Законодательством о труде
определяется исчерпывающий перечень оснований и порядок увольнения работника по
инициативе администрации (ст. 81 ТК РФ). При этом не допускается увольнение
работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации
организации либо прекращения деятельности работодателем - физическим лицом) в
период его временной нетрудоспособности и в период пребывания работника в
отпуске.
Дисциплина
труда
1.
Правовое регулирование внутреннего трудового распорядка
2.
Дисциплинарный проступок и дисциплинарная ответственность —
3.
Материальная ответственность сторон трудового договора
Отличительным
предметным признаком трудовых отношений является совместный коллективный труд,
который немыслим без определенного порядка, без определенной организованности,
слаженности и дисциплинированности его участников.
Дисциплина
труда — это обязательное для всех работников подчинение правилам поведения,
установленным на предприятиях, в учреждениях и организациях в соответствии с
Трудовым кодексом РФ, законами, коллективным договорам, соглашениями, трудовым
договором, локальными нормативными актами организации.
Основная
регламентация трудовой дисциплины содержится в правилах внутреннего трудового
распорядка, которые утверждаются работодателем с учетом мнения
представительного органа работников организации. Данные правила должны
вывешиваться в помещениях предприятий, учреждений, организаций на видных
местах. Они содержат основные права и обязанности администрации, коллектива и
работников.
Работники
обязаны:
-
работать добросовестно;
-
соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации; соблюдать
трудовую дисциплину;
выполнять
установленные нормы труда;
-
соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;
-
бережно относиться к имуществу работодателя и других работников;
незамедлительно сообщать работодателю о возникновении ситуации, представляющей
угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя.
Администрация
предприятий, учреждений, организаций обязана:
-
соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты,
условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;
обеспечить
безопасность труда и условия, соответствующие требованиям охраны и гигиены
труда;
-
обеспечивать работников оборудованием, инструментами и др.;
-
рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов о выявленных
нарушениях законов, принимать меры по их устранению;
-
обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых
обязанностей;
-
осуществлять обязательное социальное страхование работников;
возмещать
вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а
также компенсировать моральный вред.
Правила
внутреннего трудового распорядка конкретизируют вышеперечисленные обязанности с
учетом специфики отрасли и задач предприятия, учреждения, организации.
Работники,
нарушившие трудовую дисциплину, привлекаются к дисциплинарной ответственности,
которая представляет собой один из видов юридической ответственности.
Дисциплинарная
ответственность налагается на работника за совершенный дисциплинарный проступок
путем применения к нему дисциплинарных взысканий.
Под
дисциплинарным проступком понимается противоправное виновное неисполнение или
ненадлежащее исполнение работником трудовых обязанностей. Привлечение
работников к дисциплинарной ответственности возможно при наличии трех условий.
Первое - работник должен совершить дисциплинарный проступок; второе -
совершенный работником проступок должен быть противоправным; третье —
дисциплинарное взыскание может применяться, если в действиях работника есть
вина.
В
ст. 192 ТК РФ предусматриваются следующие виды дисциплинарных взысканий: I) замечание; 2) выговор); 3) увольнение по соответствующим
основаниям. Федеральными законами, уставами, и положениями о дисциплине для
отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие
дисциплинарные взыскания. При этом не допускается применение дисциплинарных
взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о
дисциплине.
В
законодательстве устанавливается порядок применения дисциплинарных взысканий
(ст. 193 ТК РФ). До применения дисциплинарного взыскания от работника должно
быть затребовано письменное объяснение. Отказ работника от дачи объяснения не
может служить препятствием для применения взыскания. Дисциплинарное взыскание
применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не
считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени,
необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное
взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения
проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной
деятельности или аудиторской проверки - не позднее двух лет со дня совершения.
