p> Но ясно, что стабильность обменного курса в долгосрочной перспективе
можно обеспечить только в том случае , если стабильны другие экономические
параметры . Эксперты отмечают, что поспешное присоединение стран ЦВЕ к
валютному союзу на условиях “либерализации” критериев было бы слишком
рискованным для стран еврозоны . Федеральный банк Германии делает , в
частности вывод , что в ближайшее время резкое расширение валютного союза
за счет стран ЦВЕ невозможно .Таким образом, у Беларуси есть ещё время
подготовиться и оптимизировать свою стратегию в области валютной
политики с учетом изменений мирового валютного рынка в течении по крайней
мере предстоящих 10 лет.[15] Стремление стран Центральной и Восточной Европы как можно быстрее
присоединиться к Европейскому валютному союзу наталкивается на препятствия,
преодолеть которые, по мнению западных экспертов, вряд ли удастся в
ближайшие 7-10 лет. Масштабы замены 12 национальных валют на единую для 300млн. европейцев,
действительно, беспрецедентны, поэтому многие специалисты говорят о том,
что даже при самой тщательной подготовке не возможно предусмотреть все
последствия и избежать ошибок. Всё это, хотя в несколько меньшей степени, справедливы и для
белорусских субъектов хозяйствования, причём последствия введения евро
будут не только краткосрочными, ощущаемыми в течение ближайших нескольких
месяцев, но и долгосрочными проявится в полной мере через несколько лет. Краткосрочные последствия. В конце 2001- начале 2002 г. будут решены
вопросы связанные с переоформлением счетов юридических лиц в национальных
валютах Европейского валютного союза (ЕВС) в евро, переводом просроченной и
сомнительной задолженностей по кредитам немецких марках, переоформлены
заблокированные средства в национальных валютах ЕВС на валютных счетах
юридических лиц. Практически процесс закрытия старых и открытие новых
счетов завершится задолго до Нового Года (так, с 16 ноября закрыты все
корсчета в национальных валютах ЕВС в Национальном банке, а на Белорусской
валютно-фондовой бирже котировка национальных валют ЕВС прекращены уже с 15
октября). В связи с появлением евро предприятия могут неожиданно столкнуться с
некоторыми юридическими проблемами. Они обусловлены тем, что правовой
статус перехода к евро полностью регулируется европейским правом, которое
не имеет экстерриториальной силы, и наши банки и предприятия, естественно,
должны руководствоваться только соответствующими внутренними нормативными
документами. Например, в ЕС для всех очевидно, что, скажем, немецкая марка
в настоящее время является лишь субноминалом евро и соответственно
переоформление счетов происходит автоматически или упрощённо. У нас же
исходят из того, что это две разные валюты и сначала нужно закрыть один
счёт, а потом открыть новый в евро. А это требует времени и дополнительных
расходов средств как для банков, так и для клиентов. В условиях параллельного обращения евро с национальными валютами в
январе-феврале 2002 г. могут возникнуть сложности при переводе в евро
контрактов, заключённых раннее с третьими странами национальных валютных
государств, входящих в ЕВС (например, контракт с алжирским партнёром во
французских франках ). Согласно мировой практике , реденоминация должна
проводиться в соответствии с законодательством страны- эмитента , т. е.
Франции . При этом правовые нормы Франции, ЕС , Алжира и Беларуси могут
вступить в противоречие друг с другом и тогда придётся либо договариваться
самостоятельно либо доводить дело до арбитражного разбирательства . К Новому году крупнейшие коммерческие банки должны иметь надёжные
каналы поступления банкнот евро в нашу страну и правильно спрогнозировать
объёмы приобретения наличности, иначе они могут столкнуться с трудностями
при выполнении обязательств перед своими клиентами. При работе с новой валютой важно быть готовыми к решению ряда
технических проблем. Одна из них связана с определением подлинности банкнот
евро, которые защищены инфракрасными метками. В связи с тем, что банкноты
евро печатаются в разных странах , уже наблюдается разброс в расположении
меток. Это в конечном итоге может привести к тому , что датчик на
автоматических детекторах валют не “ увидит” изображения в ожидаемом месте.
