Медународная миграция и ее влияние на мировой рынок труда
Министерство науки и образования Украины
Одесский национальный университет им. И.И. Мечникова
Институт инновационного последипломного образования
Кафедра экономики
и моделирования рыночных
отношений
Курсовая работа
на тему:
Международная миграция и ее влияние на мировой рынок
труда
Содержание
Введение……………………………………………………………………………..1
1. Теоретические основы международной миграции
кадров……………………. 3
1.1. Виды трудовой миграции…………………………………………………….3
1.2. Количественные показатели миграции рабочей силы……………………...9
1.3. Экономические мотивы миграции………………………………………….11
2. Анализ современных миграционных
потоков………..………………………..14
2.1. Современные миграционные потоки
……………………………………..14
2.2.
Нормативно-правовая база для
миграции кадров………………………...22
3. Последствия международной миграции кадров………………………………26 3.1.Социально-экономические последствия международной
миграции кадров …………………………………………………………………………….26
3.2. Последствия на рынке труда………………………………………………...29
3.3. Интеллектуальная
миграция и некоторые аспекты экономической безопасности………………………………………………………………………..34
3.4. Проблема
«утечки умов»…………………………………………………….38
3.5. Иммиграция
и бюджет……………………………………………………….42
Заключение…………………………………………………………………………46
Приложения………………………………………………………………………..48
Список использованной
литературы………………………………………….......52
ВВЕДЕНИЕ
Активно
происходящий во всем мире процесс интернационализации производства
сопровождается интернационализацией рабочей силы. Трудовая миграция стала
частью международных экономических отношений. Миграционные потоки устремляются
из одних регионов и стран в другие. Порождая определенные проблемы, трудовая
миграция обеспечивает несомненные преимущества странам, принимающим рабочую
силу и поставляющим ее. Наблюдающаяся в последние десятилетия интенсификация
процессов миграции выражается как в количественных показателях, так и в качественных:
изменяются формы и направления передвижения трудовых потоков.
Тема данной
курсовой работы – миграция рабочей силы. Это явление было известно еще в Х
веке. На протяжении всего времени оно претерпевало изменения в связи с тем, что
менялся общественный строй, а следовательно и мировоззрение людей. Государства уже
тогда предпринимали попытки управления, систематизации и фиксирования процессов
миграции. И только в наши дни эти попытки приводят к положительным результатам.
Проблема миграции
очень актуальна в наше время, потому что у многих есть возможность беспрепятственного
въезда на территорию иностранных государств. По большей части люди выезжают на
территорию другой страны (или города своей) в попытках найти хотя бы временную или
более высокооплачиваемую работу. Активно происходящий во всем мире процесс интернационализации
производства сопровождается интернационализацией рабочей силы. Трудовая
миграция стала частью международных экономических отношений. Миграционные
потоки устремляются из одних регионов и стран в другие. Порождая определенные проблемы,
трудовая миграция обеспечивает несомненные преимущества странам, принимающим
рабочую силу и поставляющим ее.
Наблюдающаяся в
последние десятилетия интенсификация процессов миграции выражается как в количественных
показателях, так и в качественных: изменяются формы и направления передвижения
трудовых потоков. Одним из проявлений интернационализации и демократизации хозяйственной
и социально-культурной жизни человечества, а также последствий острых межнациональных
противоречий, прямых столкновений между странами и народами, чрезвычайных ситуаций
и стихийных бедствий являются крупномасштабные внутристрановые и межстрановые перемещения
населения и трудовых ресурсов в разных формах. Это – добровольные мигранты, пользующиеся
правами и возможностями, предоставленными им мировой цивилизацией и
международными рынками труда для выбора места жительства и работы. Это –
беженцы и вынужденные мигранты, покидающие отчий кров не по своей воле, а под
давлением «обстоятельств». Мировое сообщество, еще недавно не ощущавшее непосредственно
размеры, особенности и последствия миграционных процессов на международном уровне,
столкнулось с необходимостью координации усилий многих стран по разрешению острых
ситуаций и коллективному регулированию миграционных потоков.
Задачи,
поставленные курсовой работе следующие: рассмотреть теоретические основы
международной миграции кадров, а именно виды трудовой миграции, количественные
показатели, экономические мотивы и демографическую потребность в миграции;
анализ современных миграционных потоков; социально-экономические последствия
международной миграции кадров на рынке труда, а также проблему «утечки умов» и
некоторые аспекты экономической безопасности.
Методы, которые
я буду использовать для решения поставленных задач, следующие: описание,
сравнение, анализ и приведение статистических данных.
При написании
курсовой работы был использован список рекомендованной научной литературы,
издания периодической печати: научные журналы, политические и экономические
газеты, официальный интернет-сайт Центра демографии и экологии человека.
