Прежде всего необходимо с помощью технологов проверить правильность
применяемых норм расхода сырья и материалов, по которым в производственных
отчетах цехов производилось списание материалов на изготовление готовой
продукции. Они же должны проверить соответствие наименований материалов
израсходованных на производство продукции, согласно производственным отчетам,
данным технологической и конструкторской документации. Специалисты-технологи
также должны проверить технологическую документацию предприятия на выпускаемую
продукцию, в частности, не включены ли в технологические карты излишние
операции, излишние комплектующие детали и узлы или материалы. При
инвентаризации готовой продукции они же должны проверить ее соответствие
утвержденным стандартам, техническим условиям или другой аналогичной по
назначению документации. Уже на этом этапе проверки могут быть выявлены
завышенные нормы расхода материалов, нарушения технологического процесса,
которые позволяют "экономить" сырье и материалы для их последующего
хищения или использования для изготовления неучтенной готовой продукции. Так,
в практике встречался случай, когда при фактическом увеличении, по сравнению с
предусмотренной технологией, ширины ткани, из которой шились чехлы для
автомобилей, карта раскроя ткани не была пересмотрена. В результате для раскроя
более широкой ткани применялась карта, предназначенная для раскроя ткани
меньшей ширины, соответственно могли увеличиться отходы ткани. Однако закройщик
нашел более рациональный способ раскроя широкой ткани и, в результате, он
получил не отходы, а неучтенную продукцию, которая в дальнейшем похищалась.
Следующим этапом, с помощью специалиста по труду и заработной плате,
необходимо проверить правильность применяемых норм времени и расценок, по
которым производилось начисление оплаты труда рабочим за изготовление
продукции. В ходе такой проверки могут быть выявлены факты завышения расценок,
что повлияет на удорожание себестоимости продукции и, следовательно, на
занижение налогооблагаемой прибыли. Т.е. могут встретиться признаки налоговых
преступлений.
Остальную документальную проверку может выполнить бухгалтер-ревизор или
непосредственно оперативный работник. В ходе этой проверки необходимо
установить соответствие количества и номенклатуры списанных на производство
материалов согласно производственного отчета цеха, объему фактически
изготовленной продукции, нормам расхода и технологическим операциям,
проверенным специалистом-технологом. Затем проверяется правильность начисления
оплаты труда рабочим за изготовленную продукцию, указанную в нарядах на оплату
труда или заменяющих их документах. При этом необходимо исходить из ранее
проверенных специалистами перечня технологических операций и норм времени и
расценок указанных в нарядах на оплату труда. После чего проводится взаимный
контроль объемов выполненных работ указанных в нарядах на оплату труда и в
производственных отчетах на списание сырья и материалов. При этом могут быть
выявлены факты завышения объемов работ в нарядах на оплату труда по сравнению
с производственными отчетами или наоборот - в производственных отчетах по
сравнению с нарядами на оплату труда. В первом случае мы имеем признак приписок
по оплате труда, которые повлекут удорожание себестоимости и занижение налога
на прибыль, а во втором случае - признак излишнего списания материалов с целью
создания их резерва для хищения или изготовления неучтенной продукции.
Следующим этапом необходимо провести взаимный контроль соответствия
объемов готовой продукции по данным производственного отчета, приемо-сдаточных
накладных на передачу готовой продукции из цеха на склад и записям в складском
учете. В том случае если будет установлено, что выпущено из производства
готовой продукции больше, чем передано на склад и она отсутствует в цехе, мы
имеем дело с признаком изготовления неучтенной продукции и ее последующим
хищением. При этом необходима встречная проверка по документам о передаче
готовой продукции из цеха на склад, поскольку возможна ситуация, когда в
экземпляре приемо-сдаточной накладной склада или карточках складского учета
количество продукции умышленно занижается с целью создания на складе резерва
для хищения готовой продукции.
Изложенное выше иллюстрирует пример, взятый из практики работы аппаратов
по борьбе с экономической преступностью.