Поэтому , чтобы не сомневаться в подлинности евро , необходимо
предусмотреть возможность использования так называемого просмотрового
детектора. Другая проблема - толщина банкнот . Поскольку евро – самые
тонкие в мире , при подсчёте и сортировке денег на банковских приборах
бывшие в употреблении банкноты имеют больше шансов порваться ,
увеличивается вероятность , что две купюры будут насчитаны как одна к тому
же не все модели счётчиков могут реагировать на новые банкноты, поэтому
вполне возможно , что потребуется закупка специального оборудования для
обработки наличных евро . В условиях сжатых сроков перехода на новую валюту всё это может вызвать определённые трудности , особенно у небольших банков
. Следует напомнить , что срок , по прошествии которого национальные
денежные знаки стран ЕВС утрачивают статус законного средства платежа ,
сокращён. Первоначально планировалась дата 1 июля 2002 года , затем 28
февраля 2002 года , но отдельные страны пошли ещё дальше : Нидерланды – 28
января 2002 года, Ирландия – 9 февраля 2002года, Франция – 17 февраля 2002
года.По окончании периода параллельного обращения национальные валюты стран
ЕВС будут приниматься в обмен только банками – эмитентами соответствующих
стран согласно утверждённым планам .В Германии , Австрии, Испании и
Ирландии срок обмена для банкнот и монет не ограничен . В Финляндии и
Италии банкноты и монеты будут обмениваться в течении 10 лет . В Бельгии и
Люксембурге для банкнот срок обмена не регламентируется , но монеты будут
приниматься только до 31 декабря 2004 года . В Греции и Франции банкноты
планируют принимать в течение 10 лет, а монеты соответственно до конца
2003 и 2004 года. В Нидерландах банкноты можно будет обменять до 1 января
2032 года , монеты – до 1 января 2007 года . Долгосрочные последствия . Преимущества от появления новой валюты
почувствуют в первую очередь те белорусские предприятия , которые активно
работают с партнёрами сразу в нескольких европейских странах (например,
крупные экспортёры и импортёры , банки, туристические фирмы и т. д.). Им
введение евро поможет сократить издержки при совершении промежуточных
операций в странах ЕВС , значительно ускорить процесс международных
расчётов , уменьшить валютные риски. Кроме того, существенно вырастет
потенциал европейского рынка финансовых услуг , неизбежно последует
унификация законодательств и систем бухгалтерского учёта , возрастёт
уровень конкуренции среди банков и предприятий , причём не только в зоне
евро, но и за её пределами.
Наиболее вероятными случаями использования евро во внешнеторговой практике
можно считать следующее : . Контракты , по которым белоруской стороне предоставляется кредит от европейского партнера ( именно он в соответствии с мировой практикой определяет валюту контракта ); . Контракты на поставку готовой продукции из нашей страны в страны зоны евро; . Покупка и продажа товаров на товарных биржах и аукционах в зоне евро . Невыгодная для наших предприятий ситуация может сложиться при одновременном сочетании трёх факторов : увеличение доли евро во внешних заимствованиях ( это вполне вероятно , поскольку среди наших ведущих кредиторов – Германия и Европейский банк реконструкции и развития , которые будут предлагать кредитные ресурсы только в евро), преобладании доллара в экспортных поступлениях и заметном снижении курса доллара по отношению к евро. В таком случае потери на курсовой разнице неизбежны . Евро постепенно превращается в общеевропейскую валюту , и большинство стран – кандидатов на вступление в ЕС уже привязали свои национальные валюты к нему. Поворачивается к евро и Россия , в том числе и для того ,чтобы подстраховаться от возможного падения курса доллара , поэтому , в частности , на российском рынке банковских депозитов начался настоящий бум евро . Все наши соседи , причём не только на Западе , но и на Востоке активно выпускают номинированные в евро облигации . Переход на эту валюту даёт импульс к развитию экономики в целом, снижает учётные ставки, предоставляет иностранным инвесторам гарантии их сделок и стимулирует создание рынков долгосрочного кредита .С помощью евро углубляется интеграция банковского сектора в международную финансовую систему . Если же посмотреть на проблему шире , то следует признать , что евро – всего лишь инструмент , в том числе для укрепления общеевропейского экономического сотрудничества. Сейчас эксперты работают над конкретизацией инициативы ЕС, связанной с созданием единого европейского экономического пространства , включающего Россию и другие европейские страны СНГ . Поэтому для наших предприятий чрезвычайно важно найти своё место в этом процессе . Следует определить степень влияния ЕС на наши экономические интересы и его сопряжённость с двумя другими важнейшими факторами развития – союзом с Россией и планируемым вступлением в ВТО . Важная роль в этом процессе отводится ассоциациям промышленников, банкиров , неправительственным организациям . Например, Белвнешэкономбанк активно участвует в работе Европейского делового конгресса , который приступает к реализации инвестиционных проектов в Беларуси.[16] 3. Мировая валютная система . Мировая валютная система (МВС) является исторически сложившейся формой