Цель написания
курсовой работы — проинформировать читателей данной работы об основных
проблемах процесса миграции.
1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ
ОСНОВЫ МЕЖДУНАРОДНОЙ МИГРАЦИИ
КАДРОВ
1.1. Виды
трудовой миграции
Международная
трудовая миграция – это перемещение из одной страны в другую рабочей силы. Эти перемещения станут, вероятно, одним из крупнейших
явлений XXI столетия. Правда, нынешние масштабы международной миграции велики,
но не беспрецедентны. И в прошлом случались не менее значительные передвижения
людей, достаточно вспомнить заполонение Римской империи варварами в IV–V веках,
массовые перемещения в эпоху Средневековья, многомиллионные потоки переселенцев
из Европы в Америку и Россию в XIX – начале XX столетия.
В период превращения Соединенных Штатов в мировую державу (между
Гражданской войной и Первой мировой) 13–15 % населения страны составляли
родившиеся за ее пределами. На рубеже веков каждый пятый американец являлся уроженцем
другой страны; трудовые ресурсы крупнейших городов более чем наполовину
состояли из иммигрантов. Хотя народ и власть не всегда относились к иммигрантам
с энтузиазмом, США ассоциируются с политикой открытых дверей. В 1920–1960-х
годах иммиграция в США резко сократилась, а доля родившихся за рубежом упала к
1970-му до 5 %. Впоследствии, к 2004 году, эта цифра вновь достигла 12 %, то
есть вплотную приблизилась к рекордно высоким отметкам столетней давности.
Миграция непосредственно
связана, прежде всего, с проблемой вывоза капитала, в значительной мере
определяется внутренними закономерностями его движения, хотя речь идет о
передвижении товара «особого рода». На чем она основана? Объективно возможность
международной миграции рабочей силы формируется в силу появления национальных
различий в размерах заработной платы – так традиционно принято рассматривать
экономическую сущность переселенческих движений. Но это, однако, лишь один,
пусть даже сущностный, аспект данной проблемы. Другой, реальный, заключается в
существовании органической безработицы в отдельных странах, особенно
развивающихся. Поэтому не всегда правомерно объяснение переселенческих движений
наемного труда лишь факторами, связанными со стремлением продать свою
способность к труду подороже. Часто речь идет о крупных массивах переселенцев,
готовых работать «за кусок хлеба». Совершенно иначе обстоит дело с миграцией
рабочей силы в рамках собственно индустриальных стран, в которых есть возможность
выбора и конкретной профессии, и конкретной работы. Думается, в традиционных
подходах к проблеме ощущается явный перекос в сторону «классовости» и «объективности»
– вместо анализа конкретной ситуации, складывающейся в процессе общения людей в
сфере международно-трудовой деятельности.
Можно понять
причины миграции трудового населения из развивающихся стран в развитые или
миграции из менее экономически развитых европейских стран в более индустриально
развитые – из Турции, Испании, Португалии в Англию, Францию, ФРГ, Бенилюкс,
Скандинавию и т.д. Но какие экономические основы действуют на миграцию населения
между США и Канадой, Англией и США, в перемещениях огромной массы
людей между странами ЕС, то есть между экономически развитыми странами,
находящимися на «однопорядковом уровне» с точки зрения социальных, культурных, бытовых
условий жизни населения? По всей видимости, есть такие факторы, не всегда экономические,
которые влияют на миграционные процессы. Это факторы гуманитарного, культурного,
экологического, психологического, правового порядков. Они будут усиливаться по
мере выравнивания уровней социально-экономического развития стран,
укрепления интеграционного потенциала, а в первую очередь в странах ЕС, и –
самое главное, – когда проблема поиска хлеба насущного перестанет быть
первоочередной проблемой. Все это делает проблему международной миграции
рабочей силы в развитых странах сложной, связанной отнюдь не только с собственно
экономическими факторами, но и возрастания значения таких понятий, как «социальный
комфорт», социально-политические условия, социально-культурные, психологические
и т.д.
Различают внутреннюю
миграцию рабочей силы, происходящую между регионами одного государства, и
внешнюю миграцию, затрагивающую несколько стран. Наука международной экономики занимается
внешней миграцией рабочей силы и ее экономическими причинами.
Миграция
рабочей силы – переселение трудоспособного населения из одних государств в
другие сроком более чем на год, вызванное причинами экономического и иного
характера.
Массовая
миграция стала одним из характерных явлений жизни мирового
сообщества второй половины ХХ века. Международная (внешняя) миграция существует
в разных формах: трудовой, семейной, рекреационной, туристической и др.
Международный рынок рабочей силы охватывает разнонаправленные потоки трудовых
ресурсов, пересекающих национальные границы. Международный рынок труда
объединяет национальные и региональные рынки рабочей силы. Международный рынок
труда
существует в форме трудовой миграции.
