Таким образом, Франции, с одной
стороны было выгодно сохранение status quo, но с другой, в условиях тяжелого
международного положения Франция, зажатая между Англией и ГерманиейV,
и не думала что-либо предпринимать в испано-американском конфликте в одиночку,
так как это сулило большие осложнения на международной арене.
В Германии прекрасно ощущали
неизбежность испано-американской войны и в частных разговорах сетовали лишь на
то, что она начнется слишком рано, и Германия в силу недостатка флота не сумеет
в него вмешаться. Для Германии было бы гораздо выгоднее, если бы конфликт
возник после того, как в результате закона о флоте государство могло бы на
равных конкурировать с флотом США и Испании, тогда немцы имели бы возможность
вмешаться в его разрешение. Тем более в конце 19 века Германии, которой почти
не досталось колоний, был свойственен зверский колониальный аппетит, немцы
пытались прихватить все, что можно было урвать, а Филиппины были для них давно
желанной добычей. Однако в 1898 году страна не имела возможности вмешаться,
поэтому война не была ей выгодна.
В отношении воюющих сторон у Германии
была двойственная позиция. С одной стороны, симпатии Вильгельма 2 были всецело
на стороне Испании, частью из-за неприязни к республиканской форме правления в
Америке, частью из личной дружбы к австрийским братьям испанской
королевы-регентши. «Он был уверен, что Испания выйдет победительницей из этого
поединка». [90] При этом он
считал, что Испания сможет победить США, так как имеет более сильный флот.
Бюлов же с коллегами были полностью уверены, что в результате войны Испании
придется лишиться Кубы. О потери Филиппин они даже не предполагали. Более того,
считали, что этот архипелаг должен стать добычей Германии. «Тирпиц непоколебимо
убежден в том, что мы должны обладать Манилой и что это для нас чрезвычайно
выгодно. Как только революция оторвет Манилу от Испании, мы должны ею
завладеть». Тирпиц уверен, на основании сведений, доставленных ему немецкой
эскадрой, что испанцам не справиться с революцией на Филиппинах, но, с другой,
что испанский флот разобьет американский. [91]
С другой стороны,
Германия не желала поддерживать Испанию, так как боялась потерять выгодную
торговлю с США. Кроме того, в германских придворных кругах, как уже говорилось,
вынашивали мысль добиться уступки от США при условии победы последних в виде
Манилы.[92]
Поэтому Германия, с одной стороны, убеждала Испанию в своем искреннем к ней
расположении, а с другой в силу собственных амбиций боялась оказаться
инициатором выступления против США.
Австрия в тот момент всецело ориентированная
на немецкую внешнюю политику пыталась внушить испанской королеве, что она не
кажется одна в этой войне, а возможные потери колоний в любой момент можно
будет компенсировать за счет португальских территорий, забывая при этом, что
любое посягательство на португальские земли было равносильно объявлению войны
Англии. Тем не менее австрийский посол с энтузиазмом уверял королеву, что даже
безуспешная война пойдет на пользу ее личного положения.
Пожалуй, единственной державой,
которой испано-американская война могла принести конкретные выгоды, была
Англия. К концу 90-х политика «блестящей изоляции», проводимая Англией
потерпела крах, и Англия оказалась уже не в «блестящей», а элементарной
политической изоляции. Колониальные противоречия с Францией в Африке и Египте с
Германией на юге Африке, возрастающая торговая и промышленная конкуренция с
Германией, традиционно плохие отношения с Россией в связи с противоречиями в
Китае и Средней Азии, наконец, напряженные отношения с США из-за конфликта в
Британской Гвиане, - все это делало международное положение Англии совсем не
завидным.
Среди всех возможных партнеров Англия
решила пойти на сотрудничество с США, к тому же обстановка позволяла сделать
это за счет испанских, а не собственных интересов. США тоже были выгодны
хорошие отношения с Англией, так как им в связи с агрессивными планами была
необходима поддержка сильной европейской державы с мощным флотом.
