des activitйs de services. Une йvolution perceptible, par exemple, dans un

restaurant McDonald’s, qui ressemble en fait а une petite usine а fabriquer

des hamburgers.

L'anticipation est capitale pour nos entreprises. Elle est d'autant

plus nйcessaire qu'elles ne pensent pas encore naturellement а ces nouveaux

marchйs alors que nos voisins allemands y sont traditionnellement prйsents

avec des exportations quatre fois supйrieures. Les entreprises allemandes

seront les premiиres bйnйficiaires de cette ouverture. A nous de prouver

que nous pouvons compter parmi les premiers partenaires des nouveaux

membres. Ce sont en effet des marchйs de proximitй oщ la France dispose

d'une marge de progression commerciale de plusieurs points.

Rien d'йtonnant que certains appellent – et Franзois Fillon, ministre

des affaires sociales l'a fait pour la France – а la mise en place d'un

"plan de convergence social" entre les Etats membres et les nouveaux

arrivants. Avec en ligne de mire les conditions de travail, afin de juguler

les risques de dumping, explique-t-on officieusement. Ce faisant, le

ministre franзais s'est tournй vers les partenaires sociaux pour les

appeler а nйgocier dans de nombreux domaines. Mine de rien, l'homme

politique a peut-кtre appuyй lа oщ le dossier social de l'йlargissement

semble le plus ardu а dйfendre : le dialogue social.

La reprйsentativitй des partenaires sociaux des pays candidats est en

effet encore trиs faible, mкme si des progrиs ont йtй rйalisйs.

" Aprиs l'ouverture du rideau de fer, les pays occidentaux redoutaient

un dйferlement "de rйfugiйs de la faim" quittant la misиre pour se

prйcipiter vers "l'Europe de la prospйritй", rappelle Anne de Tinguy,

chargйe de recherche CNRS au Centre d'йtudes et de recherches

internationales (CERI). Une trиs importante poussйe migratoire s'est en

effet produite, mais elle ne s'est pas transformйe en exode."

Si, dans toutes les projections, les craintes d'un afflux massif

paraissent non fondйes, des inconnues demeurent nйanmoins. Les chiffres

pourraient en effet йvoluer en fonction de la date d'entrйe en vigueur de

la libre circulation et de la situation йconomique et sociale des pays

candidats et de ceux de l'Union.

Y aura-t-il suffisamment d'interprиtes sur le marchй pour que les

Europйens puissent se comprendre, aprиs l'йlargissement? Cette question

inquiиte les directeurs des ressources humaines des diffйrentes

institutions communautaires. Avec l'arrivйe de dix pays, l'Europe va en

effet devenir une vйritable tour de Babel.

L'intйgration des pays du sud de l'Europe avait ainsi йtй critiquйe

dans le passй ; celle des nouveaux pays ne risque-t-elle pas d'accroоtre

encore ce problиme ? Leur niveau en matiиre de recherche et d'innovation

est en effet globalement trиs infйrieur а la moyenne de l'UE.

Certes, … mais

Pas de chichis non plus dans les hфtels Formule 1. Les chambres – pour

trois – ne mesurent que 9 mиtres carrйs. En dehors des plages horaires oщ

la rйception est assurйe, c’est un distributeur automatique qui prend le

relais. Quant aux toilettes et aux douches, elles sont communes а plusieurs

chambres. C’est certes moins pratique pour le client, mais cela limite

l’investissement et les frais d’entretien.

Silvio Berlusconi n’a fait que dire tout haut ce que la plupart des

libйraux pensent tout bas : ce n’est pas l’emploi qui manque, mais la

volontй d’en chercher. La sociйtй n’a pas а se prйoccuper du sort des gens

puisque ce sort, il ne tient qu’а eux de l’amйliorer. Certes, l’incitation

а travailler au noir йtait malheureuse. Elle est cependant secondaire dans

l’affaire : les opportunitйs ne manquent pas, dйclare en substance Il

Cavaliere, il suffit de se dйbrouiller. Les pauvres et les sans-emploi

n’ont qu’а s’en prendre а eux-mкmes s’ils rechignent а le faire.

