Н. Левников уверен: «Независимо от кандидатуры руководителя КФА, именно этот человек должен назначать арбитров на матчи, учитывая их физическое, морально-психологическое состояние на данный момент, ряд множества других спортивных факторов».[261]

 Тем не менее, факты свидетельствуют о том,  что выбранное направление работы КФА правильное и отвечает всем нормам, принятым в мировом футболе. И если этому будут созданы непреодолимые помехи, то это скажется на качестве судейства и, как следствие, на общем уровне футбола. Не исключено, что и отношение к российским арбитрам на международной арене изменится не в лучшую сторону, что повлечет за собой изменение отношения ко всему российскому футболу. Известно, что создание чего-либо – очень длительный и сложный процесс, разрушить же созданное можно очень быстро. Как получится в итоге, на этот раз покажет время.

Для того чтобы упорядочить и разработать новую целенаправленную систему организации турниров среди футболистов – любителей, привлечь внимание общественности и администрации на местах к выступлениям народных команд, в 2003 году была создана Любительская футбольная Лига России (ЛФЛ).[262] Основными целями и задачами этой организации является развитие и популяризация любительского футбола в РФ, оказание помощи в создании любительских клубов, участие в разработке и реализации программ развития любительского футбола и т.д.

Создание ЛФЛ стало важным фактором в развитии российского футбола. Именно ЛФЛ выстроило окончательно всю пирамиду футбольного хозяйства. Объединив в единое целое все непрофессиональные футбольные  клубы страны, руководители лиги во многом облегчили возможность болельщиков ориентироваться в российском футболе. По мнению официальных лиц, руководителей отечественного футбола и спорта (В. Колоскова, В. Фетисова, Н. Толстых) создание ЛФЛ большой шаг вперед к упорядочению взаимоотношений между ПФЛ и ЛФЛ.[263]

  Таким образом, социально-экономические преобразования, осуществляемые в Российской Федерации в последнее десятилетие двадцатого столетия, затронули все сферы жизнедеятельности общества. Кризис экономических, политических, духовных и социокультурных основ жизни российского общества в первой половине 90-х годов ХХ в.,  обусловил и кризис общероссийской системы физической культуры.

Начавшийся с середины 80-х гг. экономический и политический кризис  в СССР не мог не сказаться негативно на развитии отечественного спорта  и футбола. Этот процесс еще более усугубил распад СССР, что  привело к развалу единого футбольного пространства, с его многообразием различных республиканских школ и клубов.

Чтобы спасти российский футбол от полного развала и заложить основы его дальнейшего развития в новых социально–экономических условиях,  необходимо было определить стратегические приоритеты прежде всего в организационно–структурной и финансовой основах его функционирования. Это было сделано благодаря активной и целенаправленной работе РФС. Проведенные им  мероприятия определили вектор  перехода отечественного футбола на новый, более высокий уровень его развития.

2.2.    Ставропольский футбол в условиях профессионализации                                 спорта в России

Известно, что спорт является особой сферой выявления и сравнения человеческих возможностей в условиях соревновательной деятельности, специальной подготовкой к ней, специфическим межчеловеческим отношением. Так, к примеру, Г.М. Соловьев отмечает, что следует говорить о существовании многих видов спорта, о классификации видов спорта, о классификации спорта в целом в отношении его функций. Например, спорт подразделяется на массовый, непринужденный, на организованный, включающий спорт в школах, колледжах, университетах, а также любительский, спорт высших достижений, и, наконец, профессиональный спорт.[264]

 Всеми этими видами соревновательной деятельности должны заниматься различные организации, имеющие к тому же и разные источники финансирования. Например, в США, за исключением студенческого спорта, массовый и большой спорт никак не соприкасается. Нельзя путать понятия «профессионализация спорта» и «культивирование профессиональных видов спорта». Однако наличие оплачиваемых спортсменов еще совсем не означает существование профессионального спорта. Для развития последнего нужны определенные условия: мощная рыночная экономика, отношение населения к зрительскому спорту как к развлечению, высокий жизненный уровень народа. Развитие профессионального спорта в странах Запада – это результат рыночной экономики. Ни в одной из этих стран профессиональный спорт не развивается на государственной основе. Развитие профессионального вида спорта означает не только наличие профессиональных спортсменов, но и наличие определенной структуры: профессиональных клубов, своего календаря соревнований, контрактной системой отношения со спортсменами. Длительное время у нас шел постепенный процесс профессионализации большого спорта.

 По мнению кандидата педагогических наук А.В. Тукманова, в течение многих лет являвшегося также генеральным директором РФС, то, что происходило в России в этот период, следует называть не процессом сближения любительского и профессионального спорта, а в какой–то степени подменой одного понятия другим. В связи с этим он пишет: «К концу XX-столетия, мы подошли в российском спорте к утверждению того, что практически все виды спорта высших достижений, включая олимпийские и не олимпийские, стали в России профессиональными. И сегодня мы должны констатировать, что, признавая их таковыми, и в первую очередь, игровые (футбол, хоккей, баскетбол) мы не имеем четкого разделения, скажем даже футбольных команд, на   любительские и профессиональные».[265]

На первой учредительной конференции РФС 1992 года было решено провести первый чемпионат России по футболу, в котором приняли участие 180 команд.[266] Однако перед организаторами турнира  встал вопрос – сколько же команд должно выступать в высшей российской лиге. Безусловно,  после распада СССР, желающих там оказаться (в обход спортивного принципа) было достаточно много. В связи с этим, РФС принял решение распределить все российские клубы по спортивному и территориальному признаку на три лиги: высшую, первую и вторую.

