3.1. ИЗМЕНЕНИЯ В НАРОДНО - ХОЗЯЙСТВЕННОМ УРОВНЕ

Представление о масштабах и характере происходящих изменений дают показатели изменения структуры валового внутреннего продукта (ВВП) страны на протяжении последних 45 лет (табл. 3.1.1.).

Прежде всего, обращает на себя внимание неуклонное снижение доли базовых отраслей материального производства - сельского и лесного хозяйства, добывающей и обрабатывающей промышленности и отчасти строительства. Эта тенденция формировалась под воздействием многих факторов, причем действие их было в ряде случаев равнонаправленным.

Таблица 3.1.1.
Структура ВВП США, в % (расчет в текущих ценах)

Отрасли и сферы хозяйства 1950 г. 1960 г. 1970 г. 1980г.
1985 г. 1991 г.
ВВП (всего) Из них: 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Сельское и лесное хозяйство, рыболовство 7.3 4.3 2.9 1.7 1.9
1.9
Добывающая промышленность 3.3 2.5 1.8 2.2 1.9 1.6
Строительство 4.7 4.7 5.1 5.0 4.9 3.9
Обрабатывающая промышленность 29.7 28.0 24.8 18.7 18.9 17.9
Транспорт 5.6 4.5 4.0 3.2 3.2 3.2
Связь 1.6 2.1 2.4 2.5 2.7 2.7
Электро-, газо и водоснабжение 2.2 2.5 2.3 3.3 3.0 3.0
Торговля (оптовая и розничная) 18.2 16.6 16.6 13.7 16.3 15.9
Финансы и страхование 11.4 14.1 14.4 18.7 18.2 18.2
Услуги (деловые и личные) 8.5 10.0 11.8 16.4 16.9 19.0
Государственные услуги 8.5 10.5 13.2 13.7 12.3 12.6

Что касается тенденции к постепенному снижению доли сельскохозяйственного производства, то этот процесс происходит практически с начала ХХ века. Важнейшим фактором, его обусловившим, особенно послевоенный период, также был НТП. Он сыграл решающую роль в изменении материально-технической базы сельского хозяйства, росте концентрации и специализации производства, развитии агропромышленной интеграции и, в конечном счете, в увеличении объемов продукции, повышению его эффективности и, прежде всего производительности живого труда.

В целом достаточно стабильной за последние десятилетия оставалась доля отраслей инфраструктуры (транспорт, связь, энергоснабжение, газоснабжение и водоснабжение). Неуклонный рост был, однако, характерен для отрасли связи.
Что отражает усиление роли информационного фактора в развитии современного хозяйства. Столь же очевидна тенденция к расширению таких сфер, как финансовые и прочие услуги, что само по себе свидетельствует о высокой зрелости экономики.

В американской статистике принято подразделять все отрасли и сферы народного хозяйства на "производящие продукцию" (сельское хозяйство, строительство, добывающая и обрабатывающая промышленность) и "производящие услуги" (все остальные). За 1950 - 1991 гг. доля отраслей первой группы, производящих товары, сократилась в ВВП с 45 до 27%, в общей численности занятых в народном хозяйстве - с49 до 24%, и лишь их доля в основном капитале несколько выросла (с16до 18%).Это обстоятельство позволило некоторым исследователям выдвинуть тезис о том, что на смену
"индустриальному обществу" в США пришло "общество услуг". Аналогичные тенденции в рассматриваемый период были характерны и для структуры занятости в народном хозяйстве (табл. 3.1.2.). Произошло резкое снижение доли сельского хозяйства, добывающей и обрабатывающей промышленности. В противоположность этому росла доля торговли, финансовых и прочих услуг в общей численности занятых.

Таблица 3.1.2.
Структура занятых в народном хозяйстве США, в %

Отрасли и сферы хозяйства 1950 г. 1960 г. 1970 г. 1980г.
1985 г. 1991 г.
Народное хозяйство (всего) Из них: 100,0 100,0 100,0 100,0
100,0 100,0
Сельское и лесное хозяйство, рыболовство 13.7 9.2 4.7 3.7 3.2
3.0
Добывающая промышленность 1.7 1.2 0.8 1.1 0.9 0.6
Строительство 4.5 4.9 4.8 4.6 4.6 4.0
Обрабатывающая промышленность 29.1 28.2 26.0 21.6 19.1 16.2
Транспорт 4.9 4.3 3.6 3.2 3.0 3.1
Связь 1.6 1.4 1.5 1.5 1.3 1.1
Электро-, газо и водоснабжение 1.2 1.0 0.9 0.9 0.9 0.9
Торговля (оптовая и розничная) 17.9 19.1 20.2 21.7 22.9 23.2
Финансы и страхование 3.6 4.4 4.9 5.5 5.9 5.9
Услуги (деловые и личные) 10.2 12.4 15.5 19.1 21.9 25.6
Государственные услуги 11.5 14.0 16.9 17.3 16.3 16.8

