений, проявляющихся при осуществлении операций по купле-продаже
иностранной валюты и ценных бумаг в иностранной валюте, а также операций по
инвестированию валютного капитала. Именно на валютном рынке происходит
согласование интересов продавцов и покупателей валютных ценностей. Валютные рынки - это, кроме того, официальные центры, в которых
осуществляются операции по купле-продаже валют и валютных ценностей на
основе спроса и предложения участников торговли".* Формирование валютного рынка в России связано с реформированием ее
экономики. В условиях государственной монополии на внешнеторговую
деятельность и государственной валютной монополии валютный рынок был
представлен Центральным банком и Внешэкономбанком СССР. Регулирование валютных поступлений от реализации продукции одних
отраслей другим осуществлялось государственными органами, такими как
Госплан, Госбанк, Министерство финансов СССР. С началом экономических
реформ возникла необходимость преодолеть оторванность производителей
готовой продукции от мирового рынка. Средством стимулирования включения предприятий во внешнеэкономическую
деятельность в 1986 году должны были стать валютные фонды предприятий,
которые формировались по стабильным долгосрочным нормативам за счет
отчислений от средств, полученных за экспортированную готовую продукцию и
услуги. Очень скоро стало очевидно, что нормативы валютных отчислений
значительно зависели от субъективных факторов ( например, от влиятельности
министерства ). Это проявлялось в том, что, например, Гостелерадио получало
в свои фонды 100% валютных поступлений, машиностроительные министерства -
40-50%, а Министерство гражданской авиации лишь 2%. Поэтому следующим шагом стало введение долгосрочных валютных
коэффициентов ( ДВК ), с помощью которых пересчитывалась вся сумма
экспортной выручки, часть которой оставлялась предприятиям. Так, например,
автогигант "ГАЗ" вместо 5% отчислений при пересчете выручки с помощью ДВК
получал в свое распоряжение 20%. В целом это был период, когда предпринимались попытки стимулировать
внешнеэкономическую деятельность административными методами путем
установления множественных валютных курсов. Но уже очевидной стала
необходимость создания организационных и правовых предпосылок формирования
валютного рынка России. К организационным предпосылкам можно отнести формирование
двухуровневой банковской системы, организацию работы валютной биржи; к
правовым - разработку нормативной базы, регулирующей деятельность
участников валютного рынка.
----------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------- * "Валютный рынок и валютное регулирование" / под ред. Платоновой
И.Н. - М.: БЕК, 1996. В конце 80-х годов стало ясно, что валютный курс рубля,
устанавливаемый Центральным банком СССР, не отражал его покупательную
способность и не отвечал интересам внутренних торговых связей
децентрализованной экономики. В ноябре 1989 года Внешэкономбанком СССР был организован и проведен
первый валютный аукцион. Работа аукциона строилась без непосредственного
присутствия покупателей и продавцов, на основе конкуренции заявок на
покупку и продажу валюты. Участие в аукционах могли принимать только те
предприятия, которые имели валютные счета во Внешэкономбанке ( см.
Приложение 4 ).* Практически такие аукционы сводились к перераспределению
валюты между валютными счетами во Внешэконобанке СССР. В течение полутора лет было проведено 19 валютных аукционов,
основными участниками которых были государственные предприятия. Впервые
валютный курс рубля по отношению к доллару США устанавливался через
аукционные торги. В принятом 4 августа 1990 года Постановлении Совета Министров СССР "О
мерах по реформированию внутреннего валютного рынка" № 776 были намечены
первые шаги по созданию внутреннего валютного рынка и достижению
конвертируемости рубля: - создавались валютные биржи с участием на них резидентов; - расширялся круг валютных операций и масштабы валютных платежей на
российской территории; - с 1 января 1990 года были отменены ДВК и установлен коммерческий
курс рубля ( 1 доллар США = 1,80 рубля ) при сохранении до 1 июля 1992
года множественных валютных курсов. В 1991 году существовало и публиковалось три вида валютных курсов
рубля - официальный, коммерческий и специальный. Кроме этих трех основных
существовали валютный курс аукциона, проводимого Внешэкономбанком СССР, и
валютный курс "черного" рынка. Ни один из этих курсов не был обоснованным,
не было объяснений, почему коммерческий курс был в 3 раза ниже
официального. Очевидно, что такая значительная разница в уровнях курсов
могла существовать только в условиях их административного установления. В начале 90-х годов была создана двухуровневая банковская система.
Монопольное право Внешэкономбанка СССР на ведение валютных счетов,
совершение сделок с валютными ценностями и ведение банковского обслуживания
расчетов в иностранной валюте было рассредоточено между коммерческими
уполномоченными банками. Ряд коммерческих банков получили генеральные лицензии, дающие право
проводить валютные операции и на внутреннем, и на мировом рынке, открывать
корреспондентские счета в иностранных банках ( без ограничения количества
). Гораздо больше банков получили расширенную валютную лицензию, дающую
право иметь корреспондентские отношения с шестью иностранными банками и
бывшими загранбанками СССР, такими как Моснарбанк ( Лондон, Сингапур ),
Эйробанк ( Париж ), Ист-Вест Юнайтед банк ( Люксембург ), Ост-Вест
Хандельсбанк, ( Франкфурт ), Донау-Банк ( Вена ), Русский коммерческий банк
( Цюрих ). Банки с внутренней валютной лицензией стали работать на внутреннем
валютном рынке и выходить на внешний при условии открытия корреспондентских
счетов во Внешэкономбанке или любом другом банке, имеющем генеральную
лицензию. Создание двухуровневой банковской системы явилось одной из
предпосылок к формированию валютного рынка России. На основе операций между
уполномоченными банками и между уполномоченными банками и Центральным
банком, можно сказать, начал формироваться "оптовый" валютный рынок, на
котором должны складываться обменные курсы валют.
----------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------- * См. с.52. Операции между уполномоченными банками и клиентами создали
возможность для развития "розничного" валютного рынка, что отражало первые
шаги на пути к формированию децентрализованного валютного рынка, к
преодолению пока еще сохранявшегося высокого уровня его централизации. В апреле 1991 года начала работать валютная биржа Центрального банка
СССР, на которой стали регулярно ( каждую неделю ) проводиться торговые
сессии. Валютная биржа этого периода решала следующие основные задачи: - аккумуляция спроса и предложения на валютные ресурсы; - установление единого рыночного курса рубля по безналичным
банковским сделкам; - предоставление дополнительных гарантий по валютным сделкам.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9
|