В августе 1896, когда еще не улеглись
страсти из-за Британской Гвианы Чемберлен посетил США и намекнул на возможное
англо-американское сотрудничество. Осенью 1897 Англия дала США ясно понять, что
она не будет вмешиваться в испано-американский конфликт, а также не будет
возражать против возможных территориальных приобретений США за счет Испании.
Кроме того, лорд Грея предложил американскому посланнику в Англии Дж. Хею
военную помощь: «Почему бы СШ не воспользоваться нашим флотом, чтобы быстро
расправиться с Кубой. В другой раз они окажут нем ту же любезность».[93] США, конечно, были рады
сближению с Англией, но вариант с военным или политическим союзом не устраивал
американские правительственные круги, так как США неизбежно играть роль второй
скрипки в таком союзе и делиться плодами победы над Испанией, которую можно
успешно разгромить и в одиночку. По этой же причине идея о союзе была отклонена
и в марте 1898 года, когда Чемберлен заявил Д. Хею, что «плечом к плечу мы
могли бы диктовать мир во всем мире».[94]
Англия от
предстоящей войны имела бы непосредственные выгоды. Во-первых, война Испании с
США – это шанс, ничего не теряя, не делая никаких уступок, с успехом выйти из
международной изоляции. Во-вторых, это шанс в случае поражения Испании
укрепиться за ее счет в Средиземноморье. Расширив границы Гибралтара. В-третьих,
несмотря на то что, в Англии также как и во Франции было размещено достаточное
количество испанских обязательств, англичане были недовольны испанскими
запретительными тарифами на торговлю с Кубой и другими колониями. По этой
причине английские торговцы желали поражения Испании, так как это открыло бы
для них вест-индские колонии.
Англии была нужна
война США с Испанией, поэтому они не скупились на средства, подкупая
американские газеты, с тем, чтобы они вели активную антииспанскую и
аннексионистскую пропаганду. По сообщениям русского дипломата Великобритания
истратила более миллиона фунтов на создание в Америке нужных настроений.[95]
Благоразумное
правительство не собиралась раскрывать свои карты и стратегические планы и поэтому
поспешило заявили о своем нейтралитете в испано-американском конфликте, уверяя
и США и Испанию в своей искренней поддержке. Поэтому, когда Испания в 1896
предложила подписать меморандум, о котором говорилось выше, английский посол
был первым, кто заявил о своей деятельной поддержке этой идее, на самом деле
участвуя лишь для того, чтобы меморандум не помешал СШ
К сер июля 1896 меморандум был готов.
Наиболее деятельное участие в его создании принимал английский посол Д. Вульф.
Меморандум предполагалось озаглавить как «торжественное заявление сочувствия
великих держав». В первой его части содержалось описание испанской политики на
острове, Л.. Владимиров пишет, что эта политика «излагалась в очень
неправдоподобном виде»[96]
Во второй части рассматривалась политика США в отношении Кубы. Авторы
меморандума подробно изложили попытки СШ овладеть островом в течение всего 19
века. Особенный акцент ставится на действиях американского правительства после
начала восстания 1895 года. Этот параграф завершался почти сакраментальной
фразой: «правительство Испании предостерегают другие державы от опасностей,
исходящих от СШ»[97]
и что самое главное – «восстание на острове угрожает священному монархическому
строю».
Третья часть меморандума представляла
из себя письмо с требованиями к США. Прежде всего. Американскому правительству
предлагалось наказывать «недобросовестно отнесшихся к декларации о
нейтралитете» чиновников. Во-вторых, Испания требовала ограничить прием
кубинцев в гражданство США и свести к минимуму деятельность базирующейся на
территории США Кубинской хунты. Кроме того, испанское правительство требовало
от США заявлений только в духе дружбы к Испании. К этим утопическим,
практически невыполнимым и спорным требованиям прилагалась трактовка
существующих законов в интересах Испании. Трудно понять, в какой именно мере
Испания надеялась на удовлетворении своих требований, но еще труднее
представить себе как американские чиновники и судьи будут трактовать законы США
в интересах Испании.