(В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу). За
каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное,
взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного
взыскания объявляется работнику под расписку в течение трех рабочих дней со дня
его издания. В случаях отказа работника подписать указанный приказ
(распоряжение) составляется соответствующий акт. Дисциплинарное взыскание может
быть обжаловано работником в государственные инспекции труда или органы по
рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Если в течение года со дня
применения дисциплинарного взыскания работник на будет подвергнут новому, то он
считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание может
быть снято работодателем до истечения года по собственной инициативе, по
просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или
представительного органа работников.
В
процессе осуществления работником трудовых обязанностей им могут совершаться не
только дисциплинарные проступки, но и имущественные правонарушения, и наоборот
-работнику по вине администрации может быть причинен материальный ущерб.
Материальная ответственность (ст. 233 ТК РФ) стороны трудового договора
наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне в результате ее виновного
противоправного поведения (действия или бездействия). Каждая из сторон
трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.
Материальная
ответственность работодателя перед работником возникает в следующих случаях:
-
если работодатель незаконно лишил работника возможности трудиться;
-
если работодатель причинил ущерб имуществу работника;
-
если работодатель нарушил установленный срок выплаты заработной платы;
-
если работодатель причинил работнику моральный вред неправомерными действиями
или бездействием.
Материальная
ответственность работника представляет обязанность возместить работодателю
причиненный ему прямой действительный ущерб. Под прямым действительным ущербом
понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение
состояния указанного имущества, а также необходимость для работодателя
произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление
имущества. Работник несет также ответственность за ущерб, возникший у
работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам.
Законодательство
различает два вида материальной ответственности: ограниченную и полную. При
ограниченной материальной ответственности максимальные размеры возмещения
причиненного ущерба ограничиваются пределами среднего месячного заработка. При
полной материальной ответственности причиненный ущерб взыскивается в полном
размере без каких-либо ограничений пределами заработной платы. Полная
материальная ответственность наступает в случаях, установленных
законодательством (ст. 243 ТК РФ):
1)
когда в соответствии с законом на работника возложена материальная ответственность
в полном размере за ущерб, причиненный работодателю;
2)
недостачи ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного
договора или полученных им по разовому документу;
3)
умышленного причинения ущерба; ~~
4)
причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
5) причинения ущерба в результате
преступных действий работника, установленных ? приговором суда;
6)
причинения ущерба в результате административного проступка, если
таковой установлен соответствующим государственным органом;
7)
разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну, в
случаях, предусмотренных федеральными законами;
8)
причине ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.
Полная
материальная ответственность может быть индивидуальной и коллективной (Пригодной).
Размер причиненного ущерба определяется по фактическим потерям, исчисляется
•шкодя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения
ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом
степени износа этого имущества.
Взыскание
с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающего среднего
месячного заработка, производится но распоряжению работодателя. Распоряжение
может быть сделано не позднее одного месяца со дня установления размера
причиненного работником ущерба.
Если
месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный
работодателю ущерб, а сумма ущерба превышает средний месячный заработок, ц|
взыскание осуществляется в судебном порядке.
Ущерб,
причиненный работником, может быть добровольно возмещен им полностью или
частично. С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения
причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество.
Возмещение материального ущерба
производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной,
административной или уголовной ответственности за действия или бездействие,
которыми причинен ущерб работодателю.
Административное право РФ
6.1. Административные правонарушения и административная ответственность
1.
Понятие и признаки административного правонарушения
2.
Административная ответственность» виды административных взысканий
3.
Принципы наложения административного взыскания
Административным
правонарушением (проступком) признается посягающее на государственный или
общественный порядок, собственность, права и свободы гражданина, на
установленный порядок управления противоправное, виновное (умышленное или
неосторожное) действие либо бездействие, за которое законодательством
предусмотрена административная ответственность. Из данного определения следует,
что признаками административного проступка являются: противоправность,
виновность и общественная опасность деяния.
Признак
противоправности предполагает, что общественно опасное деяние нарушает нормы не
только административного, но и других отраслей права, за нарушение которых
предусмотрена административная ответственность. Виновность полностью
соответствует содержанию этого признака при характеристике любого
правонарушения, с той лишь разницей, что она рассматривается административным
правом, предметом которого является, главным образом, правовое регулирование
управленческих отношений, складывающихся в сфере исполнительной деятельности
государства.
