Расчет времени прибытия охраняемого лица в суд
должен строиться с учетом двух правил безопасности свидетелей или потерпевших.
Первое правило гласит, что привоз потерпевших и
свидетелей обвинения в суд должен осуществляться минимум за час до начала
судебного заседания. Охраняемых лиц размещают в служебных помещениях судебных
приставов или ином специально приспособленном для свидетелей изолированном
помещении. Потерпевших и свидетелей обвинения до начала суда следует
изолировать друг от друга для предупреждения обвинений со стороны адвокатов
подсудимых в намеренном сговоре указанных лиц перед судом.
Другое правило подразумевает привоз в суд
указанной категории граждан непосредственно к моменту их выступления в суде.
Для реализации этой задачи судебный пристав, охраняющий этих лиц, находится на
связи с судьей, который незадолго до начала допроса лица дает команду о
необходимости его доставки в суд.
Перед проводом свидетеля или потерпевшего в зал
судебного заседания приставу следует предупредить возможность столкновения
указанного лица с теми, кто, возможно, заинтересован в отказе свидетеля от
своих показаний или их существенном видоизменении. С этой целью перед приводом
свидетеля в зал суда следует очистить от посторонних лиц маршрут следования,
особенно перед входом в зал суда. В отдельных случаях по тактическим
соображениям проход указанных лиц в зал заседания может быть осуществлен через
кабинет судьи, например, когда он является смежным помещением с залом суда.
При наличии в зале лиц, присутствие которых
может существенно видоизменить показания свидетеля, например,
несовершеннолетнего, перед приводом свидетеля в зал этих лиц следует удалить,
распоряжение об этом публично должен отдать председательствующий в суде. В
противном случае между приставом и удаляемым из зала может возникнуть конфликт.
В некоторых случаях, в зависимости от обстоятельств дела, степени родства
данного лица с подсудимым, его социального статуса, наличия судимости, для
предупреждения самой возможности возникновения конфликта в суде по причине
удаления лица из зала, следует не пускать его в суд, аргументируя данную меру
решением судьи.
Тактика осуществления привода лиц, уклоняющихся от явки в суд или к судебному
приставу-исполнителю.
Привод является принудительной мерой,
предусмотренной процессуальным законом, которая может быть применена к
подсудимым, свидетелям, потерпевшим или экспертам в случае уклонения их от явки
в суд, а равно к судебному приставу-исполнителю.
В случае отказа от добровольной явки, на
основании определения суда или постановления судьи, лицо, подлежащее приводу
принудительно, путем сопровождения доставляется в суд судебным приставом или
группой судебных приставов. Привод исполняется судебными приставами по месту
фактического проживания или обнаружения лица, уклоняющегося от явки.
Поступившее постановление или определение о
приводе рассматривается старшим судебным приставом, который обеспечивает его
безотлагательное выполнение. Судьям и приставам-исполнителям следует направлять
постановления и определения о приводе заблаговременно, чтобы в распоряжении
судебных приставов имелось минимум 3-5 дней для выполнения решения о приводе.
Старший судебный пристав визирует поступившее
постановление или определение о приводе и организует его точное и своевременное
исполнение. Определения и постановления о приводе регистрируются в специальном
журнале и выдаются судебному приставу для исполнения под подпись.
Судебный пристав, выделенный для исполнения
привода, должен проанализировать объем сведений о лице, подлежащем приводу,
которые имеются в определении или постановлении. Судебный пристав должен
достоверно установить лицо, подлежащее приводу. Если в решении о приводе
отсутствуют данные, которые позволяют установить лицо или место его пребывания,
а также если восполнить эти данные не представляется возможным, Служба судебных
приставов незамедлительно извещает об этом инициатора задания.
После установления лица, подлежащего приводу,
судебный пристав или группа судебных приставов в день привода выезжают к месту
нахождения лица. После обнаружения подлежащего приводу по документам уточняется
его личность и под расписку, объявляется постановление или определение о
приводе. Затем лицу предлагают проследовать в суд и разъясняют последствия
отказа от выполнения требований судебного пристава.
Если лицо отказывается от подписи в решении о
приводе, то пристав с указанием мотивов отмечает это в постановлении или
определении и заверяет это своей подписью.
После доставления лица к месту вызова оно, под
расписку в служебном реестре или служебной книжке судебного пристава,
передается судье или судебному приставу-исполнителю.
4. Тактика действий судебного пристава в ходе
заседания суда.
Проведение на должном уровне мероприятий
по подготовке к судебному заседанию позволяет свести к минимуму риск
возникновения конфликтов в суде, если не полностью, то частично исключить
вероятность нарушений установленного порядка деятельности суда. В ходе
судебного заседания пристав осуществляет контроль за входом и выходом граждан,
контролирует перемещение различных лиц поблизости от зала судебного заседания,
поддерживает порядок в коридоре.