На одном из опытно-эксперементальных предприятий действовала преступная
группа, занимающаяся хищением готовой продукции. Преступники путем
недовложения полиэстирола в технологический процесс создавали его излишки, из
которых впоследствии изготавливалась неучтенная продукция, реализовавшаяся
через розничную торговую сеть. Таким образом ими было изготовлено около 1,5
млн. штук кнопок для крепления деталей к автомобилям марки "Жигули".
Неучтенную продукцию начальник кузнечно-прессового цеха данного предприятия
сбывал по ценам ниже рыночных в торговые предприятия через их руководителей, не
оформляя документами. С каждой кнопки 70 процентов выручки передавалось
изготовителю, а 30 процентов - работникам торговли. При инвентаризации в
магазинах было установлено, что наличие этих товаров в них намного превышало
количество указанное в приходных документах. Всего в магазинах было выявлено
около 600 тыс. штук неучтенных кнопок.
Инвентаризацией, проведенной на заводе, излишков или недостач сырья
(полиэстирола) у материально ответственных лиц установлено не было. Однако,
технологической экспертизой выпускаемой заводом продукции было установлено
недовложение полиэстирола, из которого и изготавливалась неучтенная продукция.
Всего по уголовному делу было привлечено к ответственности 11 человек.
Бухгалтер-ревизор или оперативный работник должен проверить и
обоснованность первичными документами записей на счетах бухгалтерского учета,
особенно по списанию затрат в дебет счетов 20 "Основное
производство", 25 "Общепроизводственные расходы", 26
"Общехозяйственные расходы". Бездокументные записи на указанных
счетах или записи, выполненные по подложным документам могут быть признаком
хищения или мошеничества. Аналогично, с целью создания неучтенных излишков
готовой продукции на складе, предназначенных для последующего хищения, могут
занижаться против документов записи по дебету счета 40 "Готовая
продукция".
В вопросе были
рассмотрены проблемы, касающиеся исследования следователем и оперативным
работникам БЭП операций по учеты производства и выпуска готовой продукции на
промышленном предприятии.
Вопрос 3
Бухгалтерские документы и записи при раскрытии
преступлений в
сельскохозяйственном производстве
Сельскохозяйственному производству присущи, по сравнению с другими сферами
материального производства, определенные особенности, которые необходимо
учитывать в оперативно-следственной работе. К таким особенностям относится,
прежде всего, обусловленность хозяйственных процессов биологическими, что
проявляется в использовании жизненных функций земли, растений, животных,
влиянии на хозяйственную деятельность природно-климатических условий.
Если, например, в промышленном производстве объем произведенной готовой
продукции напрямую зависит от величины материальных и трудовых затрат, то в
сельском хозяйстве такая зависимость прослеживается не всегда. В частности,
затраты на корма не оказывают прямого влияния на количество голов приплода в
животноводстве. Как следствие, контроль за полнотой оприходования приплода
осуществлять более сложно, чем за выходом готовой продукции в промышленном
производстве. Это обстоятельство оказывает влияние на способы совершения
преступлений в сельскохозяйственном производстве.
Так, хищение продукции животноводства нередко совершается путем укрытия
от учета поголовья животных или их приплода.
Например, одним из подразделений БЭП была
получена информация, что гражданин Е., проживающий в частном доме продает
большое количество свиней из своего личного хозяйства сельхозпредприятию К. в
счет сдачи скота этим предприятием на мясокомбинат. Согласно действующему
порядку, для сдачи скота из личного хозяйства его владелец должен предъявить на
базу сдачи скота при мясокомбинате справку председателя уличного комитета о
наличии скота, а также справку от ветеринарной службы о состоянии скота и
сделанных ему прививках.
После взвешивания скота на базе приемщик на обратной стороне ветеринарной
справки записывает количество голов сданного скота, его вес, дату приемки и
ставит свою подпись.
