| Иностранные инвестиции в нефтегазовый комплекс России |
Иностранные инвестиции в нефтегазовый комплекс России
о г л а в л е н и е
Введение_ 2
1. Иностранные
инвестиции в НГК России в период 1993-2002г.г. 4
Инвестиционная
привлекательность нефтегазового сектора РФ_ 4
1.1 Нефтегазовый комплекс (НГК): сущность, структура 4
1.2 Характеристика запасов 5
1.3 Характеристика добычи_ 7
1.4 Конкурентоспособность НГК РФ_ 10
1.4.1 Отраслевая структура инвестиций_ 10
1.4.2 Национальная инвестиционная привлекательность. 12
1.4.3 Сущность Соглашений о разделе продукции (СРП). Правовая база СРП. 14
2. Взаимодействие
России и ЕС в нефтегазовом секторе_ 18
2.1. Энергетический Диалог: сущность, предпосылки, этапы_ 18
2.2. Формы сотрудничества в рамках Диалога 19
2.3. Проблемы взаимодействия России и ЕС в НГС и пути их решения 20
3. Формы
сотрудничества с фирмами США в НГК_ 21
3.1. «Реабилитационные займы» ВБ и «рамочное соглашение» с американским
Эксимбанком_ 21
3.2. Проект «Сахалин-2»: первый опыт «чистого» проектного финансирования в
российском НГК_ 24
3.3. Проектное финансирование и проблема гарантий в России_ 28
ЗАКЛЮЧЕНИЕ_ 31
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ: 35
Поддержание и расширение энергетической базы в
любой стране являются весьма дорогостоящим делом. Это обусловлено необходимостью
привлекать огромные средства для организации крупномасштабных поисковых работ,
связанных с риском добычи и переработки нефти и газа, строительства
электростанций и угольных карьеров, сооружения нефтегазопроводов, грузовых
терминалов и линий электропередач; с развитием огромной обслуживающей
инфраструктуры и финансированием смежных отраслей по обеспечению НГК
достаточным количеством металлопроката, труб, цемента, машин, оборудования,
средств транспорта и пр.
Актуальность выбранной мною темы не вызывает сомнений. Сегодня
проникновение иностранного инвестиционного капитала в российский нефтегазовый
сектор достаточно ограничено. Но само по себе государство еще долгие годы не
сможет самостоятельно и достаточно эффективно вкладывать большие средства в
данный сектор в связи с его достаточно высокой капиталоемкостью. Бесспорно,
что осуществление таких огромных затрат выходит за пределы возможностей
бюджетного финансирования. Недостаточными оказываются и возможности местного
промышленного и банковского капитала. Таким образом, в условиях дефицита
средств, мобилизуемых из местных источников, страны, встающие на путь
осуществления крупных энергетических проектов, особенно в нефтяном и газовом
секторе, обычно прибегают к внешним заимствованиям и привлечению прямых и
портфельных инвестиций из-за границы. Это является общепринятой практикой не
только для развивающихся государств, стран с переходной экономикой, но и для
ведущих промышленно развитых держав.
Мировой нефтяной кризис привел к радикальным изменениям политики
большинства крупнейших корпораций мирового класса. Если несколько лет назад
приоритетными направлениями были разведка и разработка новых месторождений
нефти и газа, то на сегодняшний момент главной стратегической задачей стал
выход на новые рынки сбыта. Интерес иностранных компаний к российским проектам
тоже объясняется не только возможностями активного инвестиционного
проникновения. Часто это связано с перспективами выхода на азиатские рынки,
как, например, в случае с Сахалинскими месторождениями.
Целью данной курсовой работы является оценка инвестиционной
привлекательности российского нефтегазового сектора и причины, обуславливающие
медленный приток иностранного инвестиционного капитала в него.