Признаки
административного проступка отличаются от элементов его состава, куда входят:
объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона. Объект
административного поступка — это общественное отношение, охраняемое мерами административной
ответственности. Объективная сторона - это действие или бездействие, за которое
законодательством предусмотрена административная ответственность. Субъектом административного
правонарушения, предусмотренного Кодексом об административных правонарушениях,
является вменяемое физическое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.
Однако наряду с физическими лицами субъектами административной ответственности
являются и юридические лица. Субъективная сторона административного
правонарушения отражает психическое отношение субъекта (физического лица) к
совершенному им деянию и предусматривает две формы вины - умысел и
неосторожность.
Административное
правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее,
сознавало противоправный характер своего действия или бездействия, предвидело
его вредные последствия и желало их наступления или сознательно допускало
наступление этих последствий. Административное правонарушение признается
совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело
возможность наступления вредных последствий своего действия либо бездействия,
но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение либо не предвидело
возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их
предвидеть.
Лицо, совершившее административное
правонарушение, подлежит ответственности на основании законодательства,
действующего во время и по месту совершения правонарушения. Нормы,
устанавливающие и регулирующие административную ответственность, не
квалифицированы в единый акт. Основным федеральным законом, устанавливающим
административную ответственность, является Кодекс РФ об административных
правонарушениях. Но административная ответственность устанавливается не только
Российской Федерацией, но и ее субъектами, так как согласно ст. 72 Конституции
РФ административное законодательство находится в их совместном ведении. В
Особенной части КоАП обозначены виды административных проступков,
за которые предусмотрены
определенные
взыскания. К ним относятся следующие: 1) административные правонарушения,
посягающие на права граждан; 2) административные правонарушения, посягающие на
здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную
нравственность; 3) административные правонарушения в области охраны
собственности; 4) административные правонарушения в области охраны окружающей
природной среды и природопользования; 5) административные правонарушения в
промышленности, строительстве и энергетике; 6) административные правонарушения
в сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель; 7) административные
правонарушения на транспорте; 8) административные правонарушения в области
дорожного движения; 9) административные правонарушения в области связи и
информации; 10) административные правонарушения в области предпринимательской
деятельности; 11) административные правонарушения в области финансов, налогов и
сборов, рынка ценных бумаг; 12) административные правонарушения в области
таможенного дела (нарушения таможенных правил); 13) административные
правонарушения, посягающие на институты государственной власти; 14) административные
правонарушения в области защиты Государственной границы РФ и обеспечения режима
пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской
Федерации; 15) административные правонарушения против порядка управления; 16)
административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и
общественную безопасность; 17) административные правонарушения в области
воинского учета.
Административная
ответственность - вид юридической ответственности, которая выражается в
применении уполномоченным органом (должностным лицом) административного
взыскания за совершенный проступок. Иначе говоря, административный проступок
является основанием административной ответственности.
Мерой
административной ответственности является административное взыскание. С помощью
административных взысканий осуществляются цели общего и специального
предупреждения правонарушения (общей и частной превенции). Специальное
предупреждение заключается в том, что административное взыскание, воздействуя
на конкретного правонарушителя побуждает его не совершать правонарушений в
будущем. Общее предупреждение характеризуется тем, что способствует воспитанию
не только самого нарушителя, но и окружающих его лиц.
За
совершение административных правонарушений могут применяться следующие
административные взыскания; I) предупреждение; 2) штраф; 3)
возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного
правонарушения; 4) конфискация орудия совершения или предмета административного
правонарушения; 5) лишение специального права, предоставленного гражданину
(права управления транспортными средствами; права охоты; права на эксплуатацию
радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств); 6) административный
арест; 7) административное выдворение за пределы Российской Федерации
иностранного гражданина или лица без гражданства; 8) дисквалификация.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11
|