Очевидно, что не
всякий рост цен - инфляция, поэтому особенно важно выделить действительно инфляционные.
Итак, к важнейшим
инфляционным причинам роста цен можно отнести следующие:
- Диспропорциональность - несбалансированность государственных расходов и
доходов - т.е. дефицит государственного бюджета. Часто этот дефицит покрывается
за счет использования «печатного станка» что приводит к увеличению денежной
массы и как следствие - инфляции. Особенно отчетливо это видно на примере
России, где в 1993 г. главной причиной абсолютно неприемлемой инфляции была
постоянная «накачка» денежной массы Центральным банком.
- Инфляционно
опасные инвестиции - преимущественно милитаризация экономики, т.е.
инфляционно опасным являются инвестиции в военной области. Непроизводительное
потребление национального дохода на военные цели ведет не только к потере
национального богатства, но и создает дополнительный платежеспособный спрос,
что ведет к росту денежной массы без соответствующего товарного покрытия.
- Рост военных
расходов является одной из главных причин хронических дефицитов госбюджета
и увеличения государственного долга во многих странах, для покрытия которого
выпускаются бумажные деньги.
- Отсутствие чистого
свободного рынка и совершенной конкуренции как его части. Современный рынок в
значительной степени огополистичен, а олигополист имеет возможность в известной
степени влиять на цену. Таким образом, олигополисты напрямую заинтересованы в
усилении “гонки цен”. Олигополист также заинтересован в сокращении производства
и предложения товаров создается дефицит, используемый им для поддержания или
поднятия цены на товар. В нашей стране, где до сих пор действует дефицитный
рынок с очень высокой долей уникальных предприятий, давление монополий на
масштаб цен весьма ощутимо.
- Импортируемая
инфляция, роль которой возрастает с ростом открытости экономики и
вовлечения ее в мирохозяйственные связи той или иной страны. Возможности для
борьбы у государства довольно-таки ограничены. Пример - энергетический кризис
70х в США, когда нефтедобывающие страны подняли цены на нефть в десятки раз, а
на другие товары и услуги в то время цены возросли на 7-9%. В условиях
неизменного курса валюты страна каждый раз испытывает воздействие “ внешнего ”
повышения цен на импортируемые товары.
- Инфляционные
ожидания особенно опасны тем, что обеспечивают самоподдерживающий характер
инфляции. Население и хозяйственные субъекты привыкают к постоянному повышению
уровня цен. Население требует повышения заработной платы и запасается товарами
впрок, ожидая их скорое подорожание. Ожидая повышения цен, мы пытаемся
опередить его, и покупаем в запас: соль килограммами, сигареты блоками, сахар и
муку – мешками. В итоге получается, что население само способствует совершенно
неоправданному росту спроса, а следовательно, росту цен. Но цены не отстают,
догоняют рост спроса, и спираль закручивается еще туже. Так экономика попадает
в инфляционную спираль, на которой «мы пытаемся догнать инфляцию, а она
догоняет нас». Производители, опасаясь, что цены на сырье, оборудование и
комплектующие поднимутся и, желая обезопасить себя, многократно завышают цену
на свою продукцию, тем самым, раскачивая механизм инфляции.
Многие экономисты
Запада особо выделяют фактор инфляционных ожиданий, подчеркивая, что их
преодоление - важнейшая задача антиинфляционной политики.
Инфляцию может
вызвать государство, повышая налоги с целью покрыть возрастающие расходы на
оборону, управление, социальные программы. (6, с. 35)
Высокие налоговые
ставки увеличивают издержки производства непосредственно, а также косвенно -
через рост з/п. Это уменьшает возможности накопления, а значит, и инвестирования,
тормозит производство, снижая предложение. Высокими налоговыми ставками
государство душит производство, что в конечном итоге снижает предложении
товаров и ведёт к инфляции.
Из теории
"экономики предложения" следует, что для содействия росту производства
товаров государство не должно устанавливать чрезмерно высокие налоги. При этом
предложение будет расти, сближаясь со спросом, инфляция станет сокращаться. В
то же время абсолютная величина дохода государства будет такой же, как при
более высокой ставке налога.