организации международных денежных отношений, закрепленной
межгосударственными договоренностями. МВС представляет собой совокупность
способов, инструментов и межгосударственных органов , с помощью которых
осуществляется платежно-расчетный оборот в рамках мирового хозяйства. Ее
возникновение и последующая эволюция отражают объективное развитие
процессов интернационализации капитала, требующих адекватных условий в
международной денежной сфере. Исторически вначале возникли национальные валютные системы,
закрепленные национальным законодательством с учетом норм международного
права. Национальная валютная система является составной частью денежной
системы страны, хотя она относительно самостоятельна и выходит за
национальные границы. Ее особенности определяются степенью развития и
состоянием экономики и внешнеэкономических связей страны. Национальная валютная система неразрывно связана с мировой валютной
системой. Мировая валютная система сложилась к середине XIX века. Характер
функционирования и стабильность мировой валютной системы зависят от степени
соответствия ее принципов структуре мирового хозяйства, расстановке сил и
интересам ведущих стран. При изменении данных условий возникает
периодический кризис мировой валютной системы, который завершается ее
крушением и созданием новой валютной системы ( это ясно видно на примере
того, как система «золотого стандарта» сменялась Бреттон-Вудской валютной
системой и т.д.). Хотя мировая валютная система преследует глобальные мирохозяйственные
цели и имеет особый механизм функционирования, она тесно связана с
национальными валютными системами. Эта связь осуществляется через национальные банки, обслуживающие
внешнеэкономическую деятельность, и проявляется в межгосударственном
валютном регулировании и координации валютной политики ведущих стран.
Взаимная связь национальных и мировой валютной систем не означает их
тождества, поскольку различны их задачи, условия функционирования и
регулирования, влияние на экономику отдельных стран и мировое хозяйство. Теория выбора режима валютного курса предполагает, что
использование определённого механизма курсообразования налагает на
правительство соответствующие ограничения при построении
макроэкономической политики . При этом в каждом конкретном случае
выбор режима валютного курса является компромиссом между доверием к проводимой политике и степенью свободы в применении набора
макроэкономических инструментов для достижения поставленных целей . Проблема однако заключается в том, что данные ограничения на
действия правительства налагаются лишь теоретически . На практике же
совокупность и характер стоящих перед странами макроэкономических
проблем часто приводят к невозможности выполнения всех задаваемых
условий , а следовательно, повышают уязвимость экономики по
отношению к некоторым вариантам развития событий . Дополнительным препятствием проведению последовательной
макроэкономической политики является существование феномена
политического цикла и предпочтение правительством краткосрочных выгод
в ущерб долгосрочным. Для переходной экономики ,характеризующейся существованием таких
проблем, как неустойчивый экономический рост , сложное финансовое
состояние реального сектора и банковской сферы , высокая инфляция,
безработица и внешний долг , проблема компромисса между доверием и
гибкостью является ещё более сложной . Столкнувшись в конце ХХ годов с чередой валютно - финансовых
кризисов , экономисты стали склонятся к выводу , что использование
промежуточных режимов валютного курса является ошибкой , так как
задаваемые в их рамках целевые зоны колебаний курсов становятся
своего рода мишенью для атак международных и отечественных
спекулянтов . А поскольку среди многих ведущих экономистов и
международных финансовых организаций доминирует точка зрения о
полезности открытости страны потокам капитала , то проблема
предотвращения или, по крайней мере , снижения вероятности валютно-
финансовых кризисов была перенесена в плоскость выбора адекватного
крайнего режима валютного курса – валютного совета или плавания.[17] Политика валютного комитета на протяжении последнего десятилетия
признавалась многими отечественными и зарубежными экономистами панацеей в
решении проблемы выбора оптимального режима обменного курса . Однако
коллапс этой политики в декабре 2001 г. в Аргентине , приведший к
человеческим жертвам , заставил многие страны пересмотреть возможность
введения механизма валютного совета в ближайшем будущем . Вопрос насколько
целесообразен и реален процесс реализации политики валютного комитета в
Республике Беларусь является особо актуальным на этапе интеграционного
сближения монетарных систем Беларуси и России в рамках Союзного государства
. Примеры мирового опыта свидетельствуют , о том , что выбор валютного
режима для стран , интегрирующихся в экономические образования , может
пасть на механизм валютного совета , что фактически и произошло в Эстонии
, Литве и Болгарии(номинанты для вступления в ЕС). Данную практику нельзя
назвать абсолютно новаторской для применения в Республике Беларусь , так
как ещё в Концепции валютной и кредитно-денежной политики на 1999-2000 гг.