О существовании меморандума знали
только послы держав в Мадриде, поэтому после составления первоначального
варианта, в самом начале августа его текст был отправлен посланникам Испании в
Петербург, Берлин. Париж, Рим, Вену, Лондон. Предполагалось, что они передадут
его на подпись главам МИДа соответствующих государств.
Тем не менее, меморандум так и не был
подписан. Неожиданно для испанского правительства наиболее активный и горячий
разработчик обращения посол Великобритании Д. Вульф вдруг изменил свое
отношение к нему и сообщил в частной беседе американскому послу Тейлору о его
содержании. 9 августа Вульф рекомендовал Испании отказаться от подписания уже
готового меморандума. На следующий день раздраженный Тейлор мотивированно
убедил Тетуана в необходимости отказа от его меморандума, указывая на то, что
его посылка лишь ухудшит испано-американские отношения. Кроме того, Тейлор
неоднозначно намекнул на то, что положение СШ может ухудшиться после
президентских выборов. «Испания должна использовать благоприятное время,
которое остается для нее пока Кливленд и Олни находятся у власти для того,
чтобы объединить действия с политическими усилиями для победы над кубинской
революцией».[98]
После недолгих раздумий правительство Испании решило отказаться от привидения в
исполнения своих планов.
Таким образом, Лондон в своем
фирменном и изящном стиле решил добиться улучшения отношений с США не за счет
уступок, а за счет интересов Испании, фактически поучаствовав в создании
манифеста лишь в той мере, в какой мере его можно было сделать неэффективным. О
попытках Англии наладить партнерские отношения с США говорилось выше, добавим
лишь, что и впоследствии Лондон будет самыми различными способами стремиться
разорвать и без того слабые связи Испании с европейскими государствами,
приближая тем самым испано-американскую войну.
В итоге меморандум не был подписан.
«Ни одна из подписавших эту ноту стран не хотела портить свои отношения с США
из-за слабой и отсталой Испании, тем более, что некоторые из них как, например,
Англия и Германия, сами рассчитывали воспользоваться американо-испанской войной
для реализации своих захватнических планов».[99]
Сложившуюся в 1896 ситуацию очень
хорошо характеризует донесения русского посла в Риме Нелидова в Петербург:
«Едва ли решится кто-нибудь открыто высказывать свой взгляд Вашингтонскому
кабинету, добрыми отношениями с коим все дорожат более, чем дружбою отживающего
Иберийского королевства».[100]
Посредничество
Папы Римского, вторая коллективная нота
По мере ухудшения ситуации в конце
1897 испанская дипломатия предпринимает новые шаги с целью побудить европейские
державы выступить с предупреждением по адресу США. В начале декабря 1897
министр колоний Испании Гуллон обратился к русскому посланнику Шевичу с
вопросом, может ли он рассчитывать на поддержку великих держав во главе с
Россией? Шевич вполне резонно и практично ответил, что «Россия при всем желании
помочь Испании считает едва ли возможным вмешиваться в испано-американский
конфликт, не касающийся непосредственно России».[101] Шевич предложил вынести этот
вопрос на международный арбитраж. Гуллон отклонил это предложение, сославшись
на то, что в данной ситуации ничего спорного «нет и не может быть», а Испания
находится «единственно в положение законной защиты против агрессивной политики
Америки».
Французский посланник заявил, что
мысль о посредничестве кажется ему совершенно неосуществимой. С большим
энтузиазмом к этой идее подошел Вильгельм 2, он даже хотел поддержать ее, но
красноречивый Бюлов убедил его не делать это, опасаясь. Ято такая инициатива
может быть использована основными противниками Германии – Англией и Францией,
чтобы скомпрометировать Германию в глазах США и получить преимущества в
торговле с ними за счет интересов Германии. [102] Кроме того, Бюлов опасался
применения президентом нового закона, позволяющего дифференцировать таможенный
тарифы по отношению к разным странам. Поэтому статс-секретарь предложил Испании
обратиться к с просьбой к венскому двору, связанному с ней кровными узами,
чтобы он выступил инициатором обращения к США.
