Меню
Поиск



рефераты скачать Проблема детской беспризорности в РФ и пути её разрешения


При этом среди жителей исследуемых регионов существуют значимые различия в представлениях о том, какие государственные структуры должны координировать ситуацию с детской беспризорностью. Так, за создание специального министерства (службы) по делам семьи и детей чаще выступают жители Центрального региона: необходимость создания такого органа отметили 57% опрошенных.

Жители Татарстана, Иркутской области и несколько реже жители Хабаровского края считают, что этими вопросами следует заниматься Министерству здравоохранения и социального развития – 59%, 52% и 40% соответственно. И здесь следует выделить более «жесткую» позицию по этим вопросам среди жителей Хабаровского края, среди которых почти треть опрошенных (31%) убеждены в том, что вопросами координации ситуации с детской беспризорностью и безнадзорностью должно заниматься Министерство внутренних дел.

Таблица 15

Как Вы думаете, какое федеральное министерство (служба) должно координировать ситуацию с детской беспризорностью?


В целом население России

Центральный регион

Хабаровский край

Татарстан

Иркутская область

Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации

33

32

40

59

52

Министерство внутренних дел

21

20

31

14

20

Федеральная служба безопасности

3

5

3

2

2

Министерство образования и науки Российской Федерации

20

19

22

21

22

необходимо создание специального министерства (службы) по делам семьи и детей

44

57

44

30

40

Затрудняюсь ответить

9

7

7

9

6


Также определенная дифференциации по этому вопросу наблюдается среди респондентов, проживающих в различных типах поселений. Причем,  интересно то, что жители средних и малых городов в большей степени отдают предпочтение в деле координации ситуации с детской беспризорностью и безнадзорностью Министерству образования и науки РФ. За создание специального министерства (службы)  по делам семьи и детей в большей степени выступают жители мегаполисов и несколько реже жители средних городов и сельских поселений, среди которых эту позицию отметили 57%, 46% и 44% соответственно.

Таблица 16

Как Вы думаете, какое федеральное министерство (служба) должно координировать ситуацию с детской беспризорностью?


Среди всех опрошенных

Тип населённого пункта

Москва и Санкт-Петербург

более 500 тыс.

100-500 тыс.

менее 100 тыс.

село

Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации

46

32

56

54

45

34

Министерство внутренних дел

21

20

25

13

24

17

Федеральная служба безопасности

3

5

2

4

3

1

Министерство образования и науки Российской Федерации

21

19

20

23

49

16

Необходимо создание специального министерства службы по дела семьи и детей

43

57

35

46

28

44

Затрудняюсь ответить

7

7

5

5

4

13


Также различается позиция среди жителей исследуемых регионов и по отношению к возможности замены обществом государства в контроле за ситуацией с неблагополучными семьями и детьми. Причем,  противниками такой замены выступают жители Хабаровского края, среди которых более половины опрошенных (52%) отметили, что этими вопросами должно заниматься только государство. Тогда как жители Татарстана, напротив, выступают, скорее за общественный контроль за ситуацией в этой сфере, и прежде всего, при помощи создания и функционирования смешанного общественно-государственного совета, контролирующего ситуацию с неблагополучными семьями и детьми. Так считает более трети опрошенных (37%). Существенно реже среди них встречаются противники такой замены – 21%[33].

Таблица 17

Как Вы думаете, может ли общество заменить государство в контроле за ситуацией с неблагополучными семьями и детьми? Если да, то какие формы участия общественности Вы считаете наиболее эффективными?


В целом население России

Центральный регион

Хабаровский край

Татарстан

Иркутская область

Смешанный общественно-государственный совет, контролирующий  ситуацию с неблагополучными семьями и детьми

23

30

21

37

24

Общественный совет в каждом муниципалитете с наделением его  правами административных решений

11

10

8

17

17

Наблюдательный совет, осуществляющий контроль над органами опеки

8

6

3

4

7

Независимый Уполномоченный по правам ребенка

8

6

7

10

10

Считаю, что этими вопросами должно заниматься только  государства

36

41

52

21

33

Затрудняюсь ответить

14

7

9

11

10


Что же касается мнения опрошенных, проживающих в различных типах поселений, то здесь исследование практически не зафиксировало существенной дифференциации в оценках. По мнению относительного большинства респондентов, этими вопросами должно заниматься государство, хотя при непосредственном и самом широком участии  общественности путем создания и функционирования смешанных общественно-государственных советов.