Первым Чемпионом России стали футболисты московского клуба «Спартак». В первую пятерку вошли еще три московские команды. В  распределение мест в верхней части турнирной  таблицы смогли вмешаться лишь спартаковцы из Владикавказа.[267] Другие провинциальные клубы значительно уступали столичным, как в игровом, так и в организационном плане.

К ним, к сожалению можно отнести и  ставропольское «Динамо». Как и многие другие клубы, «Динамо» механически попало в высший эшелон российского чемпионата. По ходу чемпионата стало ясно, что команда явно не готова к выступлению на столь высоком уровне. Постоянно возникающие проблемы с финансированием, отрицательно сказались на общем результате команды. Динамовцы вынуждены были играть за места с 9-го по 20-ое. Наиболее остро в этот период стояла тренерская проблема. В то же время успешное выступление команды в высшей лиги зависит не только от тренера и комплектования команды, но и в значительной степени от материальной базы и правильной организационной работы внутри клуба.

В новых экономических условий в несколько раз по сравнению с прошлыми годами возросли затраты на содержание клуба. Прежде всего, эти расходы связаны с комплектованием команды, выдачей заработной платы  по контрактам и премиальным, подготовкой команды и футболистов к сезону, расходы, связанные с участием в Чемпионате страны (транспортные расходы, оплата, размещение и питание игроков и т.д.), административные и другие расходы. По мнению президента клуба «Локомотив» В. Филатова, 15% бюджетных средств команда расходует на проведение учебно-тренировочных сборов.[268]  Понятно, что в этой ситуации без спонсорской помощи было обойтись довольно трудно. Однако, таких спонсоров у «Динамо» в тот момент не оказалось, в связи, с чем клуб на протяжении всего чемпионата находился в конце турнирной таблицы.

Усугубило турнирное положение клуба еще и ошибка его  руководства, которая могла стоить  места в высшем дивизионе. Речь идет о том, что лица, которые имели право подписывать протокол,  не придали должного внимания записи, которую сделал арбитр  матча «Ротор» - «Динамо» в графе «удаления». В этой игре с поля в составе динамовцев был удален Э. Осипян. Ставропольцы посчитали, что это произошло в результате показа ему двух желтых карточек. В этом случае Э. Осипян должен был пропустить лишь одну игру. Однако судья той встречи квалифицировал его удаление как «нецензурная брань», что автоматически влекло пропуск пяти матчей. В результате этого с команды было снято два очка (именно столько в тот период начислялось за победу – прим. авт.), а команде засчитано техническое поражение.[269] Безусловно, это еще более осложнило поставленную перед командой задачу сохранить место в высшей лиге. Думается, нет необходимости показывать, как это сказалось на моральном состоянии футболистов и болельщиков клуба. Лишь хорошо проведенная концовка турнира спасла динамовцев от вылета в первую лигу. Однако потеря этих двух очков привела к тому, что в последнем туре от ставропольцев уже ничего не зависело. Только ничья камышинского «Текстильщика» с «Зенитом» позволила «Динамо» занять пятнадцатое место, гарантировавшее ей участие в высшей российской лиге в следующем году.

  Говоря о развитии отечественного футбола в этот период, следует отметить, что проблемы, которые возникли у ставропольского «Динамо» имелись в большинстве клубов всех дивизионов. И если в высшей и первой лигах можно было говорить об относительном благополучии, то в низших зачастую складывалась критическая ситуация.

Именно во втором дивизионе принимали участие в российском первенстве большинство команд из небольших городов и даже сел (к примеру «Кубань» х. Баранниковского Краснодарского края) страны. Значительное их число, как и в советские времена, существовала на дотации из местных бюджетов. Сложная экономическая ситуация в России в эти годы привела к существенному сокращению выделяемых  на футбол средств, что повлекло за собой расформирование многих футбольных команд первого и второго дивизионов. Только Ставропольский край с 1992 по 1995 года потерял в этой лиге такие команды, как «Шерстяник» Невинномысск, «Искра» Новоалександровск, «Дружба» Буденновск, «Динамо – АПК» Изобильный. В Кавминводском   регионе в последние годы  прекратили существование такие клубы, как «Бештау» Лермонтов, «Олимп» и  «Асмарал» Кисловодск, «Локомотив» Минеральные Воды, «Торпедо» Георгиевск и др.