Существует и
несколько иной взгляд на природу инфляции, что вполне естественно, т. к.
инфляция представляет собой чрезвычайно сложный, противоречивый, недостаточно
изученный процесс. Как считают некоторые экономисты, под инфляцией следует
понимать повышение общего уровня цен в экономике. Инфляция - это не увеличение
размера предметов, а уменьшение длины линейки, которой мы пользуемся. В
условиях натурального обмена (при отсутствии денег) мы никоим образом не
столкнулись бы с инфляцией, одновременное повышение всех цен было бы логически
невозможно. (3, с. 39)
На практике сложно выделить ту или иную
причину возникновения инфляции т.к. обычно они все присутствуют в экономической
жизни страны, просто воздействуют с разной силой, в зависимости от действия ЦБ
и правительства. И задача правительства выделить степень влияния каждого
фактора и принимать соответствующие меры.
3.1 Инфляция спроса, инфляция
издержек.
Современную инфляцию
вызывают следующие факторы:
1. Факторы,
обуславливающие превышение денежного спроса над товарным предложением в
результате чего происходит нарушение закона обращения.
2. Факторы, которые
ведут к первоначальному росту издержек и цен товаров и которые поддерживаются
последующим подтягиванием денежной массы к их возросшему уровню. В зависимости
от этих факторов различают следующие виды инфляции:
· Инфляция спроса
· Инфляция издержек
· Структурная инфляция
· Импортируемая инфляция
Инфляция спроса - это появление дополнительной, избыточной по
сравнению с имевшейся ранее, платежеспособности, нарушение равновесия между
спросом и предложением со стороны спроса. Инфляция спроса имеет место в том
случае, когда денежные доходы населения и предприятий растут быстрее, чем
реальный объем товаров и услуг. Характерно, что занятость в такой ситуации
полная, ибо стимулируемая высокой ценой промышленность максимально должна
загружать производственные мощности. В СНГ это не так, поскольку нет
конкуренции и демонополизации: дефицитный спрос нарастает, незагруженность
мощностей увеличивается, номинальная доходность операций растет. Предприятиям
выгоднее меньше произвести и дороже продать каждую единицу продукции. В такой ситуации
вероятнее прогноз на снижение занятости. (2, с. 82)
Инфляция спроса вызывается следующими денежными факторами:
Милитаризация
экономики и рост военных расходов. Военная техника становится все менее
приспособленной для использования в гражданский отраслях, в результате чего денежный
эквивалент, противостоящий военной технике, превращается в фактор, излишний для
обращения.
Дефицит
государственного бюджета и рост внутреннего долга. Например, в 1999 году он
составил 54млрд. руб. (1,2% к ВВП), в 2000 году был достигнут первичный
профицит составил 173,5 млрд. руб. (2,5 к ВВП). Покрытие дефицита происходит
путем размещения займов государства на денежном рынке или при помощи
дополнительной эмиссии неразменных банкнот центрального банка. Первый путь
характерен для США, а второй - для России. Однако с мая 1993 г. началось
покрытие дефицита госбюджета РФ за счет размещения на рынке государственных
краткосрочных обязательств (ГКО); к середине 1994 г. их уже было выпущено на
сумму в 3 020,8 млрд. руб. В 2001г. номинальный объем всех выпусков ГКО/ОФЗ
составляет лишь 9 млрд. долл., а из 32 выпусков ликвидными могут считаться
менее половины.
Кредитная экспансия
банков. Резервы Центрального банка по состоянию на конец 2000 года достигали
24,3 млрд. долл., что почти в три раза больше, чем за год до этого. Задолженность
Минфина России перед Банком России на 1 января 2000 года по номинальной стоимости
долговых обязательств составила 58,1% государственного внутреннего долга
Российской Федерации. (17,с. 5)
Импортируемая
инфляция. Это эмиссия
национальной валюты сверх потребностей товарооборота при покупке иностранной
валюты странами с активным платежным балансом.
Чрезмерные инвестиции
в тяжелую промышленность. При этом с рынка постоянно извлекаются элементы
производительного капитала, взамен которых в оборот поступает дополнительный
денежный эквивалент.