Необходимость присутствия судебного пристава в
зале судебного заседания определяет судья, по согласованию со старшим судебным
приставом. Служба судебных приставов информируется за 3-5 дней о времени и
месте судебного заседания, количестве участников судебного процесса, социальной
опасности подсудимых, а также о требующемся количестве судебных
приставов.
Перед началом судебного заседания пристав
докладывает судье о своем прибытии и до окончания судебного заседания выполняет
все его распоряжения, связанные с соблюдением порядка в суде, обеспечением
безопасности защищаемых лиц и иные связанные с функциональными обязанностями
судебного пристава.
Во время судебного заседания пристав постоянно
находится в зале суда. Покидать зал судебного заседания пристав может по
разрешению судьи, в случае, когда складывающаяся обстановка, например в
коридоре, диктует необходимость его немедленного вмешательства, а также в тех
случаях, когда в зале суда его подменяет другой судебный пристав.
В случае возникновения фактов нарушения
установленного порядка деятельности суда, судебный пристав действует
самостоятельно, в пределах предоставленных ему полномочий на пресечение
противоправных действий. С тактической точки зрения очень важно, чтобы
распоряжение приставу было отдано судьей, который в подобных ситуациях должен
взять на себя инициативу и не занимать выжидательной позиции. В случаях, не
терпящих отлагательства (угроза жизни и здоровью присутствующих в зале суда,
угроза побега подсудимого и т.п.), судебный пристав должен действовать
самостоятельно и инициативно.
По окончании судебного заседания пристав
докладывает старшему судебному приставу рапортом о проделанной работе. В
рапорте указываются все обращения, которые поступили от судьи в ходе процесса,
а также фиксируются все происшествия в зале суда с указанием принятых мер.
Судебный пристав должен располагаться в зале
суда таким образом, чтобы иметь возможность контролировать обстановку в зале и
видеть все происходящее, а также иметь постоянный визуальный контакт с судьей.
Судебный пристав в зале судебного заседания
может по своему усмотрению, располагаться в следующих местах:
- у выхода из зала судебного заседания;
- возле одного из конвойных, которые охраняют
подсудимых;
- справа или слева, на расстоянии 1,5 - 2 м от
стола судьи;
- в промежутке между столом прокурора (или
адвоката) и первым рядом мест в зале суда;
- у задней стены в зале судебного
заседания.
В целях поддержания должного порядка в суде не
рекомендуется пропускать в суд и зал судебного заседания тех, кто находится в
состоянии алкогольного или наркотического опьянения. Кроме того, судебным
приставам в ходе подготовки и осуществления безопасности судебного процесса
следует задерживать и удалять из помещения суда лиц с явными признаками
психического заболевания и малолетних.
Любое нарушение порядка в судебном заседании
недопустимо и должно пресекаться судьей или приставом. В то же время не все
отклонения от существующих процедур должны рассматриваться приставом как
нарушение. Например, неоднократное заявление ходатайств по одним и тем же
основаниям, освещение в судебной речи вопросов, не относящихся к делу,
повторная постановка вопросов, которые были отклонены судьей, не должны
рассматриваться приставом как нарушение установленного порядка. Если подобные
действия совершаются вопреки четким распоряжениям судьи и имеют целью
затруднить разбирательство дела, применение приставом, по распоряжению судьи,
предусмотренных процессуальных санкций признается обоснованным.
5. Тактика действий судебного пристава в особых
условиях.
В ходе выполнения судебным приставом своих
функциональных обязанностей, а также в связи с особыми обстоятельствами может
возникнуть необходимость экстренного реагирования на складывающуюся ситуацию. В
случае возникновения особых обстоятельств судебные приставы действуют в
соответствии с инструкцией, регламентирующей план обороны офиса судебных
приставов или суда. Инструкция и план составляются заблаговременно и хранятся у
старшего судебного пристава. Выписки из плана, должны иметься на постах по
охране объектов.
План действий, регламентированный данными
документами, вступает в действие в следующих случаях:
- при нападении на офис судебных приставов или
суд;
- при срабатывании тревожной или охранной
сигнализации;
- при возникновении в указанных помещениях
пожара, при угрозе причинения вреда имуществу и документам вследствие аварии на
газовых, отопительных и водопроводных коммуникациях, а также в электрических
сетях;
- при стихийных бедствиях;
- в случае побега из суда арестованного, при
нападении в суде на коновой, при захвате в суде заложника и тому подобных
обстоятельствах.