На основании этой справки, с данными записями, в бухгалтерии
сельхозпредприятия по ведомости выдавались деньги сдатчику скота, т.е.
гражданину Е.
В результате проверки, проведенной сотрудниками БЭП было установлено, что
директор сельхозпредприятия гражданин Ч., вступив в преступный сговор с
гражданином Е. и заведующим ветлабораторией С. сбывал излишки свиней, умышленно
созданные на ферме этого предприятия. Излишки создавались путем неполного
оприходования поголовья и необоснованного списания на падеж на свиноферме
сельхозпредприятия. Директор сельхозпредприятия снабжал гражданина Е. скотом,
который доставлялся ему на личный двор в ночное время, зав. ветлабораторией
оформлял справки о сделанных прививках, а гражданин Е. выступал в качестве
сдатчика. В течение года таким путем было похищено одиннадцать голов скота.
В сельском хозяйстве неизбежна, в силу биологических причин, сезонность
производства. Эта особенность также влияет на способы совершения преступления.
Так, продукция растениеводства или денежные средства, выплаченные за ее
уборку, похищается в основном в период уборки урожая.
Например, работниками одного из подразделений БЭП было установлено, что
руководитель сельхозпредприятия Н. гражданин М. вступив в преступный сговор с
директором льнокомбината по подложным накладным якобы сдавал лен на этот
комбинат. Сбором льна по договору занимались рабочие из соседней области,
которым за эту работу было якобы выплачено 3000 рублей.
Сопоставив товарно-транспортные накладные и складские документы
льнокомбината, было установлено, что лен от данного сельхозпредприятия в
указанный день не поступал. Инвентаризацию провести оказалось весьма
затруднительно, так как на складе скопились большие запасы льна-сырца.
Вместе с тем, согласно товарно-транспортных накладных, перевозку льна
осуществляли четыре автомашины районной «Сельхозтехники». Однако проверкой,
проведенной в гараже «Сельхозтехники» было установлено, что две из указанных в
товарно-транспортных накладных автомашины в этот день были на ремонте, а две
другие перевозили минеральные удобрения. Товарно-транспортных накладных на
перевозку льна этими автомашинами в бухгалтерии «Сельхозтехники» не оказалось.
Этих данных оказалось достаточно для возбуждения уголовного дела по признакам
хищения денежных средств, списанных из кассы сельхозпредприятия, как за якобы
выполненную работу по уборке льна.
Следует отметить, что сезонность производства нередко затрудняет
выявление и расследование преступлений, связанных с хищением
сельскохозяйственной продукции, особенно относящихся к прошедшим годам.
Следующая особенность в том, что, как правило, для сельскохозяйственного
производства необходимы значительные площади, поскольку главным условием
сельскохозяйственного производства является наличие земли, которая выступает в
качестве основного средства производства; ее невозможно ничем заменить. Это
обстоятельство также влияет на способы совершения преступлений.
Так, в период приватизации сельскохозяйственных предприятий нередко
допускаются злоупотребления служебным положением должностных лиц
разгосударствливаемых предприятий. Особенно это проявляется при определении
имущественных паев и земельных долей. Здесь нередки случаи, когда руководители
приватизируемых предприятий устанавливают такой порядок определения размеров
разделяемого имущества между членами коллектива, когда преимущество имеют они
сами и специалисты, приближенные к ним. В результате рядовые работники и
пенсионеры остаются обделенными при распределении имущественных паев и
земельных долей.
Специфика сельскохозяйственного производства и в том, что оно имеет две
основные отрасли - растениеводство и животноводство, которые между собой
органически взаимосвязаны. Это выражается в использовании готовой продукции
одной отрасли в качестве сырья в другой. Например, продукция растениеводства
может использоваться в качестве корма в животноводстве, а навоз - в качестве
органического удобрения в растениеводстве. Сельскохозяйственные предприятия
нередко занимаются и промышленной переработкой произведенной продукции
растениеводства и животноводства.