В работе использованы понятия:
НГК – группа взаимосвязанных отраслей, предприятий, производств, связанных с
производством, добычей, переработкой, продажей нефти для производства топлива и
энергии и доведением энергии, топливо-продуктов и т.д.до потребителей.
НГС – совокупность институциональных единиц-резидентов, занятых в добыче,
переработке, продаже нефти и газа, а также связанных с производством
энерготопливных ресурсов на основе этих полезных ископаемых, обладающих
сходными экономическими целями, функциями и поведением.
НЕФТЬ – горячая маслянистая жидкость, распространенная в осадочной оболочке
Земли; важнейшее полезное ископаемое. Сложная смесь алканов и Аренов, а так же
кислородных, серных и азотных соединений.
ТЭК – группа взаимосвязанных отраслей, предприятий производств, связанных с
производством энергии, топлива, сырья для производства топлива и энергии и
доведением топливо-продуктов до потребителя
Современная структура
НГК является результатом преобразования государственных предприятий в
акционерные общества в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от
14 августа 1992 года №922 «Об особенностях преобразования государственных
предприятий, объединений, организаций топливно-энергетического комплекса в
акционерные общества», установившим, что приватизация объектов
топливно-энергетического комплекса должна проводиться с учетом их отраслевых
особенностей.
В нефтяном комплексе
были созданы, частично или полностью приватизированы и в настоящее время
действуют следующие крупные ВИНК (вертикально интегрированные нефтяные
компании) - «НК «ЛУКОЙЛ» с долей Российской Федерации 26,6%, «НК «ЮКОС» (доля
Российской Федерации - менее 1%), «НК «ТНК-ВР» (доли Российской Федерации нет),
«НК «Сургутнефтегаз» (доля Российской Федерации - менее 1%), «НК «Роснефть»
(доля Российской Федерации - 100%), «Сибнефть» (доля Российской Федерации -
менее 1%).
В 1994-1997 годах также
создавались нефтяные компании регионального масштаба - «ОНАКО» (доля Российской
Федерации - 85%), «НОРСИ-ойл» (доля Российской Федерации - 85%); были переданы
в собственность г. Москвы ранее закрепленные в федеральной собственности 38%
акций АО «Моснефтепродукт» и 38% акций АО «Московский НПЗ» для учреждения
Правительством Москвы ОАО «Центральная топливная компания», 38% акций АО
«Свердловскнефтепродукт» и 38% акций АО «Екатеринбургнефтепродукт» в
государственную собственность Свердловской области для учреждения
правительством Свердловской области ОАО «Уралнефтепродукт».
Созданы две акционерные
компании по транспорту нефти - ОАО «АК «Транснефть» (доля Российской Федерации
- 75%) и нефтепродуктов - ОАО «АК «Транснефтепродукт» (доля Российской
Федерации - 100%).
На базе предприятий
газовой промышленности созданы РАО «Газпром» (в настоящее время - ОАО
«Газпром», в свою очередь контролирующее созданное в порядке акционирования и
приватизации ОАО «Сибирско-Уральская НГХК») и ОАО «Росгазификация». При этом в
федеральной собственности находится пока 38,4% акций ОАО «Газпром» (закреплено
35% акций) и 100% акций ОАО «Росгазификация» (закреплено 50% акций + 1 акция).
На базе предприятий
нефтегазового строительства было создано ОАО «Роснефтегазстрой».
В нефтяном комплексе Российской Федерации вертикально интегрированными
нефтяными компаниями, контрольные пакеты которых пока принадлежат государству
(«НК «Роснефть» и «ОНАКО»), контролируется примерно 7-8% рынка нефти и
нефтепродуктов. Следует отметить, что над крупнейшими субъектами рынка нефти и
нефтепродуктов прямой государственный контроль (через участие в капитале)
фактически отсутствует («ЮКОС», «Сургутнефтегаз» и «ТНК-ВР»), либо будет
утрачен в ближайшее время («НК «ЛУКОЙЛ»).
