Меню
Поиск



рефераты скачать Организация товариществ собственников жилья как направление реформы жилищно-коммунального хозяйства

Следует отметить, что федеральный Закон №72-ФЗ[28] устанавливает статус решения общего собрания собственников, принятого в установленном законом порядке, обязательным для всех домовладельцев, в т.ч. для тех, кто независимо от причин, не принял участия в голосовании.

Но значительно надежнее, если решение о способе управления принимается большинством голосов всех собственников помещении в кондоминиуме.

Что дает гражданам образование ТСЖ? Прежде всего, то, что все платежи граждан, проживающих в данном кондоминиуме, будут аккумулироваться на расчетном счете образованного товарищества и, соот­ветственно, расходоваться только на содержание и экс­плуатацию данного кондоминиума.

Товарищество может выбрать подрядчика, предло­жившего более дешевые, но в то же время качествен­ные услуги.

Любой участник ТСЖ имеет право осуществлять контроль за расходованием средств товарищества, по­лучаемых от платежей граждан и дотаций на содержа­ние жилого дома. В ТСЖ собственниками может быть избрана ревизионная комиссия.

Нельзя забывать и о том, что для выполнения раз­личных работ по содержанию, ремонту, обслуживанию жилого дома товариществом могут привлекаться на добровольных условиях граждане, непосредственно проживающие в данном жилом доме, т.е. решается вопрос о возможности дополнительного или основного зара­ботка для граждан.

И что очень важно, объединение собственников в товарищество служит улучшению микроклимата в доме, т.к. люди, участвуя в собраниях, обсуждая важ­ные стороны деятельности, товарищества лучше узнают друг друга, приучаются действовать сообща, и об­щих интересах, и тем самым создают благоприятную атмосферу в доме для совместного проживания.


1.3 Общий порядок регистрации ТСЖ


Календарный период проведения работ по регистрации ТСЖ представлены в таблице 1

Таблица 1

Наименование работы

Срок проведения работ

1

Выявление и создание инициативной группы собственников домовладения

От 1 недели до

6 месяцев

2

Подготовка устава, схемы определения и распределения долей участия всех домовладельцев

3 недели

3

Направление уведомления собственникам домовладения о повестке дня собрания, месте и времени его проведения

За 10 дней до начала собрания

4

Проведение общего собрания собственников, выбор способа управления кондоминиумом, утверждение устава, схемы определения и распределение долей, ревизор (ревизионной комиссии)

1 день (возможно 2 или 3 собрания тогда каждое следующее через несколько дней)

5

Выборы правления ТСЖ

1 день

6

Подготовка документов для регистрации товарищества: заявление по установленной форме; выписка из протокола общего собрания собственников; список собственников, принявших решение о создании ТСЖ; устав ТСЖ в 2-х экземплярах; квитанция об оплате регистрационного сбора; др. документы

4 недели

7

Получение ТСЖ постоянного свидетельства о регистрации

1 месяц

8

Собрание правления ТСЖ, выборы председателя правления ТСЖ

2 дня


Налоговые инспекции учитывают налогоплатель­щиков на основе информации поступающей от налогоплательщиков при постановке их на учет, а также по­ступившей в установленном порядке от регистрирующих и других государственных органов, банков и иных кредитных учреждении. При постановке на учет в на­логовой инспекции сведения о каждом налогоплатель­щике автоматизировано обрабатываются, и ему в установленном порядке присваивается идентификацион­ный номер налогоплательщика (ИНН), являющийся единым учетным номером в налоговых инспекциях по всей территории Российской Федерации.

При постановке на учет налоговая инспекция обя­зана выдать налогоплательщику памятку о видах нало­гов и иных обязательных платежах, подлежащих перечислению в соответствующие бюджеты и государствен­ные внебюджетные фонды. При запросе налогопла­тельщика, ему предоставляется информация о действу­ющем налоговом законодательстве.