Dans une йconomie de marchй, un gouvernement peut кtre conduit а prendre

parfois des mesures favorables aux entreprises, voire а certaines

catйgories sociales, quand c’est la condition indispensable d’une relance

de la croissance, et donc de l’emploi. Mais le moment est-il venu de mener

une politique favorable а l’offre et surtout aux hauts revenus ? On peut en

douter. Certes, c’est l’investissement qui est aujourd’hui le plus malade.

Mais est-ce en menaзant de fermer le robinet de la consommation qu’on

parviendra а le relancer ? Assurйment non.

Certes, l’йchec du communisme n’interdit en rien une critique radicale de

la domination politique des intйrкts du capital, dans le cadre de

l’йconomie de marchй et de la dйmocratie. Mais on bute alors sur un second

obstacle. Les dйmocraties fonctionnent en rйalitй comme des oligarchies :

une йlite йconomique et technocratique y maоtrise de fait l’ensemble des

choix publics. Dиs lors, les йlecteurs peuvent provoquer l’alternance des

gouvernements, mais pas celle des politiques, tant que la majoritй au

pouvoir dans les grands partis n’y trouve pas son intйrкt. Dans les annйes

80, la droite libйrale domine la plupart des gouvernements occidentaux.

Les Quinze n'ont mкme pas daignй donner а Ankara quelque espoir d'кtre

un jour admissible а l'UE en lui fixant une йchйance, mкme lointaine. Leur

silence fait office de rйponse aux demandes rйitйrйes d'un partenaire qui

ne cesse de manifester son souhait de les rejoindre.

Certes, la Turquie doit encore fournir d'йnormes efforts pour devenir

concrиtement йligible а l'intйgration… Mais, si ce pays avance trop

lentement en matiиre de respect des libertйs йlйmentaires, il avance tout

de mкme.

Pour certains, c'est une question de logique, de bon sens. Les pays

candidats, quoi qu'en dise la Commission ou, au contraire, comme le laisse

entendre la Commission, ne sont pas prкts. Les pays membres ne sont pas

prкts non plus, les rйformes bancales qu'ils ont dйcidйes а Nice n'ont pas

rйsolu, mais aggravй les questions institutionnelles… L'argumentaire de

ceux qui voudraient que les Irlandais arrкtent la machine infernale de

l'йlargissement le temps que tout le monde se prйpare est certes plus

йlaborй. Mais est-il moins hypocrite ? Les nouveaux candidats, nous

explique-t-on d'abord, sont trop nombreux, trop pauvres, et pas assez

prйparйs. Certes. Mais qui a dйcidй de rйsoudre le problиme en une seule et

large premiиre fournйe de dix candidats ? Peut-кtre йtait-ce une erreur,

peut-кtre pas, mais il serait йlйgant, de la part des Quinze, de l'assumer.

De la mкme maniиre, au moment oщ l'attitude amйricaine rend plus

urgent que jamais un fort contrepoids, est-il vraiment judicieux d'attiser,

а Varsovie comme а Budapest et dans les capitales baltes, les braises du

doute europйen et de la tentation amйricaine ? Aprиs tout, c'est bien

Washington qui a ouvert, dиs 1999, les portes de l'OTAN, et s'apprкte а les

rouvrir. Certes, le "geste" n'est pas vraiment comparable, mais est-ce

vraiment le moment de conforter le vieux stйrйotype d'une Europe de l'Ouest

йgoпste et peu fiable ?

Les donnйes concernant la pauvretй, prйsentйes entre autres dans le

dossier spйcial (dйcembre 2002) de la Revue йlargissement йditйe par la

Direction des relations йconomiques extйrieures (DREE), ne prкtent pas non

plus а sourire : la Hongrie comptait 15 % de pauvres en 2000, et la

Roumanie, qui sera, certes, de la deuxiиme vague de l'йlargissement,

dйtient un triste record, avec 45 %.

