p> В заключении хотелось бы выделить два основных заключения
в кадровой политике: "для поднятия авторитета судьи важно
знать не только круг его профессиональных обязанностей, но и
комплекс необходимых личностных свойств, обусловленный этими
обязанностями. Для этого нужно изменить сложившуюся систему
аттестации, превратившуюся в формальную процедуру, путем вве-
дения системы психологического тестирования в специально соз-
данных социолого-психологических центрах", кроме того, "нужда-
ется в реформировании и существующая система повышения квали-
фикации кадров. Набирающая силу тенденция разрушения старой
______________________________________________________________ + Кузнецова Н.В. А судьи кто? // Государство и право.
1994. N8-9.c.133-234. ? Байдуков В. Помощь психолога в подборе кадров юстиции
// Советская Юстиция. 1990. N22. c. 22.
системы повышения квалификации работников юстиции и судов и
отсутствие программы по созданию новой, отвечающей требованиям
времени системы непосредственно сказываются на падении присти-
жа и авторитета работников Министерства юстиции".+ Все это приведет к снижению количества судебных ошибок в
работе суда. ______________________________________________________________ + Кузнецова Н.В. А судьи кто? // Государство и право.
1994. N8-9/ c. 134-135. 3. Деятельность вышестоящих судебных инстанций. В настоящее время самым распространенным путем устране-
ния судебных ошибок, допущенных судьями первой инстанции, яв-
ляется деятельность вышестоящих судов по пересмотру дел в кас-
сационном и надзорном порядке. Но и здесь есть свои проблемы. "Мы исходим из презумп-
ции, что судьи вышестоящих судов более высококвалифицированные
правоприменители и из другого мы исходить не можем. Но мы
упускаем из виду, что, во-первых, это не всегда соответствует
действительности, а, во-вторых, что самое главное, решение в
кассационных и надзорных инстанциях принимается в принципиаль-
но других условиях, нежели решение, принимаемое в суде первой
инстанции, в условиях гласности, непосредственности, устнос-
ти".+ Например, можно ли считать судебной ошибкой отмененный
вышестоящим судом приговор (ст. 342 УПК РСФСР), если судья
первой инстанции считает, что он поступил по закону, по совес-
ти, по справедливости. Где гарантии, что его внутренние убеж-
дения совпадут с мнением судьи вышестоящей инстанции как по
вопросу доказанности обстоятельств дела, так и по вопросу пра-
вильного понимания закона, допускающего в силу своей неопреде-
ленности различное толкование, не говоря уже о назначении той
или иной меры наказания. Как показывает изучение судебной практики, недостатки в
работе вышестоящих судов связаны как с организационными труд-
______________________________________________________________ + Алексеева Л. Суть проблемы // Советская Юстиция. 1990.
N7. c. 6. ностями, так и с принятыми стереотипами оценки качества дея-
тельности вышестоящих судов, которая тем выше, чем стабильнее
приговоры нижестоящих судов. Это приводит к тому, что вышесто-
ящие суды не стремятся выявить все допущенные по делу наруше-
ния закона,отменить или изменить незаконный приговор и судеб-
ная ошибка остается неисправной. 4. Повышение ответственности за допущенные судебные ошибки. А.Сухарев, соглашаясь с тем, что "судебная деятельность
сложна и принять безошибочное решение по каждому делу задача
архитрудная", но когда "имеют место такого рода "проколы", иг-
норируются жалобы на произвол следствия, это уже не просто ха-
латность, а, думается, преступление против правосудия со всеми
вытекающими отсюда последствиями, и каждый подобный случай
должен рассматриваться, как чрезвычайный, влечь применение са-
мых строгих мер". Действительно, за халатность, повлекшую причинение ущерба
имуществу, предусмотрена уголовная ответственность, а за явный
судебный судебный брак с тяжкими, подчас непоправимыми пос-
ледствиями для человека, не говоря уже о таких "пустяках", как
нарушение уголовно-процессуального законодательства, в лучшем
случае предусматривается дисциплинарная ответственность, а при
особо тяжких нарушениях закона - отстранение от должности. За
1995 г. по всей стране таких случаев насчитывается 55. Но с другой стороны, если судья, вынося приговор, в кото-
ром допустил ошибку, уверен в его законности, мотивированности
и справедливости, можно ли применять какое-либо взыскание? Ра-
зумеется, нет. Но и оставить за судьей право на все ошибки,
кроме тех, за которые наступает уголовная ответственность, то-
же нельзя. Необходимо найти критерий, который бы разграничивал эти две точки зрения.Этот критерий - профессионализм. Если судеб-
ная ошибка допущена судьей в следствии незнания норм матери-
ального или процессуального права, невнимательности к обстоя-
тельствам дела, боязни испортить свой послужной список, неже-
лание портить отношение с работниками прокуратуры и органов
предварительного следствия и другими подобными причинами, то
необходимо применять самые строгие меры ответственности. В настоящее время идет борьба за увеличение количества
оправдательных приговоров. В связи с этим, некоторые ученые и
практические работники предлагают сократить пределы ответс-
твенности судей и на этой основе добиться увеличения оправда-
тельных приговоров. Например, П.Резник предлагает не наказывать судей, "если
не было нарушений точных предписаний закона, а ошибка произош-
ла при формировании внутреннего убеждения. Ведь не все понима-
ют, что ошибка - это итог поиска истины". Но как отличить точные предписания закона от неточных?