Российская Федерация частично контролирует газодобычу, газопереработку
и транспорт газа и полностью - газораспределение. В нефтегазовом строительстве
доля собственности Российской Федерации составляет 10,6%.
В собственности нерезидентов находится 4,48% ОАО «Газпром» (в том числе
Rhurgas - 2,5%), не менее 18% ОАО «НК «ЛУКОЙЛ», в том числе у The Bank of New
York International Nominees (номинальный держатель) - 20% и у Pictet & Cie
- 2,4%; в число акционеров ОАО «НК «Сибнефть» входит Республики Беларусь -
1,834%, Burlington Investment Ltd. - 2,477% и Excаlibur Capital Resourses Ltd.
- 6,237%), менее 1,5% ОАО «НК «ТНК-ВР» (Taft Enterprises Ltd, Cougar
Investments Ltd, Erem Systems Ltd. Определенная доля иностранного участия
имеется в уставных капиталах ОАО «НК «ЮКОС» и ОАО «НК «Сургутнефтегаз».
В
нефтяном комплексе работает 542 тыс. человек, из которых 416 тыс. заняты в
нефтедобывающей промышленности, 118 тыс. -- в нефтеперерабатывающей. За последний
год общая численность занятых в комплексе возросла на 3%. Основные объемные
показатели работы комплекса характеризуются данными таблицы 1.
Таблица
1.
Основные показатели работы нефтяного комплекса
|
Показатели
|
1998г.
|
1999г.
|
2000г.
прогноз Минэнерго
|
2000г.
оценка ТЭНИ
|
Добыча нефти с
газовым конденсатом, млн. т.
|
303,4
|
305,0
|
300-305
|
315-318
|
Экспорт нефти,
млн. т.
|
135,3
|
132,5
|
133
|
136-138
|
Переработка
нефти, млн. т.
|
161,1
|
170,5
|
165-172
|
176-178
|
Экспорт
нефтепродуктов
|
43,8
|
47,5
|
45
|
52,5-55,0
|
Чистое внутреннее
потребление нефти, млн. т.
|
125
|
125
|
122-127
|
125-126
|
Объем
эксплуатационного бурения, тыс. м.
|
4310,7
|
5000
|
4000-7300
|
6300
|
Источник:
«Нефтегазовая вертикаль» №3, 2003г
Нефтяной
комплекс охватывает подготовку запасов, добычу, транспорт, переработку нефти и
включает в себя 6 крупных вертикально - интегрированных компаний, добывающих
87,7% нефти, и 113 мелких компаний с объемом добычи 9,2%. Более 3% добычи
нефтяного сырья осуществляет ОАО "Газпром".
В
составе компаний работают 28 нефтеперерабатывающих заводов суммарной мощностью
269 млн. т/год и загруженных на 57% (2002 г.); имеются 6 заводов по
производству смазочных материалов и 2 завода переработки сланцев.
Магистральный
транспорт нефти и нефтепродуктов осуществляют соответственно АК
"Транснефть" и АК "Транснефтепродукт". Магистральные
трубопроводы АК "Транснефть" перекачивают 99,3% добываемой в России
нефти. Их протяженность – 48,5 тысяч километров – позволяют формировать
трансконтинентальные потоки нефти.
Нефтяные
ресурсы составляют 31% производимых в России первичных энергоресурсов, 22%
потребляемых российской экономикой и более 50% вывозимых.
Комплекс
занимает достаточно заметное место в мировом хозяйстве.
По разным оценкам
экспертов OPEC, OECD, «Oil&Gas Journal» и других авторитетных международных организаций и
информационных центров, достоверные запасы нефти по странам мира составляют 140
млрд т, потенциальные ресурсы природного газа оцениваются в более чем 600 трл м3,
прогнозные запасы угля – около 15 трлн т. Потенциал
российских недр оценивается почти в 30 трлн. долл., что значительно превышает
соответствующие показатели США (8 трлн. долл.) и Китая (6,5 трлн. долл.), не
говоря уже о Западной Европе (0,5 трлн. долл.). Прогнозируемый потенциал России
оценивается в 140 трлн. долл.