Elie Cohen, directeur de recherche au CNRS, autre virulent dйtracteur,

dans le passй, de la recherche communautaire, fait lui aussi confiance а

Philippe Busquin pour ne pas renouveler les erreurs du passй : "Le

dйcrochage vis-а-vis des Etats-Unis commence а devenir un sujet politique.

Certes, il y aura des pressions fortes des pays pour que chacun ait son

laboratoire de recherche. Et y cйder serait l'horreur absolue. Mais

Philippe Busquin et ses pфles d'excellence donnent des raisons d'espйrer.

En outre, des systиmes innovants se sont dйjа mis en place, en liaison avec

les pays du nord de l'Europe. Les pays baltes sont la cour arriиre de ces

pays et en bйnйficient dйjа."

A partir du 1er juillet 2003, Ukrainiens, Biйlorusses et Russes

devront avoir un visa pour aller en Pologne et dans les pays baltes. Le

vice-ministre des affaires йtrangиres s'est йlevй contre "la limitation de

fait de la libertй de circulation" et "l'apparition de nouvelles lignes de

dйmarcation en Europe". Au pays du prйsident Loukachenko, la libertй est

certes un concept а gйomйtrie variable. Mais il sera plus compliquй d'aller

а l'Ouest surtout lorsque les nouveaux membres de l'UE intйgreront l'espace

Schengen. Il en ira de mкme pour les Russes qui se rendront dans les

anciens pays frиres.

Si (=quoique)

La premiиre insйcuritй est bien celle de l’emploi, vйcue directement

par trois millions et demi de chфmeurs (2), et indirectement par leurs

familles ou leurs proches : si l’on a beaucoup йvoquй la dйlinquance, la

premiиre raison citйe comme explication du vote de 2002 (enquкte du Centre

d’йtude de la vie politique franзaise, le Cevipof) reste le chфmage

(йvoquйe par 61 % des sondйs, contre 57 % pour la dйlinquance).

La rйforme de 1975, qui introduit le divorce par consentement mutuel,

a permis а des millions de couples de mettre fin (souvent а l’initiative

des femmes) а une union qui se rйvйlait кtre un йchec. Mais, si les femmes

vivent mieux seules que dans un couple dйsuni, il leur faut gйrer les

consйquences des ruptures, notamment les difficultйs rйelles qu’entraоnent

ces sйparations.

Si une partie de l’opinion s’inquiиte, non sans raison, d’une

insйcuritй montante dans les domaines de l’emploi, de la famille ou de la

ville, elle est loin d’aspirer а un retour en arriиre. Le travail des

femmes, le divorce et les recompositions familiales, l’avortement et la

contraception sont dйsormais trиs majoritairement acceptйs.

Les auteurs de l'йtude proposent deux scйnarios en cas de rйforme ou

non de la PAC. Si le budget de la PAC ne varie pas, la baisse de la

subvention versйe а l'agriculture franзaise entraоnerait une forte

diminution de main-d'?uvre qualifiйe et non qualifiйe : "respectivement de

6 % et 10 % en 2003, 9 % et 13 % en 2010".

Si Silvio Berlusconi ne passe pas inaperзu, il n'est plus une

exception dans le PPE, qui s'est peu а peu йloignй de ses racines

dйmocrates-chrйtiennes pour englober la grande majoritй des partis du

centre et de droite de l'Union europйenne.

Si les mots "Constitution europйenne" ne sont plus tabous, ils sont

trиs souvent utilisйs dans un sens qui ne correspond pas а celui construit

par les juristes. En tйmoigne la confusion rйguliиrement entretenue dans

les discours entre traitй et Constitution, confusion qui dйbouche parfois

dans la formule "traitй constitutionnel".