Практически среди занятых во всех сферах и отраслях хозяйства США повышалась доля высококвалифицированного персонала (инженеров, техников, ученых, менеджеров). Одновременно с этим снижалась доля производственных рабочих. На протяжении 1960 - 1990 гг. она сократилась в обрабатывающей промышленности с 80 до 67%, в строительстве - с93 до 75%, а в целом по хозяйству - с 92 до 81%. Как известно, современный НТП требует активной адаптации рабочей силы к изменяющимся условиям и средствам производства.
Это проявляется, прежде всего, в изменении профессиональной и квалификационной структуры занятых. В росте потребности в инженерно технических и научных кадрах, постепенном вытеснении из производства неквалифицированной и полуквалифицированной рабочей силы, в сокращении затрат ручного труда. Эти тенденции в значительной мере определяют уровень производительности труда, отражая масштабы и глубину автоматизации и механизации производственных процессов, и свидетельствуют о той или иной степени эффективности использования рабочей силы.

Еще более важной качественной характеристикой совершенствования основного капитала в народном хозяйстве США является неуклонное повышение доли наиболее современной электронной техники в общей стоимости активной его части (табл.3.1.3.). В конце 80-х годов она составила в целом по хозяйству 30%, в отраслях обрабатывающей промышленности - 15%, а в остальных сферах и отраслях хозяйства - свыше 35%. Наибольших значений указанная доля достигла в отрасли связи - 55%, в банковской сфере - около
40%. в целом по сфере услуг - около 20%. в том числе в деловых услугах - примерно30%, в торговле 13%, в здравоохранении 30% и в образовании - около
60%. Заметим при этом, что примерно 20 - 25% ежегодной суммы инвестиций в электронные технические средства направлялось на возмещения выбытия быстро устаревших их типов.

Таблица 3.1.3
Структура основного капитала народного хозяйства США, в %
(расчет в ценах 1982 г.)

Отрасли и сферы хозяйства 1950 г. 1960 г. 1970 г. 1980г.
1985 г. 1991 г.
Народное хозяйство (всего) 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
100,0
Частный сектор хозяйства Из них: 80.4 79.2 77.8 79.5 80.5 77.8
Сельское и лесное хозяйство, рыболовство 3.3 3.0 2.7 2.9 2.5
1.7
Добывающая промышленность 3.4 4.2 3.8 3.6 3.9 2.0
Строительство 0.8 0.8 0.8 0.9 0.7 0.5
Обрабатывающая промышленность 8.7 8.9 9.5 10.0 10.0 9.7
Транспорт 12.0 8.0 5.6 4.5 3.9 2.6
Связь 1.4 1.8 2.4 3.2 3.6 2.8
Электро-, газо и водоснабжение 4.8 5.5 5.3 5.5 5.4 5.2
Торговля (оптовая и розничная) 2.7 2.5 3.1 3.7 4.3 4.9
Финансы и страхование 4.4 4.8 5.7 6.4 7.4 9.8
Сфера услуг 1.6 2.1 2.8 3.3 3.8 4.0
Жилой фонд 37.5 37.9 36.2 35.6 35.1 34.4
Государственные фонды (гражданские) 19.6 20.9 22.2 20.5 19.5 22.2

С точки зрения оценки вероятных перспектив наибольший интерес представляет изменение инвестиционных приоритетов. В 1980 - 1990 гг. общая сумма капиталовложений в материальную базу американской экономики составила
(в неизменных ценах 1980 г.) почти 6 трлн. долл., из которых на долю частных пришлось свыше 90%. Годовой объем капиталовложений на протяжении указанного периода увеличился в 1.4 раза (в 1970 - 1990 гг. - в 1.8 раза).
Из общей суммы частных капиталовложений в 80-е годы 21% был направлен в отрасли промышленного и сельскохозяйственного производства, 36% - в жилищное строительство. Остальное - в материальную базу отраслей инфраструктуры и сферы услуг (включая здравоохранение, образование и т. п.). Доминирующей характеристикой инвестиционного процесса была его ярко выраженная преимущественно социальная ориентированность.