Таким образом,
избыток платежных средств в обращении создает дефицит предложения, когда
производители не могут реагировать на рост спроса. Инфляция быстро распространяется
на все отрасли экономики, начинаясь в потребительском секторе, где спрос
предъявляется прежде всего. Такой вид инфляции является традиционным и
характеризует состояние денежной системы и динамику цен в переходной экономике.
Иными словами, избыток в обращении платёжных средств наталкивается на
ограниченное предложение товаров, и это выражается в росте общего уровня цен.
Суть инфляции спроса иногда объясняют одной фразой: «Слишком много денег
охотиться за слишком малым количеством товаров».
Инфляция спроса – это результат увеличения совокупного спроса, из–за
которого кривая совокупного спроса сдвигается вправо с одновременным повышением
уровня всех цен.
В такой ситуации экономика будет работать как бы выше уровня полного
использования (полной занятости) всех производственных ресурсов. Но поскольку
реально это невозможно, то возникает ситуация кратковременного (поначалу)
завышения оценки обществом товаров и услуг, произведенных из имеющихся
ресурсов.
В дальнейшем ситуация будет развиваться
следующим образом:
Рис.1. Возникновение инфляции спроса. (3, с.33)
Допустим, что
экономика близка к полной занятости и загруженности производственных мощностей.
Рост расходов населения, предприятий и государства на потребление смещает
кривую совокупного спроса вверх из положения СС в положение СС1 (рис.1).
Соответственно, наблюдается и рост цен, положение которых в конечном итоге
зафиксируется на уровне УЦ2.
Инфляция издержек (предложения). Инфляционный рост цен может
происходить и без появления дополнительного спроса, даже в условиях его
сокращения. В рыночной экономике это, скорее всего, свидетельство нарастания
инфляции, обусловленной увеличением издержек производства.
Инфляция издержек
- рост цен вследствие увеличения издержек производства. Инфляция предложения
означает рост цен, спровоцированный увеличением издержек производства в
условиях недоиспользования производственных ресурсов. В последнее время тип
инфляции, при котором цены растут при снижении совокупного спроса, что часто
встречается в мировой практике.
Теория инфляции,
обусловленная ростом издержек, объясняет рост цен такими факторами, которые
приводят к увеличению издержек на единицу продукции. Повышение издержек на
единицу продукции сокращает прибыль и объем продаж, которые предприятия готовы
предложить при существующем уровне цен. В результате уменьшается предложение
товаров и услуг в масштабе всей экономики. Это уменьшение предложения, в свою
очередь, повышает уровень цен. Следовательно, по этой схеме не спрос, а
издержки взвинчивают цены.
Причинами увеличения
издержек могут быть огополистическая политика ценообразования, экономическая и
финансовая политика государства, рост цен на сырье, действия профсоюзов,
требующих повышения заработной платы, и др.
Инфляций издержек
характеризуется воздействием следующих неденежных факторов на процессы ценообразования.
1. Лидерство в
ценах. Оно наблюдалось с
середины 60-х годов до 1973 года, когда крупные компании отраслей при
формировании и изменении цен ориентировались на цены, установленные крупными
производителями в отрасли или в рамках локально-территориального рынка.
2.Снижение роста
производительности труда и падение производства. Такое явление происходило во второй половине 70-х
годов. Например, если в экономике США среднегодовой темп производительности
труда в 1961-1973 г.г. составлял 2,3%, то в 1974-1980 г.г.- 0,2%, а в
промышленности соответственно 3,5 и 0,1%. Аналогичные процессы были и для
других промышленно развитых стран. решающую роль в замедлении роста производительности
труда сыграло ухудшение общих условий воспроизводства, вызванное как циклическими,
так и структурными кризисами.
3.Возросшее значение сферы услуг. Оно характеризуется, с одной стороны, более медленным ростом
производительности труда по сравнению с отраслями материального производства, а
с другой - большим удельным весом заработной платы в общих издержках
производства. Резкое увеличение спроса на продукцию сферы услуг во второй
половине 60-х - начале 70-х годов стимулировало заметное удорожание: в
промышленно развитых странах рост цен на услуги в 1,5-2 раза превышая рост цен на
остальные товары.