Получается, что судебная ошибка вполне правомерное и допусти-
мое явление. А ведь каждая ошибка приносит огромный, а, иног-
да, к сожалению, непоправимый вред. Неужели увеличение количества оправдательных приговоров
нужно достигать ценой легализации права на ошибку и постанов-
ление приговоров по односторонне и не полно исследованным обс-
тоятельствам дела. Еще одна попытка освободить судей за совершаемые ими су-
дебные ошибки связана с мнением о необходимости введения у нас
в стране англо-американского варианта процесса. "Идея полного
освобождения от ответственности за выяснение подлинных обстоя-
тельств дела для некоторых судей может показаться весьма за-
манчивой.Еще бы: ведь при таком подходе судья полностью неуяз-
вим. Если из-за явно поверхностного исследования доказательств
избежал ответственности опасный преступник, виноват обвини-
тель, осужден невиновный - плох адвокат. А если вердикт вынес-
ли присяжные, вся вина на них, даже если из-за невыполнения
своих обязанностей сторонами и безучастности судьи им не была
представлена вся необходимая информация".+
______________________________________________________________ + Алексеева Л. Суть проблемы // Советская Юстиция. 1990.
N7. c. 7. Заключение Проблема ошибок в деятельности суда, их причины, ответс-
твенность за совершение, пути их преодоления актуальна и про-
тиворечива. Одни считают судебную ошибку "издержками производства",
утверждая, что правосудия без судебных ошибок быть не может.
Другие, наоборот, придерживаются мнения, что судебная ошибка
нонсенс и преступление. И та, и другая точки зрения являются крайностями. Как
можно привлекать к какой-либо форме ответственности судью, ко-
торый, например, допускает причину по причине дачи свидетелем
ложных показаний. Другое дело, если судья не знает норм мате-
риального или процессуального права. В подобных случаях судья
обязательно должен быть привлечен к ответственности. Особые требования предъявляются к приговору суда, т.к. он
является единственным актом, которым гражданин может быть
признан виновным и подвергнут уголовному наказанию. Приговор
должен быть законным, обоснованным, справедливым, мотивирован-
ным. Если он не соответствует хотя бы одному из этих требова-
ний - совершается судебная ошибка. Отрицательную роль на наличие в практике судей судебных
ошибок оказывает обвинительный уклон. Суд видит преступника в каждом обвиняемом и не вникнув в
материалы дела приходит к выводу о его виновности до начала
судебного процесса. Надо сказать, что обвинительным уклоном
"страдают" не только судьи, но и в равной, а иногда и в боль-
шей, степени другие участники процесса. По этой и ряду других причин, суды очень редко выносят
оправдательные приговоры. В основном все дела, по которым на
основании ст. 309 УПК РСФСР необходимо вынести оправдательный
приговор, отправляются на дополнительное расследование, где и
прекращаются. Судьи не решаются выносить оправдательные приговоры пото-
му, что что за десятилетия их отучили даже от мысли о такой
возможности. Некоторые судьи не готовы и не умеют постановлять
оправдательные приговоры, т.к. он должен быть написан логичес-
ки отточено, юридически грамотно. Судьи из-за профессиональной
солидарности не хотят портить отчетность работникам прокурату-
ры и предварительного следствия. Но из крайности в крайность тоже впадать нельзя. Оправда-
тельный приговор прежде всего говорит о некачественном следс-
твии. Суть судебной ошибки состоит в том, что она несет в себе
негативные последствия, является нарушением закона и влечет за
собой вынесение несправедливого, незаконного и необоснованного
приговора. Все возможные судебные ошибки перечислить невозможно. Они
являются прежде всего следствием нарушения норм материального
и процессуального права. В совершении судебных ошибок нельзя винить только су-
дей. Низкое качество предварительного следствия напрямую связа-
но с судебной ошибкой. В судебном следствии нельзя исследовать обстоятельства совершенного преступления в таком объеме как
на предварительном следствии. Суд оценивает представленные
следствием доказательства, и, если суд допустил судебную ошиб-
ку из-за недостаточности, недопустимости, неотносимости предс-
тавленных доказательств, то в этом вина в первую очередь пред-
варительного следствия. Говоря о судебной ошибке прежде всего подразумевается
ошибка, допущенная судьей при оценке доказательств, применении
норм материального или процессуального права и т.д. Но кроме
судей в уголовном процессе существуют и другие участники про-
цесса.И нередко невольная или преднамеренная ошибка этих
участников уголовного процесса и приводит к вынесению судом