Данные об объеме и структуре капиталовложений в материальное производство и услуги в 1970 - 1990 гг. свидетельствуют о том, что американское хозяйство имеет все признаки сложившейся зрелой и эффективной экономики (табл. 3.1.4.). Первое, что обращает на себя внимание, - это весьма низкая и к тому же имеющая тенденцию к снижению доли инвестиций в такие базовые отрасли, как сельское хозяйство, обрабатывающая и добывающая промышленность. Строительство. Вместе с тем до 30% общей суммы капиталовложений увеличилась доля жилищного строительства. Несмотря на уже достигнутый, высокий уровень обеспеченности населения станы жильем, в новое жилищное строительство в последние годы направлялось почти в двое больше средств, чем в обрабатывающую и добывающую промышленность, вместе взятые.
За последние 20 лет удвоилась доля вложений в преобразование финансовой системы, что было обусловлено значительным расширением ее функций, в частности по обслуживанию населения. Аналогичная тенденция свидетельствует и о существенном укреплении материальной базы сферы торговли.
Таблица 3.1.4.
Структура капитальных вложений в народное хозяйство США, в %

Отрасли и сферы хозяйства 1970 г. 1980г. 1985 г. 1990 г.
Капиталовложения (всего) 100,0 100,0 100,0 100,0
Частные капиталовложения Из них: 80.5 88.5 89.8 87.8
Сельское и лесное хозяйство, рыболовство 4.1 3.9 1.7 1.7
Добывающая промышленность 2.9 6.8 4.6 1.9
Строительство 1.8 1.6 0.9 0.9
Обрабатывающая промышленность 13.3 14.6 11.7 12.2
Транспорт 4.1 4.7 2.7 3.1
Связь 5.2 5.3 5.4 4.8
Электро-, газо и водоснабжение 5.8 4.9 5.8 3.1
Торговля (оптовая и розничная) 6.4 6.7 10.4 10.8
Финансы и страхование 7.1 8.7 12.6 15.1
Жилое строительство 22.9 24.4 26.8 26.7
Услуги (деловые, общественные, личные) Прочие * 3.1 2.9 3.8 4.6
Государственные капиталовложения всех уровней 13.9 9.0 8.5 9.6
Инвестиции бесприбыльных организаций, обслуживающих население 5.6
2.5 1.9 2.6
* Капиталовложения предприятий, принадлежащих государству.

Показательным на этом фоне выглядит снижение "инвестиционного веса" важнейших отраслей материальной инфраструктуры - транспорта, электроснабжения, газоснабжения и водоснабжения, отчасти связи.
Принципиально важно, что это произошло, не смотря на то (а также благодаря тому), что указанные отрасли в 70-х и 80-х годах оказались в центре глубокой качественной перестройки, оздоровления и рационализации. В первую очередь это касается отрасли связи, современное техническое оснащение которой на базе последних достижении в области электроники сделали ее практически несопоставимой с уровнем 10 -20-летней давности, а в отдельных случаях и 5-летней. Главное, что необходимо особо подчеркнуть. Говоря об инвестиционных приоритетах. Это техническое перевооружение американского хозяйства и то, что дальнейшее повышение уровня автоматизации производства во всевозрастающей степени осуществлялось на базе наиболее современной электронной техники. Если в 60-х годах доля этой техники в общей сумме капиталовложений в активную часть основного капитала составляла примерно 10-
12%, то в конце 70-х она достигла 20%, а во второй половине 80-х и начале
90-х годов превышала 40%. Одним из наиболее масштабных и впечатляющих направлений обновления хозяйства, символизирующих переход на качественно более высокий уровень эффективности, стала его комплексная электронная автоматизация - от промышленности до сельского хозяйства, от складских операций до научных исследований. Проиллюстрировать это можно несколькими примерами. На транспорте получили широкое распространение компьютерная обработка информации в целях автоматизации управления движением, автоматизация контроля за состоянием дорожной сети, автоматизированные системы управления полетами в авиации, автоматизированные расчеты движения всех видов транспорта. Современные средства связи базируются на электронном коммуникационном оборудовании, спутниковой связи, разнообразных компьютерных системах (которые в настоящее время управляют почти 100% линий связи в США), стекловолоконной оптике, децентрализованных системах приема и передачи информации, на использовании информационных сетей и "электронной почты".

