Следует отметить, что
федеральный Закон №72-ФЗ[28] устанавливает статус решения общего собрания собственников, принятого в
установленном законом порядке, обязательным для всех домовладельцев, в т.ч. для
тех, кто независимо от причин, не принял участия в голосовании.
Но значительно надежнее, если
решение о способе управления принимается большинством голосов всех
собственников помещении в кондоминиуме.
Что дает гражданам образование
ТСЖ? Прежде всего, то, что все платежи граждан, проживающих в данном
кондоминиуме, будут аккумулироваться на расчетном счете образованного
товарищества и, соответственно, расходоваться только на содержание и эксплуатацию
данного кондоминиума.
Товарищество может выбрать
подрядчика, предложившего более дешевые, но в то же время качественные
услуги.
Любой участник ТСЖ имеет право
осуществлять контроль за расходованием средств товарищества, получаемых от
платежей граждан и дотаций на содержание жилого дома. В ТСЖ собственниками
может быть избрана ревизионная комиссия.
Нельзя забывать и о том, что для
выполнения различных работ по содержанию, ремонту, обслуживанию жилого дома
товариществом могут привлекаться на добровольных условиях граждане,
непосредственно проживающие в данном жилом доме, т.е. решается вопрос о
возможности дополнительного или основного заработка для граждан.
И что очень важно, объединение
собственников в товарищество служит улучшению микроклимата в доме, т.к. люди,
участвуя в собраниях, обсуждая важные стороны деятельности, товарищества лучше
узнают друг друга, приучаются действовать сообща, и общих интересах, и тем
самым создают благоприятную атмосферу в доме для совместного проживания.
1.3 Общий порядок регистрации
ТСЖ
Календарный период проведения
работ по регистрации ТСЖ представлены в таблице 1
Таблица 1
№
|
Наименование
работы
|
Срок
проведения работ
|
1
|
Выявление
и создание инициативной группы собственников домовладения
|
От
1 недели до
6
месяцев
|
2
|
Подготовка
устава, схемы определения и распределения долей участия всех домовладельцев
|
3
недели
|
3
|
Направление
уведомления собственникам домовладения о повестке дня собрания, месте и
времени его проведения
|
За
10 дней до начала собрания
|
4
|
Проведение
общего собрания собственников, выбор способа управления кондоминиумом,
утверждение устава, схемы определения и распределение долей, ревизор
(ревизионной комиссии)
|
1
день (возможно 2 или 3 собрания тогда каждое следующее через несколько дней)
|
5
|
Выборы
правления ТСЖ
|
1
день
|
6
|
Подготовка
документов для регистрации товарищества: заявление по установленной форме;
выписка из протокола общего собрания собственников; список собственников,
принявших решение о создании ТСЖ; устав ТСЖ в 2-х экземплярах; квитанция об
оплате регистрационного сбора; др. документы
|
4
недели
|
7
|
Получение
ТСЖ постоянного свидетельства о регистрации
|
1
месяц
|
8
|
Собрание
правления ТСЖ, выборы председателя правления ТСЖ
|
2
дня
|
Налоговые инспекции учитывают
налогоплательщиков на основе информации поступающей от налогоплательщиков при
постановке их на учет, а также поступившей в установленном порядке от
регистрирующих и других государственных органов, банков и иных кредитных
учреждении. При постановке на учет в налоговой инспекции сведения о каждом
налогоплательщике автоматизировано обрабатываются, и ему в установленном
порядке присваивается идентификационный номер налогоплательщика (ИНН),
являющийся единым учетным номером в налоговых инспекциях по всей территории
Российской Федерации.
При постановке на учет налоговая
инспекция обязана выдать налогоплательщику памятку о видах налогов и иных
обязательных платежах, подлежащих перечислению в соответствующие бюджеты и
государственные внебюджетные фонды. При запросе налогоплательщика, ему
предоставляется информация о действующем налоговом законодательстве.
Юридический отдел выдает бланки
заявления и карты постановки на учет. Налоговые инспекции и налогоплательщики,
осуществляя процедуру постановки на учет, снятия с учета, внесения изменений
в учетные документы, поступают в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации.