Таким образом, в силу различных
противоречий на международной арене ни одна из европейских держав,
сочувствующих Испании и не желающих усиления США, не могла возглавить
коллективное выступление на стороне Испании. Единственной нейтральной и в определенной
степени влиятельной фигурой, выступление которой в качестве инициатора такой
акции не привело бы к нежелательным изменениям в системе международных
отношений, весной 1898 года оказался Папа Римский Лев 13. Именно к нему с
просьбой организовать посредничество между Испанией и повстанцами и обратилась
Германия.
Первого апреля слишком гордая Испания
неосмотрительно ответила отказом на предложение Папы о посредничестве,
мотивируя это тем, что Кубинское восстание – внутренне дело королевства, в
котором ему не нужны посредники. Забегая вперед, скажем: уже через два дня,
когда ситуация станет критической для Испании, последняя сама обратится к Папе
за помощью, но в тот момент это уже окажется бесполезным. Как и следовало
ожидать, неожиданный отказ Испании сильно удивил Германию. Комментируя этот шаг
императору, статс-секретарь Германии фон Бюлов в типичной для него изящной и
ироничной манере заявил: «Они изолированы, - ибо все хотят быть любезными по
отношению СШ и уж во всяком случае, никто не хочет навлечь на себя их гнев. СШ
– богатая страна, в войне с которой вы просто не сможете устоять. Я восхищаюсь
мужеством. Проявленным Испанией, но еще больше я был бы восхищен проявлением
практического здравого смысла с ее стороны».[103]
Третьего апреля испанское
правительство заявило, что оно готово на посредничество Папы для достижения
перемирия, но требует, чтобы американцы убрали свою эскадру из Ки-Уэста. На это
требование заместитель госсекретаря Дэй нагло и по-хамски заявил: «местонахождение
нашей эскадры – наше дело».[104]
Мак-Кинли опять никак не реагирует на эти попытки Испании притушить все более
разгоравшийся конфликт, а 4 апреля высказывается за американскую интервенцию на
Кубу, без признания ее независимости.
Испанский же кабинет все не теряет
надежды избежать или хотя бы отдалить войну с США. 6 апреля по просьбе Испании,
дипломатический корпус Вашингтона в составе послов Германии, Австро-Венгрии,
Великобритании, России, Италии и Франции посетил Мак-Кинли и вручил ему вторую
коллективную ноту, в которой державы выступают «с настоятельным призывом к
чувствам гуманности и умеренности президента и американского народа в их
разногласиях с Испанией…и искренне надеются, что дальнейшие переговоры приведут
к соглашению, которое, обеспечивая сохранение мира, дало бы все необходимые
гарантии для восстановления порядка на Кубе».
Мак-Кинли уже
через несколько часов собрал послов и зачитал им заранее заготовленный ответ:
«правительство СШ оценивает гуманный и бескорыстный характер сообщения,
сделанного от названных держав, и со своей стороны оно уверено в том, что
одинаковое понимание будет проявлено в его собственных искренних и бескорыстных
усилиях, направленных к тому, чтобы исполнить свой долг перед человечеством,
положив конец ситуации, продолжение которой стало невыносимым».[105]
К обмену такими
многозначительными и содержательными ни к чему не обязывающими нотами трудно
было не отнестись с иронией. После этого нью-йоркский журнал “World” привел для своих читателей
содержание нот в сокращенном варианте. Европейские державы заявили: «мы
надеемся, что во имя гуманности вы не будете воевать», а Мак-Кинли ответил: «мы
надеемся, что вы поймете, что это делается во имя гуманности».[106]
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
|