Таблица 18

Как Вы думаете, может ли общество заменить государство в контроле за ситуацией с неблагополучными семьями и детьми? Если да, то какие формы участия общественности Вы считаете наиболее эффективными?


Среди всех опрошенных

Тип населённого пункта

Москва и Санкт-Петербург

Более 500 тыс. жителей

100–500 тыс.

Менее 100 тыс.

Села

Смешанный общественно-государственный совет, контролирующий ситуацию с неблагополучными семьями и детьми

28

30

32

22

17

22

Общественный совет в каждом муниципалитете с наделением его правами административных решений

13

10

14

13

10

15

Наблюдательный совет, осуществляющий контроль над органами опеки

5

6

4

6

6

4

Независимый Уполномоченный по правам ребенка

8

6

9

13

10

4

Считаю, что этими вопросами должно заниматься только  государство

37

41

29

37

52

44

Затрудняюсь ответить

9

7

11

10

4

11


Хотя и здесь несколько выделяется позиция жителей крупных городов, которые несколько реже придерживаются точки зрения, согласной которой контроль за ситуацией с неблагополучными семьями и детьми должен находится исключительно в  компетенции государства. Этой точки зрения придерживается 29% опрошенных, тогда как среди жителей других типов поселений  доля придерживающихся этой точки зрения находится в диапазоне 37–52%.

Оценка населением информационной представленности современного состояния проблем детей-сирот детской беспризорности и безнадзорности


Существенная дифференциация фиксируется в отношении информационной представленности современного состояния проблем детей-сирот, детской беспризорности и безнадзорности. Причем, следует отметить, что те или иные аспекты состояния этих проблем представлены достаточно хорошо во всех исследуемых регионах. Дифференциация наблюдается, прежде всего, в тематике проблем, обсуждаемых в средствах массовой информации того или иного региона[34].

Так, среди проблем детей в современном обществе, по мнению жителей Центрального региона, наиболее активно обсуждались общественностью за последний год детская и подростковая преступность и усыновление российских детей иностранцами (их отметили по 30–31% жителей столицы); второе место в информационном рейтинге жители Центрального региона  поделили между такими темами, как беспризорники и безнадзорные дети и алкоголизм и наркомания среди детей и подростков (по 21–24%).

В информационном поле жителей Хабаровского края, Республики Татарстан и Иркутской области первое место заняла проблема преступности несовершеннолетних. На втором месте среди жителей Татарстана и  Иркутской области  –  детские и подростковые алкоголизм и наркомания, в Хабаровском крае  эта проблема обсуждается примерно столь же часто, как и усыновление российских детей иностранными гражданами. Тогда как в Татарстане и Иркутской области  вопросы «усыновления за границу» занимают третью строку в информационном рейтинге. Далее в этих трех регионах следует тема беспризорных и безнадзорных детей.


Таблица 20

Какие проблемы детей в современном обществе, по Вашему мнению,  наиболее активно обсуждались общественностью в течение последнего  года?

В целом население России

Центральный регион

Хабаровский край

Татарстан

Иркутская область

Детская и подростковая преступность

41

31

45

51

46

Усыновление  ребенка российскими гражданами

10

6

5

3

7

Проблемы проведения досуга детьми

6

12

4

5

5

Беспризорники и безнадзорные дети

20

21

17

21

19

Проблемы воспитания детей в дошкольных и школьных учреждениях

4

5

5

4

3

Насилие в отношении детей в российских семьях

7

6

6

6

13

Алкоголизм, наркомания среди детей и подростков

40

24

36

45

38

Низкий уровень жизни российских семей, имеющих детей

14

14

8

6

11

Усыновление российских детей иностранными гражданами

16

30

39

25

27

Эгоистичность нынешнего общества, нежелание иметь и воспитывать детей

2

5

2

4

2

Плохие жизненные условия детей-сирот в специализированных детских учреждениях

7

14

7

7

8

Затрудняюсь ответить

9

1

0

0

4

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9




Новости
Мои настройки


   рефераты скачать  Наверх  рефераты скачать  

© 2009 Все права защищены.