Эта особенность, в совокупности с другими (обусловленность биологическими
процессами, сезонность производства), осложняет контроль за соответствием
фактических затрат на производство (корма, удобрения, сырье), списываемым по
учету.
Например, навоз может быть продан садоводам-любителям за наличные деньги,
а списан, как внесенный на поля в качестве органических удобрений.
Вследствие данной особенности затруднен контроль и за полнотой
оприходования готовой продукции. Например, часть мяса от забоя животных,
вследствие занижения в документах их живого веса, может быть не полностью
оприходована и похищена.
Следует отметить, что в большинстве случаев признаки следов совершенных
преступлений в сфере экономической деятельности сельскохозяйственных
предприятий обязательно отражаются в бухгалтерских документах и записях в виде
различного рода противоречий. Раскрытие преступлений напрямую связано с умением
выявлять эти противоречия. Поскольку в сельскохозяйственном производстве
имеются специфические объекты, то для их учета применяются первичные документы
и счета бухгалтерского учета, характерные именно для этой отрасли хозяйства. Их
рассмотрению, а также появлению в них противоречий вследствие совершения
преступлений и умению выявлять эти противоречия посвещены следующие разделы
данной работы.
Согласно требований существующих нормативных документов учет затрат в
растениеводстве осуществляется:
1) по
смежным годам производства, выделяя затраты под урожай текущего года и под
урожай будущего года (например посев озимых, снегозадержание и другие виды
работ);
2) по
основным видам производств и культур, например, пшеница яровая, пшеница озимая,
картофель и т.д.;
3) по
основным видам выполненных работ, например, вспашка, внесение удобрений,
прополка, уборка и т.п.;
4) по статьям затрат, например,
заработная плата, материалы и т.д.;
5) по подразделениям хозяйства,
например отделение № 1, № 2 и т.д.
Организация учета затрат в Растениеводстве приведена на следующей схеме:
При сдельной оплате труда в растениеводстве могут применяться следующие
первичные документы по учету выработки.
Для учета работ, выполненных тракторами, комбайнами и другими самоходными
машинами на полевых и стационарных работах применяется Учетный лист
тракториста-машиниста. Этот документ существует в двух вариантах - для учета
работ, выполненных с прицепщиком и без прицепщика. Учетный лист заполняется
отдельно на каждого тракториста-машиниста бригадиром или учетчиком. Подписывают
документ тракторист, бригадир, а утверждает агроном.
Для учета работы тракторов на транспортных работах используется Путевой
лист трактора.
Для первичного учета работ, выполненных с использованием живой тягловой
силы применяется Учетный лист труда и выполненных
В случае хищения денежных средств путем начисления заработной платы за
фактически невыполненные работы, признаки следов преступления могут оставаться
в различных первичных документах. Для выявления этих признаков необходимо
применять методы взаимного контроля и встречной проверки. Так приписки объемов
выполненных работ в учетных листах трактористов-машинистов за пахотные работы
могут совершаться путем повторного включения ранее выполненных работ. Для
выявления таких приписок необходимо сличить учетные листы
трактористов-машинистов за смежные периоды времени и сопоставить их с планами земельных
угодий, на которых выполнялись пахотные работы. Результаты можно обобщить в
таблице следующей формы (цифры условные).
Таблица 1
Расчет приписок объемов выполненных пахотных работ в
отделении № 1 АО «Борисовское», га
Фамилия И.О.
|
Апрель
поле 1 поле
2 всего
|
Май
поле 3 поле
4 всего
|
Факт.
общая площ. полей
|
Припи-сан
объем
работ
|
Кузнецов М.Г
|
120
|
100
|
220
|
100
|
120
|
220
|
|
|
Марков Д.И.
|
80
|
80
|
160
|
90
|
80
|
170
|
|
|
Камнев Б.С.
|
60
|
100
|
160
|
100
|
140
|
240
|
|
|
Итого:
|
260
|
280
|
540
|
290
|
340
|
630
|
1000
|
170
|
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6
|