Юридический отдел выдает бланки заявления и карты постановки на учет. Налоговые инспекции и налогоплательщики, осу­ществляя процедуру постановки на учет, снятия с уче­та, внесения изменений в учетные документы, посту­пают в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В налоговую инспекцию ТСЖ предоставляет сле­дующие документы:

-                                          Заявление о постановке на учет налогоплательщика;

-                                          Устав ТСЖ со схемой определения и распределения долей участия всех домовладельцев;

-                                          Описание общего имущества в кондоминиуме;

-                                          Карту постановки на учет налогоплательщика;

-                                          Приложение №1 и №2 к карте постановки на учет налогоплательщика;

-                                          Сведения о правах на льготы по налогам;

-                                          Справку из банка обо всех открытых счетах;

-                                          Выписку из протокола собрания членов правления о выборе председателя правления;

-                                          Приказ о назначении бухгалтера ТСЖ.

В каждом отделении ГНИ свои требования предоставлении документов и заполнении карт и приложений.

Процедура постановки на учет налогоплательщика - организации завершается присвоением ему ИНН и выдачей 1-го экземпляра карты с подписью начальника или заместителя начальника, скрепленной печатью Государственной налоговой инспекции, и информацион­ного письма с указанием ИНН но форме, утверждае­мой Государственной налоговой службой Российской Федерации. Государственная налоговая инспекция может возвратить на доработку документы в связи с несоответствием заполненной  карты постановки на учет предоставленным учредительным документам.

Документы государственной налоговой инспекции выдаются председателю правления, главному бухгалте­ру ТСЖ или уполномоченному представителю по дове­ренности, оформленной в установленном порядке.

С начала государственной регистра­ции начинается отсчет хозяйственной деятельности и соответственно предоставление бухгалтерс­ких отчетов.

Налоговая инспекция не позднее пяти рабочих дней со дня подачи налогоплательщиком - организацией пакета документов обязана осуществить процедуру постановки на учет.

Постановка на учет производится бесплатно. Нало­говая инспекция обязана выдать, налогоплательщику - организации бесплатно бланки карты постановки на учет в количестве двух экземпляров и, в случае необхо­димости, оказать помощь в ее заполнении.

Открытие расчетного счета в банке.

Для открытия расчетного счета необходимо представить следующие документы:

1.Копию Устава (заверенную Регистрирующим органом);

2.Выписку из протокола собрания (заверенную  председателем правления);

3.Копию постоянного свидетельства о регистра­ции (заверенную Регистрирующим органом);

4.Справку из налоговой инспекции;

5. Справки из соответствующих органов;

6. Карточки образцов подписей - (2 экз.);

7.Приказ о назначении главного бухгалтера;

8.Выписку из протокола собрания о назначении руководителя;

9.Заявление на открытие счета;

10.Догояор с банком - (2 экз.).

После проверки документов и с согласия Правле­ния банка, выдают два экземпляра банковской кар­точки и заявление на открытие счета. В нотариальной конторе обязательно следует заверить образцы подпи­сей председателя правления и главного бухгалтера то­варищества.

По закону товарищество собственников жилья имеет право открывать расчетный счет и другие счета в любом банке.

Нотариус в присутствии председателя правления ТСЖ и главного бухгалтера заверит их подписи на бан­ковской карточке. Заверять у нотариуса можно одну банковскую карточку. Нотариус требует все подлин­ники право устанавливающих документов для провер­ки.

Банк открывает счет и дает справку об открытии счета в налоговую инспекцию.


1.4 Деятельность, права и обязанности ТСЖ.


В соответствии с Федеральным законом №72-ФЗ[28] товарищество может заниматься любым видом хозяйственной деятельности, который указан в уставе и служит для достижения целей ТСЖ. Может перестраивать объекты общего пользования, осуществлять строительство жилья, возводить гаражи, хозяйственные постройки на выделенном земельном участке, сдавать в аренду нежилые помещения, оказывать за плату дополнительные услуги . своим членам, заниматься другой работой в интересах товарищества. По решению общего собрания доход от хозяйственной деятельности используется для оплаты общих расходов ТСЖ.

Товарищество имеет право:

1. Заключать договоры на управление и/или обслуживание и эксплуатацию общего имущества, в том числе помещений, находящихся в собственности товарищества, с любым физическим лицом или организацией любой формы собственности в соответствии с законодательством.

2. Организовать собственное домоуправление для обслуживания кондоминиума,   пользующееся   правами   жилищно-коммунальной организации и расчетным счетом товарищества.

3. Определять бюджет товарищества на год, включая необходимые расходы по текущей эксплуатации и ремонту общего имущества, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие цели, установленные   действующим   законодательством   и   Уставом товарищества.