одним из пяти возможных вариантов предусматривался механизм валютного
совета . И , хотя он и не был реализован в республике , идея его внедрения
остаётся привлекательной для многих отечественных экономистов . Экономическая сущность механизма валютного совета характеризуется
следующими основными особенностями :
- жёсткая фиксация национальной валюты к иностранной ;
-автоматическая конвертируемость , то есть постоянно обеспеченная
возможность в любой момент обменять местную валюту на резервную по
фиксированному курсу;
-наличие достаточного объёма иностранной валюты , который, по меньшей мере
, не уступал бы стоимосной оценке денежно-кредитных обязательств для
выполнения предыдущего условия (обычно 105-110% покрытия национальной
денежной массы на случай внезапных потрясений , связанных с падением цен
активов , составляющих резервы );
- запрет на операции центрального банка на открытом рынке , а при жёсткой
фиксации курса ограничиваются и его возможности оперировать косвенными
инструментами (маневрировать процентными ставками ) и в целом выполнять
свои регулирующие функции ;
- достижения разумного оздоровления финансовой системы , готовность
допустить банкротство слабых банков ;
-принятие долгосрочного обязательства проводить указанную политику ,
которое должно быть оформлено в виде закона или упомянуто в банковском
кодексе , для того , чтобы защитить рассматриваемый режим от угрозы
политического вмешательства . Для решения всех поставленных задач возникает первостепенная
необходимость определения резервной валюты для РБ , выбор которой зависит
от трёх факторов . Преимущественно предпочтение отдаётся валютам стран
большой семёрки , как наиболее стабильным, с развитыми финансовыми рынками
и широким разнообразием финансовых инструментов . Кроме этого , необходимо
учитывать направление торговых потоков , валюту экспортно-импортных
операций , а также валюту внешнего долга . Последним аспектом является
степень долларизации экономики как аргумент в пользу выбора доллара США. По
совокупности факторов перед РБ лежит выбор между тремя валютами : доллар
США – по причине высокой долларизации экономики и в расчётах по внешним
операциям , немецкая марка – Германия главный торговый партнёр из стран
дальнего зарубежья (0,07% от объёма внешних сделок в 1999 г.), российский
рубль – РФ основной торговый партнёр среди всех стран (62% в 2000г.)и
партнёр по валютно – экономической интеграции . Приоритет концентрации
торговли играл решающую роль при выборе резервной валюты во многих странах
с валютным управлением . Так , внешнеэкономические отношения Эстонии с
Германией составляли около 70% к другим странам в 1999г. Литва использует
американский доллар однако идут переговоры на высшем уровне о
переориентации на евро по причине роста объёма торговых связей со странами
ЕС ( только с Германией удельный вес составил половину от всей суммы
торгового баланса ). Таки образом , использование российского рубля в
качестве резервной валюты, опираясь на этот индикатор видится оптимальным.С
другой стороны , валютную политику России нельзя назвать идеальной , да и
по поводу конвертируемости российского рубля возникают сомнения . К тому же
номинальная привязка к курсу российского рубля реально может означать
фиксацию к доллару США , который обеспечивает устойчивость валюты РФ на
внутреннем национальном рынке .
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6
|