На начало 2000 г. в мире насчитывалось более 35 млн. трудящихся-мигрантов
против 3,2 млн. в 1995 г. Если считать, что на каждого трудящегося-мигранта
приходится 3 иждивенца, то численность мигрирующего населения в конце 90-х годов
превышает 100 млн. человек.
Международный
рынок рабочей силы существует наряду с другими мировыми рынками: например,
товаров и услуг, капитала. Рабочая сила, перемещаясь из одной страны в другую,
предлагает себя в качестве товара, осуществляет международную трудовую миграцию.
Неокейнсианцы
признавали возможность ухудшения в результате миграции экономического положения
страны, экспортирующей рабочую силу, особенно если эмигрируют высококвалифицированные
работники. В этой связи широко обсуждалась идея введения налога на «утечку мозгов»,
доходы от которого предлагалось передавать в распоряжение ООН и использовать на
нужды развития. В последние годы акцент в анализе миграции сместился на исследование
аккумуляции человеческого капитала как эндогенного фактора экономического роста
стран. Исходя из того, что накопленный человеческий потенциал является важнейшей
предпосылкой экономического развития, в рамках этой группы моделей
международная миграция является одним из объяснений различий в темпах
экономического роста между странами.
В зависимости
от времени пребывания на территории другой страны
(другого региона
одной страны) выделяют постоянную, временную и маятниковую миграцию.
. Постоянная
(долгосрочная) миграция характеризуется численность
прибывших или
выбывших на постоянное место жительства. При этом в
некоторых странах
иностранец начинает считаться иммигрантом
(эмигрантом)
если он присутствует (или отсутствует) в стране в
течение
определенного периода времени.
. Временная
(краткосрочная)миграция представляет собой въезд или
выезд, связанный
с текущими потребностями без смены гражданства и
постоянного
места жительства. Однако во многих странах из числа
временных
мигрантов исключают число сезонных работников (иногда
довольно
значительное).
Маятниковая
миграция является особым видом миграции в зависимости
от времени и
представляет собой передвижения работающих к месту
работы из одного
региона в другой и обратно к месту своего
жительства в
случае, если срок отсутствия лица на постоянном месте
составил менее
одной недели.
По
территориальному признаку миграцию делят на:
внутреннюю – т.е. перемещение в
пределах страны, например, между её регионами, из села в город;
внешнюю –
перемещение за пределы страны. В данном случае различают:
иммиграцию[1] – (от латинского immigrans – вселяющийся), въезд
трудоспособного населения в данную страну из-за ее пределов.
эмиграцию
– (от латинского emigro2 – выселять), выезд граждан из своей страны
в другую на постоянное жительство или на более или менее длительный срок.
«Утечка
мозгов» –
международная миграция высококвалифицированных кадров.
По правовому
статусу
миграцию классифицируют на регистрируемую и нерегистрируемую.
По мотивам
выделяют
добровольную и вынужденную миграцию.
Исчерпывающего
перечня классификаций нет, все они условны, поскольку в реальной
действительности строгих границ между видами миграции не существует.
Международные
мигранты подразделяются на пять основных категорий:
- иммигранты и неиммигранты, легально допущенные в страну. Для стран, которые
традиционно принимают иммигрантов, 80 - 90-е гг. были периодом высокого уровня
иммиграции;
- работники-мигранты по контракту. Их к концу 90-х гг. в мире насчитывалось
более 25 млн. человек. Многие страны зависят от иностранной рабочей силы.
Договоренности об ее контрактировании заключаются между странами с избыточной
рабочей силой в некоторых районах Азии и, например, рядом стран Ближнего
Востока, Европы ( таблица 1);
- нелегальные иммигранты. Их число в конце 90-х гг. превышало 30 млн. человек.
Почти все индустриальные страны имеют у себя нелегальных иммигрантов. Часть из
них проникают через границу, другие остаются в чужой стране с просроченными
визами; обычно они замещают рабочие места, находящиеся на низшей ступени
трудовой иерархии;
- лица, просящие убежища. До 80-х гг. численность этой категории мигрантов была
крайне незначительна, затем она заметно увеличилась - до более 1 млн. человек к
концу 90-х гг. Просьбы об убежище люди направляют по политическим мотивам, а
также в силу тяжелого экономического положения в своих странах;
- беженцы. Поданным ООН, в мире на конец 90-х гг. насчитывается более 22 млн.
беженцев (из них около 4 млн. возвратившихся в места прежнего проживания, но
находящиеся под патронажем ООН). Большинство сегодняшних беженцев живут в
специальных лагерях. Находящихся под опекой ООН или частных агентств. По
оценкам, лишь менее 1% беженцев расселяются в развитых странах Запада.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5
|