4. Ускорение прироста издержек и особенно заработной платы на единицу
продукции. Экономическая мощь
рабочего класса, активность профсоюзных организаций не позволяют крупным
компаниям снизить рост заработной платы до уровня замедленного роста
производительности труда. В то же время в результате монополистической практики
ценообразования крупным компаниям были компенсированы потери за счет
ускоренного роста цен, т.е. была развернута спираль "заработная плата -
цены".
5. Энергетический
кризис. В конце 1973 г.
Организация стран экспортеров нефти(ОПЭК) стала действовать эффективно и,
пользуясь своим влиянием на рынке, увеличила цены на нефть в 4 раза.
Последствия инфляции, вызванной ростом издержек, привели к быстрому увеличению
уровня цен в 1973-1975 гг. В то время уровень безработицы повысился
приблизительно с 5% в 1973 г. до 8,5% в 1975 г. Подобная ситуация возникла в
1979-1980 гг., когда произошло второе повышение (по инициативе ОПЭК) цен на
нефть. В Никарагуа, например, в 1990 г. обесценение денег составило 8500%, в
Перу — 8291,5% и т.д. Такие события называют шоками предложения, и они способны
чрезвычайно обострить инфляционные проблемы. (2, с. 185)
Классический механизм инфляции предложения на рис 2.
Цены
двигаются от P1 к Р2. Здесь действует
уже кривая совокупного предложения, вернее ее перемещение вверх. На кривой
спроса мы обнаруживаем сокращение, отражающееся соответственно и на горизонтали
реального объема производства. На него влияют не только произошедшее уже
удорожание факторов производства, но и, что не менее важно, ожидаемое.
Инфляцию
со стороны издержек или предложения стимулируют косвенные налоги, акцизы.
Обычно их взимают при продаже табачных изделий, спиртных напитков,
косметики и транспортных услуг. В России в 1897 г. питейный, табачный,
сахарный, соляной, нефтяной и спичечный акцизы приносили 401 млн.руб., что
составляло 60% всей налоговой массы. (3, с. 42)
Структурная
инфляция - предполагает
перемещение спроса, которое сопровождается ростом цен на продукты, к которым
потребители проявляют повышенный интерес, в то время как цены на другие
продукты, спрос на которые падает, не снижаются вообще либо снижаются
незначительно. Вследствие этого цены в среднем растут. В латиноамериканском регионе сформировалась идея структурной инфляции.
Под ней подразумевают процесс, вызванный диспропорциями между отраслями и
секторами хозяйства, негибкостью цен в сторону их снижения. В механизм
структурной инфляции включают наряду с внутренними факторами также и
внешнеэкономические аспекты, например, частые девальвации национальной валюты,
резкие изменения в экспортном доходе, дефицит твердой валюты, быстрое
увеличение импорта и т.д. Данный вид инфляции характерен для
развивающихся стран.
Таким образом, структурная инфляция – это
вариант инфляции спроса или инфляции издержек, вызываемой неравномерным спросом
или давлением со стороны издержек в таких отраслях, как металлургия, химическая
промышленность, лесозаготовки и другие.
В реальном мире
гораздо сложнее, чем предполагаемое простое разделение инфляции на два типа -
инфляцию, вызванную увеличением спроса, и инфляцию, обусловленную ростом
издержек. На практике трудно различить эти два типа. Например, предположим, что
военные расходы резко возросли и, следовательно, увеличились общие расходы,
вызвав инфляцию спроса. Когда стимулы для повышения спроса действуют на рынках
товаров и ресурсов, некоторые фирмы обнаруживают, что их расходы на зарплату,
материальные ресурсы и топливо растут. В своих интересах они вынуждены поднять
цены, поскольку увеличились издержки производства. Хотя в данном случае явно
имеет место инфляция спроса, для многих предприятий она выглядит как инфляция,
обусловленная ростом издержек. Трудно определить тип инфляции, не зная
первичного источника, то есть подлинной причины роста цен и зарплаты.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8
|