Россия входит в первую пятерку государств мира,
располагающих богатейшими запасами и топливно-энергетического сырья.
Геологические запасы энергоресурсов России составляют около 30% от суммарных
объемов мировых минерально-сырьевых ресурсов. В недрах страны сосредоточено
более 10% разведанных мировых запасов нефти, 1/5 – угля, около 35% газа и 14%
урана. ТЭК производит примерно 30% от всего объема отечественной промышленной
продукции, формирует 32% доходов консолидированного и 54% доходов федерального
бюджета, на его долю приходится 54% экспорта и около 45% валютных поступлений в
страну.
В то же время потребление многих видов сырья в расчете на одного жителя
в России в 2 - 3 раза, а в некоторых видах и в 5 - 8 раз ниже, чем в основных
развитых странах. При этом интенсивность нагрузки на недра в России в 4 - 6
раз, а то и в 8 - 10 раз меньше, чем в США, Канаде и других странах, активно
использующих свой минерально-сырьевой потенциал[1].
В настоящее время по данным Министерства природных
ресурсов РФ, выявлено более двух тысяч месторождений, содержащих нефть, в том
числе 1640 нефтяных и 373 нефтегазовых и нефтегазоконденсатных. 12
месторождений являются уникальными (запасы более 300млн т) и содержат 28%
разведанных запасов нефти России.
В стране открыто более двух тысяч газовых,
газоконденсатных и газонефтяных месторождений. Из них в разработку вовлечено
свыше 1150 месторождений с разведанными запасами 22 трлн м3 – или
46,6% от российских запасов, подготовлено к промышленному освоению 165
месторождений с запасами 17,2 трлн м3 (36,2%).
Россия занимает первое место в мире по запасам
угля. Балансовые запасы угля в стране составляют более 200 млрд т (категории
А+В+С1). В Западно-Сибирском регионе сосредоточено 46% запасов угля
России, в Восточно-Сибирском регионе – 34%, в европейской части России, включая
Уральский регион, балансовые запасы угля составляют 10% от общероссийских
запасов, в Дальневосточном регионе – 10%. Эффективное освоение и использование
топливно-энергетического потенциала – залог устойчивого развития России на
долгосрочную перспективу. В современных условиях она нуждается в научно
обоснованной, и воспринятой обществом энергополитике, опирающуюся на
энергетическую стратегию государства. Необходимость разработки новых принципов
такой политики как основной части «Энергетической стратегии России» вызвана
рядом негативных тенденций в топливно-энергетическом комплексе, требующих, по
мнению ведущих российских экспертов, скорейшего устранения на федеральном
законодательном уровне.
Это относится к первичной сфере ТЭК – разведке и
добыче топливных ресурсов и, прежде всего, углеводородных. При этом сохраняется
тенденция к ухудшению горно-геологических условий добычи таких ресурсов,
отставания объемов прироста их разведанных запасов от объема добычи. В
топливной промышленности за последние 9-10 лет увеличивается степень износа
основных фондов, а производительность труда в настоящее время остается ниже
уровня 1990 г
Добыча нефти характеризуется низкими значениями
коэффициентов нефтеотдачи пластов и снижением среднесуточного дебита одной
скважины. Сохраняется негативное воздействие на окружающую среду в районах
вечной мерзлоты, на территориях которых работают добывающие предприятия
топливно-энергетического комплекса. Ощутима доля прямых потерь энергоресурсов
при добыче, транспортировке, переработке и потреблении, высока удельная
энергоемкость валового внутреннего продукта страны. Добыча топливно-энергетических
ресурсов и производство электроэнергии растут медленно, хотя по ряду позиций
наблюдается заметный рост показателей (см. табл. 2,3).
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7
|