В налоговую инспекцию ТСЖ
предоставляет следующие документы:
-
Заявление о постановке на
учет налогоплательщика;
-
Устав ТСЖ со схемой
определения и распределения долей участия всех домовладельцев;
-
Описание общего имущества
в кондоминиуме;
-
Карту постановки на учет
налогоплательщика;
-
Приложение №1 и №2 к карте
постановки на учет налогоплательщика;
-
Сведения о правах на
льготы по налогам;
-
Справку из банка обо всех
открытых счетах;
-
Выписку из протокола
собрания членов правления о выборе председателя правления;
-
Приказ о назначении
бухгалтера ТСЖ.
В каждом отделении ГНИ свои
требования предоставлении документов и заполнении карт и приложений.
Процедура постановки на учет
налогоплательщика - организации завершается присвоением ему ИНН и выдачей 1-го
экземпляра карты с подписью начальника или заместителя начальника, скрепленной
печатью Государственной налоговой инспекции, и информационного письма с
указанием ИНН но форме, утверждаемой Государственной налоговой службой
Российской Федерации. Государственная налоговая инспекция может возвратить на
доработку документы в связи с несоответствием заполненной карты постановки на
учет предоставленным учредительным документам.
Документы государственной
налоговой инспекции выдаются председателю правления, главному бухгалтеру ТСЖ
или уполномоченному представителю по доверенности, оформленной в установленном
порядке.
С начала государственной
регистрации начинается отсчет хозяйственной деятельности и соответственно
предоставление бухгалтерских отчетов.
Налоговая инспекция не позднее
пяти рабочих дней со дня подачи налогоплательщиком - организацией пакета
документов обязана осуществить процедуру постановки на учет.
Постановка на учет производится
бесплатно. Налоговая инспекция обязана выдать, налогоплательщику - организации
бесплатно бланки карты постановки на учет в количестве двух экземпляров и, в
случае необходимости, оказать помощь в ее заполнении.
Открытие расчетного счета в
банке.
Для открытия расчетного счета
необходимо представить следующие документы:
1.Копию Устава (заверенную
Регистрирующим органом);
2.Выписку из протокола собрания
(заверенную председателем правления);
3.Копию постоянного
свидетельства о регистрации (заверенную Регистрирующим органом);
4.Справку из налоговой
инспекции;
5. Справки из соответствующих
органов;
6. Карточки образцов подписей -
(2 экз.);
7.Приказ о назначении главного
бухгалтера;
8.Выписку из протокола собрания
о назначении руководителя;
9.Заявление на открытие счета;
10.Догояор с банком - (2 экз.).
После проверки документов и с
согласия Правления банка, выдают два экземпляра банковской карточки и
заявление на открытие счета. В нотариальной конторе обязательно следует
заверить образцы подписей председателя правления и главного бухгалтера товарищества.
По закону товарищество
собственников жилья имеет право открывать расчетный счет и другие счета в любом
банке.
Нотариус в присутствии
председателя правления ТСЖ и главного бухгалтера заверит их подписи на банковской
карточке. Заверять у нотариуса можно одну банковскую карточку. Нотариус требует
все подлинники право устанавливающих документов для проверки.
Банк
открывает счет и дает справку об открытии счета в налоговую инспекцию.
1.4 Деятельность, права и обязанности ТСЖ.
В соответствии с Федеральным
законом №72-ФЗ[28] товарищество может заниматься любым видом хозяйственной
деятельности, который указан в уставе и служит для достижения целей ТСЖ. Может
перестраивать объекты общего пользования, осуществлять строительство жилья,
возводить гаражи, хозяйственные постройки на выделенном земельном участке,
сдавать в аренду нежилые помещения, оказывать за плату дополнительные услуги .
своим членам, заниматься другой работой в интересах товарищества. По решению
общего собрания доход от хозяйственной деятельности используется для оплаты
общих расходов ТСЖ.
Товарищество имеет право:
1. Заключать договоры на
управление и/или обслуживание и эксплуатацию общего имущества, в том числе
помещений, находящихся в собственности товарищества, с любым физическим лицом
или организацией любой формы собственности в соответствии с законодательством.
2. Организовать собственное
домоуправление для обслуживания кондоминиума, пользующееся правами
жилищно-коммунальной организации и расчетным счетом товарищества.
3. Определять бюджет
товарищества на год, включая необходимые расходы по текущей эксплуатации и
ремонту общего имущества, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию,
специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие
цели, установленные действующим законодательством и Уставом
товарищества.