4. Устанавливать на основе принятого годового бюджета товарищества размеры платежей, сборов и взносов для каждого домовладельца в соответствии с его долей участия.

5. Выполнять работы и оказывать услуги членам товарищества.

6. Получать кредиты в банках в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством.

7. Иметь в собственности помещения в кондоминиуме.

8.Продавать и передавать коммерческим и некоммерческим организациям, гражданам, обменивать, сдавать в аренду, передавать по договору найма оборудование, инвентарь и другие материальные ценности, а также списывать их с баланса фонда товарищества, если они изношены или морально устарели.

Права товарищества по обеспечению исполнения домовладельцами своих обязанностей:

В случае неисполнения домовладельцами своих обязанностей по участию в общих расходах товарищество вправе предъявить домовладельцу иск с требованием компенсаций за неуплату обязательных платежей и неоплату иных общих расходов и взносов, установленных гражданским законодательством, в т.ч. в судебном порядке.

Товарищество обязано:

1. Выполнять требования Закона Российской Федерации №72-ФЗ[28], иных законодательных и правовых актов  Республики Башкортостан,  а также Устава товарищества.

2.   Выполнять   договорные   обязательства   в   порядке, предусмотренном действующим законодательством.

3. Обеспечивать выполнение всеми членами товарищества их обязанностей по содержанию и ремонту недвижимого имущества в кондоминиуме.                            

4.  Обеспечивать выполнение всеми силами  товарищества обязательств по своевременному внесению обязательных платежей, сборов и взносов в соответствии с действующим законодательством, уставом, решениями общего собрания.

5. Обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в кондоминиуме.

6.   Выступать заказчиком на работы и услуги по содержанию, эксплуатации и ремонту недвижимости, заключать договоры с предприятиями и организациями.

7.   Обеспечивать   соблюдение   интересов   всех   членов товарищества при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью, правил поведения в кондоминиуме, распределении между домовладельцами издержек по содержанию и ремонту общего имущества.

8.   Пресекать действия третьих лиц, затрудняющих либо препятствующих реализации прав владения, пользования и в установленных пределах распоряжения домовладельцами общим имуществом в кондоминиуме.

9.   Предоставлять  интересы  домовладельцев  в  случаях, предусмотренных    настоящим    Уставом    и    действующим законодательством, в отношениях с третьими лицами, включая органы государственной власти.

Изучение нормативно – законодательной базы показало, что товарищества собственников жилья  в РФ и РБ создаются и функционируют в соответствии с федеральным законом РФ №72-ФЗ[28], в котором дается понятие товарищества и кондоминиума, отношений собственности, права и обязанностей членов товарищества, принципов и порядка регистрации, перечень деятельности, которые может осуществлять товарищество, а также примерный устав товарищества. Кроме того, рассматриваемые вопросы регулируются также законом РФ от 24.12.92 № 4218 –1[27] , Гражданским кодексом РФ[26], а также рядом постановлений и распоряжений на местном уровне. Наряду с указанными нормативными актами в Республике Башкортостан, было принято постановление Кабинет Министров Республики Башкортостан № 274[33], а также ряд постановлений администраций городов и районов о поддержке создания товарищества собственников жилья.

1.5 Зарубежный опыт деятельности ТСЖ (на примере Германии)

Опыт управления жилищным фондом на примере работы товарищества собственников жилья (HWG, г. Хаттинген)

В 1999 году товариществу HWG исполнилось 100 лет, и в настоящее вре­мя оно насчитывает около 8 тысяч полноценных членов. Высшим органом товарищества является Общее собрание, которое избирает Наблюдательный совет и Правление.

В собственности HWG находится около 4600 квартир, а также ряд зданий социальной сферы и торговли. Кроме работ по содержанию собственного жилищного фонда HWG обслуживает около 800 квартир других собственни­ков по договорам "Технического обслуживания". Одним из основных видов деятельности HWG является также покупка земли с последующей ее застрой­кой силами подрядных организаций. В дальнейшем часть вновь построенного жилищного фонда и зданий социально-культурного и торгового назначения продается для компенсации затрат, а часть остается в собственности HWG.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9




Новости
Мои настройки


   рефераты скачать  Наверх  рефераты скачать  

© 2009 Все права защищены.