неправомерного приговора - т.е. к судебной ошибке. Наиболее часто причиной судебной ошибки является искаже-
ние истины в свидетельских показаниях, которое может иметь
двоякое происхождение: одно из них лжесвидетельство, другое -
добросовестное заблуждение. Особую общественную опасность представляет собой лжесви-
детельство: оно затрудняет расследование, препятствует дости-
жению истины, затрагивает сроки следствия и дознания, помогает
виновному от ответственности, ведет к осуждению невиновных,
нарушает принцип неотвратимости наказания, порождает у прес-
тупников уверенность в безнаказанности, подрывает авторитет
правоохранительных органов, дискредитирует закон в глазах об-
щества, подрывает основы правосудия и является одной из причин
допущения судебных ошибок. Влечет за собой совершение судебных ошибок и нарушение
действующего законодательства работниками прокуратуры. НЕредко нарушается принцип равенства прав участников про-
цесса и отдается предпочтение доказательствам и ходатайствам
стороне обвинения. Подчас даже при наличии доказательств невиновности подсу-
димого, обвинитель настаивает на вынесении обвинительного при-
говора, выполняя указания своего непосредственного начальника. Обвинитель не всегда изучает материалы дела, ограничива-
ясь прочтением обвинительного заключения, что влечет за собой
некачественное поддержание обвинения в суде. Часть совершаемых судебных ошибок можно объяснить сущест-
вованием в уголовном и в уголовно-процессуальном законодатель-
стве противоречий и пробелов. Например, в 1992 г. был введен новый институт обжалования
в суд арестов или продление срока содержания под стражей. Но
механизма обжалования постановления судьи об отмене меры пре-
сечения в виде заключения под стражу или оставлении жалобы без
удовлетворения при допущении судьей ошибки законодатель не
предусмотрел. Определенные трудности связаны с применением ст. 342 УПК
РСФСР. Это объясняется во-первых, отсутствием четких границ
между близкими, смежными основаниями, и, во-вторых, неопреде-
ленностью некоторых формулировок, закрепленных в ст.ст.343-347
УПК РСФСР. Основные пути предупреждения судебных ошибок, это: нап-
равление дел на дополнительное расследование, определенная по-
литика проведения подбора кадров в органы правосудия, деятель-
ность вышестоящих судебных инстанций по пересмотру дел в кас-
сационном и надзорном порядке. Кроме того, сокращению коли-
чества судебных ошибок будет служить повышение ответственности
судей за допущенные ошибки; необходимо поднять квалификацию и
профессионализм судей; повсеместно ввести суд присяжных засе-
дателей. Не менее важно обеспечить и организационную деятель-
ность судов. Выявить и перечислить все причины судебных ошибок невоз-
можно. Самыми распространенными являются непрофессионализм су-
дей, некачественное предварительное следствие, несоблюдение
норм материального и процессуального права, ненадлежащая кад-
ровая политика, несовершенство и пробелы законодательства. Представляется, что неукоснительное соблюдение норм мате-
риального и процессуального права, выполнение рекомендаций,
содержащихся в постановлениях Пленумов Верховного Суда РФ,
следование не только букве, но и духу закона, приведет к повы-
шению качества правосудия и избежанию судебных ошибок. Список использованной при написании дипломной работы литературы: Конституция Российской Федерации. - М.: Юрид.лит.,1993.- 64 с. Закон РФ "О статусе судей в Российской Федерации" // Ведомости Съезда
народных депутатов РФ и Верховного Совета
РФ.1992.N30.ст.1792. Уголовный Кодекс РСФСР.- М.: Юрид.лит.,1993.- 208с. Уголовно-процессуальное законодательство России (сборник нормативных
материалов):Учебное пособие /сост. Л.Д.Кокорев,И.Ф.Соловьев,Т.М.Сыщикова.- Воронеж: Изд-во ВГУ,1993.- 536 с. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РСФСР /Под ред.
А.М.Рекункова и А.К.Орлова.- М.: Юрид.лит.,1981.-536 с. Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР "Об обеспечении
всесторонности, полноты и объективности рассмотрения судами уголовных дел"
// Бюллетень Верховного Суда РСФСР.1987.N7. Постановления и определения по уголовным делам Верховного Суда РСФСР
(1981-1988 гг.) / Под ред.Е.А.Смоленуева.- М.: Юрид. лит.,1989.- 448 с. Бюллетень Верховного Суда РФ.1996.N2.с.12. * * * Алексеева Л. Суть проблемы // Советская Юстиция. 1990. N7. c.6-7. Баев О.Я. Тактика следственных действий. - Воронеж.,1995. 220 с. Байдуков В. Помощь психолога в подборе кадров юстиции // Советская
Юстиция. 1990. N22. c.21-22. Божьев В. Всесторонность, полнота и объективность исследования
обстоятельств уголовного дела // Советская Юстиция.