4. Устанавливать на основе
принятого годового бюджета товарищества размеры платежей, сборов и взносов для
каждого домовладельца в соответствии с его долей участия.
5. Выполнять работы и оказывать
услуги членам товарищества.
6. Получать кредиты в банках в
порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством.
7. Иметь в собственности
помещения в кондоминиуме.
8.Продавать и передавать
коммерческим и некоммерческим организациям, гражданам, обменивать, сдавать в
аренду, передавать по договору найма оборудование, инвентарь и другие
материальные ценности, а также списывать их с баланса фонда товарищества, если
они изношены или морально устарели.
Права товарищества по
обеспечению исполнения домовладельцами своих обязанностей:
В случае неисполнения
домовладельцами своих обязанностей по участию в общих расходах товарищество
вправе предъявить домовладельцу иск с требованием компенсаций за неуплату
обязательных платежей и неоплату иных общих расходов и взносов, установленных
гражданским законодательством, в т.ч. в судебном порядке.
Товарищество обязано:
1. Выполнять требования Закона
Российской Федерации №72-ФЗ[28], иных законодательных и правовых актов
Республики Башкортостан, а также Устава товарищества.
2. Выполнять договорные
обязательства в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
3. Обеспечивать выполнение всеми
членами товарищества их обязанностей по содержанию и ремонту недвижимого
имущества в кондоминиуме.
4. Обеспечивать выполнение
всеми силами товарищества обязательств по своевременному внесению обязательных
платежей, сборов и взносов в соответствии с действующим законодательством,
уставом, решениями общего собрания.
5. Обеспечивать надлежащее
санитарное и техническое состояние общего имущества в кондоминиуме.
6. Выступать заказчиком на
работы и услуги по содержанию, эксплуатации и ремонту недвижимости, заключать
договоры с предприятиями и организациями.
7. Обеспечивать соблюдение
интересов всех членов товарищества при установлении условий и порядка
владения, пользования и распоряжения общей собственностью, правил поведения в
кондоминиуме, распределении между домовладельцами издержек по содержанию и
ремонту общего имущества.
8. Пресекать действия третьих
лиц, затрудняющих либо препятствующих реализации прав владения, пользования и в
установленных пределах распоряжения домовладельцами общим имуществом в
кондоминиуме.
9.
Предоставлять интересы домовладельцев в случаях, предусмотренных настоящим
Уставом и действующим законодательством, в отношениях с третьими лицами,
включая органы государственной власти.
Изучение нормативно –
законодательной базы показало, что товарищества собственников жилья в РФ и РБ
создаются и функционируют в соответствии с федеральным законом РФ №72-ФЗ[28], в
котором дается понятие товарищества и кондоминиума, отношений собственности,
права и обязанностей членов товарищества, принципов и порядка регистрации,
перечень деятельности, которые может осуществлять товарищество, а также
примерный устав товарищества. Кроме того, рассматриваемые вопросы регулируются
также законом РФ от 24.12.92 № 4218 –1[27] , Гражданским кодексом РФ[26], а
также рядом постановлений и распоряжений на местном уровне. Наряду с указанными
нормативными актами в Республике Башкортостан, было принято постановление
Кабинет Министров Республики Башкортостан № 274[33], а также ряд постановлений
администраций городов и районов о поддержке создания товарищества собственников
жилья.
1.5 Зарубежный опыт
деятельности ТСЖ (на примере Германии)
Опыт
управления жилищным фондом на примере работы товарищества собственников жилья (HWG, г. Хаттинген)
В 1999 году товариществу HWG
исполнилось 100 лет, и в настоящее время оно насчитывает около 8 тысяч полноценных
членов. Высшим органом товарищества является Общее собрание, которое избирает
Наблюдательный совет и Правление.
В собственности HWG
находится около 4600 квартир, а также ряд зданий социальной сферы и торговли.
Кроме работ по содержанию собственного жилищного фонда HWG
обслуживает около 800 квартир других собственников по договорам
"Технического обслуживания". Одним из основных видов деятельности HWG
является также покупка земли с последующей ее застройкой силами подрядных
организаций. В дальнейшем часть вновь построенного жилищного фонда и зданий
социально-культурного и торгового назначения продается для компенсации затрат,
а часть остается в собственности HWG.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9
|