В торговле компьютерная техника применяется для управления товарными запасами, учета выручки, оперативной инвентаризации. Получили широкое распространение электронные кассовые аппараты и так называемые "электронные деньги". В медицине нашли повсеместное применение диагностические экспертные системы, компьютерная томография, специальные компьютерные системы в хирургии, в частности микрохирургии.

Значительный эффект дает использование средств электронной автоматизации в сфере конторской деятельности: персональными компьютерами в
США оснащено более 85% коммерческих предприятии (с числом занятых 1000 и более человек) и почти 25% мелких фирм (с числом занятых менее 20 человек).
Начинают внедряться так называемые конторские системы, объединяющие работу всех современных технических средств автоматизации конторского труда
(речевая коммуникация, видео - дисковые системы и т.д.). Эти и многие другие факты, характеризующие области и масштабы распространения электронных технических средств в хозяйстве США, позволяет сделать общий вывод о том, что именно электроника стала тем высоко эффективным инструментом, который значительно расширил возможности дальнейшей интенсификации хозяйства и экономии в использовании всех видов ресурсов.
Более того, оказалось возможным осуществить постепенную интеграцию производственных процессов на уровне предприятия, отрасли, страны в целом и даже интеграцию практически всех видов хозяйственной (и не только хозяйственной) деятельности в единую систему, причем систему, выходящую во многих случаях далеко за рамки только одной страны.

3.2. СТРУКТУРНЫЕ СДВИГИ В ОБРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Принципиально важное значение для экономики США имеют структурные сдвиги в обрабатывающей промышленности. Доля большинства отраслей легкой промышленности практически по всем параметрам неуклонно снижались.
Объяснить это можно многими факторами и не в последнюю очередь острейшей конкуренцией продукции этих отраслей на мировом рынке. Та же тенденция характерна для металлургии (прежде всего, черной), лесной и деревообрабатывающей промышленности, а также для промышленности стройматериалов. Стабильным либо же усиливающимся выглядят позиции целлюлозно-бумажной, полиграфической и резинотехнической отраслей промышленности. Неизменно высокая или нарастающая доля отличает развитие химической и нефтеперерабатывающей промышленности, а также отраслей машиностроительного комплекса.

Проиллюстрировать указанные тенденции можно несколькими примерами.
Циклические и структурные кризисы 70 - 80-х годов отчетливо обнаружили явные слабости черной американской металлургии. Это и негативное влияние сложившейся монополистической концентрации производства, и высокая капиталоемкость и энергоемкость громоздкого технологического цикла, и чрезвычайная экологическая вредность отрасли. В начале 80-х годов она подошла с гигантским грузом "пере накопленного" основного капитала. В обстановке хронической недогрузки производственных мощностей, вызванных падением спроса на металлопродукцию, снизилась прибыльность отраслей, что существенно ограничило инвестиционную активность, резко замедлило обновление и модернизацию ее производственного аппарата.

Вместе с тем хронологический кризис черной металлургии в Америке способствовал и ускорению ее структурной перестройки. Основным направлением этой перестройки были: 1.Преодоление диспропорций между спросом и предложением путем ликвидации "избыточных" и к тому же устаревших производственных мощностей; 2.Модернизация и реконструкция производственного аппарата путем распространения современных ресурсосберегающих и наиболее экологически чистых технологических процессов, широкой их автоматизации, а также в результате проведения более гибкой налоговой, амортизационной и протекционистской политики государства.
Особенно динамичным фактором перестройки черной металлургии оказалось развитие мини-заводов, представляющих собой яркий пример сочетания ресурсов и экономики, компактной технологии и прогрессивных организационно- управленческих решений. Во многом схожая ситуация в последние десятилетия была характерна и для другой старейшей отрасли американской промышленности
- текстильной. Причем в ходе модернизации ликвидировались не только старые, неэффективные предприятия, но и сравнительно новые, продукция которых, однако, не находила сбыта. Выход из создавшегося положения также был найден на путях радикального обновления и модернизации производственного аппарата отрасли. Произошел, в частности, коренной сдвиг в ее сырьевой базе и широкий переход на синтетические волокна, автоматические и бесчелночные ткацкие станки и многие другие виды наиболее современного технологического оборудования. Опережающее развитие получили трикотажное производство, изготовление нетканых материалов, а также широкое использование разнообразной электронной техники на всех этапах производственного процесса и т. д.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9