1991. N19. c.2-3. Воскресенский В. Состязательность в уголовном процессе // Законность.
1995. N7. c.4-10. Гаврилова Н.И. Ошибки в свидетельских показаниях /происхождение,
выявление, устранение// Типография ТАСС. 1982. 136 с. Генчаков Э.С. Объективная истина и суд присяжных // Государство и
право. 1994. N.11. c.132-140. Джатиев В.С. Об устранении противоречий в уголовном процессе //
Государство и право. 1995. N5. c. 92-100. Добровольская Т.Н. Изменение обвинения в судебных советского
уголовного процесса.- М.: Юрид. лит., 1977. 112 с. Доля Е.А. Соотношение гносеологической и правовой сторон доказывания
в российском уголовном процессе // Государство и право. 1990. N.10. c.118-
127. Загорский Г.И. Судебное разбирательство по уголовному делу. - М.:
Юрид. лит., 1985.- 102 с. Ивакина Н. Сложные предложения в процессуальных актах // Советская
Юстиция. 1990. N24. c.23-24. Кореневский Ю.В. Судебная практика и совершенствование
предварительного расследования.- М.: Юрид. лит., 1974.- 112 с. Кореневский Ю.В. Устранение противоречий в доказательствах //
Советская Юстиция. 1992. N4. c. 3-6. Кореневский Ю.В. Устранение судом пробелов предварительного следствия
// Советская Юстиция. 1990. N20. c. 8-9. Кореневский Ю.В. Государственное обвинение в условиях судебной реформы
// Государство и право. 1992. N6. c. 70-78. Костенко Н.И. Место прокуратуры в государственном механизме //
Государство и право. 1995. N11. c. 12-22. Кривомазов Н. Суд присяжных: пристань последней надежды //
Российская газета. 26-27 марта 1996. Кузнецова Н.В. А судьи кто? // Государство и право. 1994. N 8-9. c.
128-135. Курченко В Суждены нам благие порывы // Советская Юстиция. 1989.
N15. c. 26-27. Масленникова Л. Обжалование ареста у суд: трудности практики //
Законность. 1993. N6. c. 37-42. Мирецкий С.Г. Приговор суда.- М.: Юрид. лит.,1988.- 124с. Никандров В. Уголовное судопроизводство в условиях демократии //
Советская Юстиция. 1989. N19. c. 10-11. Никандров В. О качестве и культуре осуществления правосудия //
Советская Юстиция. 1990. N20. c. 8-9. Овчарук И. Основания к отмене или изменению приговора // Советская
Юстиция. 1991. N4. c. 23-24. Панасюк А.Ю. "Презумпция виновности" в системе профессиональных
установок судей // Государство и право. 1994. N3. c.
70-79. Пашин С. Практика обжалования в суд арестов // Законность. 1994.
N7. c.39-42. Петрухин И.Л. Состязательность и правосудие // Государство и право.
1994. N10. c, 128-138. Пономарев Г. Лжесвидетельство - угроза правосудию // Советская
Юстиция. 1991. N18. c. 8-9. Ратинов Р.А. Логико-психологическая структура лжи и ошибки в
свидетельских показаниях // Вопросы борьбы с преступностью. 1982. N37.
c. 44-57. Северин Ю. Критерии качества правосудия требуют усовершенствования
// Советская Юстиция. 1989. N15. c. 2-4. Соболев В. Боязнь вынесения оправдательных приговоров: ее корни //
Советская Юстиция. 1989. N10. c. 8. Сорокин Л. Справедливость и законность в правосудии // Советская
Юстиция. 1991. N23-24. c. 8-9. Станиславский М. Особенности назначения наказания при совершении
нескольких преступлений // Советская Юстиция. 1991.
N20. c. 10-12. Степаняц А. Производство дополнительного расследования // Законность.
1993. N7. c. 46-49. Стуканов А. Уголовные дела о лжесвидетельстве // Законность. 1996.
N1. c. 34-36. Трусов А. Об относимости и допустимости доказательств // Советская
Юстиция. 1990. N14. c. 14-15. Щадин Ю. Кому поддерживать обвинение? // Законность. 1993. N6. c.
31-33. Щадин Ю. Ответственность за лжесвидетельство и невыполнение требований
следователя // Законность. 1994. N10. c.46-48. Якушин В.А. Ошибка и ее уголовно-правовое значение. Изд-во Казанского
университета., 1988.- 128 с.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5
|