Планы действия в экстремальной ситуации
предусматривают:
- количество судебных приставов, постоянно
находящихся на объекте, а также состав резерва, который направляется на объект
при получении сигнала тревоги;
- вооружение и обеспечение основных и резервных
сил судебных приставов специальными средствами;
- перечень основных и запасных маршрутов, по
которым прибывают к объекту резервные силы судебных приставов и наряды
милиции;
- порядок управления задействованными силами,
сигналы взаимного опознания визуально и по радиоканалу;
- перечень мест и способов возможного проникновения
преступников на объект, а также пути отхода и места наиболее безопасного
задержания;
- порядок действий судебных приставов,
находящихся на объекте в чрезвычайной ситуации и, порядок действия резервных
групп судебных приставов и пребывающих нарядов милиции;
- схемы задержания преступников и предупреждения
негативного развития ситуации на объекте.
Глава
3. Психология деятельности судебного пристава.
Судебный пристав является должностным лицом, состоящим на
государственной службе. Данное обстоятельство определяет его профессиональную
деятельность как одну из разновидностей государственной службы с присущими ей
специфическими (в том числе психологическими) особенностями.
Основные характеристики профессиональной деятельности
судебного пристава:
Правовая регламентация.
Деятельность судебных приставов довольно четко
регламентирована. Ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей,
превышение судебным приставом своих полномочий рассматривается как нарушение
закона, свидетельствует прежде всего о низком уровне его профессиональной
компетентности.
Нормативные рамки, в которых судебный пристав
осуществляет свою профессиональную деятельность, способствуют формированию
стремления строго придерживаться правовых норм, определяют соответствующие
стереотипы поведения. Потребность соблюдать нравственные, правовые нормы
является одной из ведущих, доминирующих среди прочих социально значимых
потребностей, влияющих на правосознание. Все это определяет высокий уровень
социализации личности, ее ответственности перед обществом, нормативности
поведения. Надо заметить, что правовая регламентация выступает не только как
фактор позитивно развивающий, дисциплинирующий личность, но и как фактор,
осложняющий выполнение профессиональных обязанностей. Очевидно, что выполнение
деятельности, жестко регламентированной правовыми нормами, требует от судебного
пристава постоянного контроля за своими действиями, что предполагает наличие
определенного набора личностных характеристик (эмоционально-волевых,
интеллектуальных и др.).
Властный характер профессиональных
полномочий.
В соответствии с действующим законодательством
судебный пристав имеет право применять физическую силу, специальные средства и
огнестрельное оружие; удалять из зала суда лиц, находящихся в состоянии
наркотического, алкогольного или токсического опьянения, а также лиц,
нарушающих порядок судебного заседания; задерживать лиц, допустивших нарушение
общественного порядка в здании суда, и передавать их в органы внутренних дел. Кроме
того, судебные приставы осуществляют приводы лиц, уклоняющихся от явки в суд
или к судебному приставу-исполнителю, и участвуют в принудительном исполнении
судебных актов и актов других органов. Предоставление перечисленных полномочий
предполагает их разумное использование с учетом характера содеянного
правонарушителем, сложившейся ситуации, личности субъекта, в отношении которого
применяются те или иные меры правового характера.
Реализация властных полномочий нередко может
приобретать конфликтный характер. Принятие решений в ситуациях конфликтного
взаимодействия требует от судебного пристава способности анализировать и
прогнозировать последствия своих действий; эмоциональной уравновешенности и, в
то же время, решительности; при необходимости жесткости в действиях , в то же
время, уважительного отношения к людям.
Повышенная стрессогенность.
Профессиональная деятельность судебного пристава
в ряде случаев носит весьма напряженный, ответственный характер. Главным
образом, это может быть связано с противодействием заинтересованных лиц. Формы
такого противодействия могут выражаться в неправомерном воздействии на
защищаемых лиц, создании угрозы безопасности в местах судебного заседания,
попытках завладения или уничтожения уголовного дела и вещественных доказательств
и т.п. Самостоятельный стрессовый фон создает и конфликтный характер
деятельности судебного пристава, необходимость постоянной готовности к
пресечению возможных нарушений, что связано с физическим и психическим
напряжением.
Нередко нервно-психические перегрузки приводят к
развитию стойких состояний психической напряженности, эмоциональной
неустойчивости, к появлению невротических реакций, психосоматических
функциональных расстройств и различных заболеваний на этой
почве.
В связи с этим судебные приставы должны
отличаться хорошим физическим здоровьем, устойчивостью к длительно
воздействующим психофизическим перегрузкам, высокой работоспособностью,
нервно-психической и эмоциональной стабильностью.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9
|
Деятельность судебных приставов по охране суда
Наверх