 Ранее эти команды имели стабильный бюджет и по этой причине считались крепкими «середнячками», способными нанести поражение любому лидеру своей зоны. В новых экономических условиях многие из них вынуждены были искать средства к существованию путем привлечения к своей деятельности предприятий и организаций, городов и районов страны.[270] Таковых найти удавалось не всем. В связи с этим участились случаи когда, клубы оказались не в состоянии доиграть текущее первенство, не говоря уже о стабильном выступлении в течение нескольких лет.

Однако необходимо отметить, что за первые три - четыре сезона футбольная жизнь в России изменилась на столько круто, что о прежних временах многие футбольные деятели уже вспоминали с иронией. Практически не осталось руководителей крупных предприятий и ведомств, тративших деньги с меньшим или большим удовольствием на содержание спорта. В российском футболе привычными стали слова «президент», «генеральный директор», «финансовый директор», «менеджер клуба». Потому как средства на существования команды мастеров находят именно эти люди, от их коммуникабельности, деловой хватки, расторопности, наконец, зависит благополучие конкретного клуба.

 Сказанное выше как нельзя лучше подтверждают слова Батраза Битарова, являвшегося ген. директором ставшего в 1995 году Чемпионом России футбольного клуба «Спартак – Алания». Говоря о тех изменениях, которые произошли в финансирование отечественного спорта и футбола он сказал: «Мы в РСО – Алания отнюдь не являемся бедными родственниками, без поддержки республики было бы не возможно решать наши проблемы. Но в то же время значительную помощь мы получаем от многих коммерческих структур, предпринимателей Северной Осетии, которые оказывают команде посильную помощь. Благодаря этому мы входим если не в тройку, то в пятерку точно благополучных команд России».[271] Но сегодняшнее положение «Алании» позволяет говорить о непреодоленных трудностях, отбросивших команду в первый дивизион.

Среди многих ведущих стран специалисты особо отмечают организацию футбольного бизнеса в Англии. Английский футбол встал на путь акционирования футбольных клубов.[272]Помимо английской, существует еще две схемы финансирование команд. Это испанская и итальянская лиги. В Испании футбольный клуб – это достояние определенного региона, финансирование которого является лучшей рекламой для любой фирмы. Итальянскими клубами владеют, как правило, семьи бизнесменов.

Однако в России, по мнению председателя совета директоров ФК «Торпедо» В. Алешина, футбол держится на энтузиастах. Свое мнение по этому поводу он выразил в газете «Спорт – Экспресс», сказав следующее: «Считается, что в России есть профессиональный футбол. А я считаю, что нет!  Откажется Федун от «Спартака» - не будет такой команды. Перестанут платить Гинер и Абрамович – тоже крах.  А должна быть система, которая независила бы от отдельных людей».[273]Подобная ситуация, о которой говорил В. Алешин, складывалась не только в командах Премьер-Лиги, но и в других дивизионах, в которых преимущественно выступали региональные команды.

      Завоевав в 2004 году право участвовать в следующем году в соревнованиях рангом выше, ставропольское «Динамо» было исключено, по итогам аттестации, из числа членов Ассоциации «Профессиональная футбольная лига».  Причиной тому был более чем двадцатимиллионный долг перед юридическими и физическими лицами. Известный  в Ставропольском крае спортивный журналист В.Л. Попов в своей статье «Страшный сон: К нам едет Карабудахкент» в газете «Ставропольская правда» от 1 февраля 2005 года пишет: «Такой аховой ситуации, как нынче, в ставропольском «Динамо» не складывалась давно. Трясти клуб начало еще в 1999 году, когда он согласился на патронаж ставропольских городских властей и тут же потерял место в первом дивизионе. Но и во втором у команды не все складывалось гладко, и с каждым годом она катилась все ниже и ниже».[274] Лишь в 2004 году, когда у клуба появился спонсор в лице одной из самых денежных структур края ООО «Ставропольрегионгаз», а президентом «Динамо» стал ее руководитель Р.Т. Арашуков, удалось выполнить задачу последних лет – возвращение команды в первый дивизион. Но именно задолжности прошлых лет, к которым новое руководство клуба не имело никакого отношения, стали непреодолимой преградой для прохождения лицензирования в ПФЛ, и повлекло исключение из ее членов.

        Хотя в конце 2004 года подобного поворота событий никто в Ставрополе  не ожидал. Футбольная команда «Динамо-Ставрополь»,  выиграв первенство России по футболу второго дивизиона зоны «Юг»,  заняла  первое место в турнире победителей первенства России по футболу второго дивизиона и завоевала кубок ПФЛ.

       22 ноября 2004 года  Губернатор Ставропольского края Александр Черногоров встретился с руководителями крупных государственных и коммерческих предприятий, членами попечительского совета краевого фонда «Футбольный клуб «Динамо-Ставрополь».

     На встрече обсуждались перспективы развития футбола в Ставропольском крае. Для этого планировалось  построить целостную систему управления краевым футболом, укрепить экономическое положение и правовой статус субъектов футбольного хозяйства, создать разветвленную сеть подготовки резерва, совершенствовать материальную базу, построить стройную систему проведения краевых соревнований. Однако бюджетных средств для этого было недостаточно.[275]

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23