Les exportations des PECO vers l'Europe occidentale ont progressй de

15 % par an en moyenne, dans les annйes 1990. Mais ce dйveloppement est

restй dans une large mesure asymйtrique : si l'UE reprйsente 70 % des

йchanges des pays de l'Est, ils ne forment en retour que 4 % des

exportations de l'Ouest. Plus significatif encore, si la population des dix

pays candidats correspond а 20 % de celle des Quinze, ils ne constituent

que 4 % du produit intйrieur brut (PIB) de l'UE en euros courants.

Pour que la machine ne se grippe pas, il faudra йvidemment l'aider, et

faire preuve de solidaritй. Comme avec l'Espagne, le Portugal et la Grиce,

principaux bйnйficiaires des fonds structurels. Les dix pays qui

intйgreront l'Union en mai 2004 le seront йgalement. Ces financements,

selon Emmanuel Julien, chargй au Medef des affaires europйennes et

internationales, "devraient servir de catalyseurs aux changements а

mener"... comme ce fut le cas pour les pays du Sud.

Car si l'optimisme semble prйvaloir, les experts s'accordent pour dire

que les dix candidats ont quelques annйes difficiles devant eux.

En dйpit du prйcйdent de 1995, le gouvernement Raffarin n’hйsite pas а

tenter le passage en force de ses rйformes, sans rйelle nйgociation,

manifestant en cela la nouvelle croyance dominante а droite : il n’y a plus

de politique alternative crйdible et, par consйquent, plus de rйel dйbouchй

politique а d’йventuels mouvements sociaux. Et l’attitude des vaincus du 21

avril risque de conforter cette analyse.

En effet, si le gouvernement Raffarin se distingue clairement du

gouvernement Jospin par son souci de dйmanteler les rйformes sociales de la

gauche, il apparaоt а d’autres йgards dans la continuitй d’une conversion

libйrale qui a йgalement touchй les socialistes, en France comme partout en

Europe.

Le cas de la Pologne est lа pour le rappeler, dont la stagnation

йconomique depuis deux ans est en bonne partie imputable а la politique

monйtaire intransigeante de sa Banque centrale. Si l’inflation en Pologne

est tombйe en dessous de l’inflation de la zone euro, c’est malheureusement

aussi le cas de sa croissance.

A cela s’ajoutent les incertitudes de la transition. Pour les nouveaux

entrants, les deux annйes de stabilitй des changes а l’intйrieur du

mйcanisme de change europйen (MCE2) sont perзues comme une pйriode а haut

risque qu’il faut йcourter au maximum. Si cette phase a йtй imposйe pour «

dйcouvrir » et mettre а l’йpreuve le taux de change auquel leur monnaie

sera un jour dйfinitivement convertie en euro, elle les expose aussi au

comportement erratique des marchйs. En effet, ces pays ont appris que

l’ancrage du change n’est pas sans risque quand les capitaux circulent

librement. La crise tchиque de 1997 en a fourni une bonne illustration,

quand les capitaux йtrangers, aprиs avoir adulй la petite Rйpublique, l’ont

fuie massivement.

Ces nouveaux produits et services sont loin de pouvoir кtre tous

rangйs dans la catйgorie des produits de luxe pour nantis, dont on pourrait

se passer. La rйparation des dйgвts causйs а l’environnement par

l’industrialisation va, par exemple, requйrir un travail considйrable dans

les prochaines dйcennies, dont il sera difficile de faire l’йconomie. De

plus, la notion de produit ou de service « indispensable » est de toute

faзon elle-mкme йminemment sociale et historique : comment, par exemple,

imaginer actuellement une vie digne de ce nom sans alimentation йlectrique

а son domicile. Pourtant, il n’y a guиre que 150 ans, le « produit »

йlectricitй n’existait tout simplement pas. Si le travail ne manque (et ne

manquera) donc pas, son contenu et ses formes changent constamment.

Si + c’est que

Mais si les DRH ont ainsi vu leur rфle dans l'entreprise devenir

stratйgique, c'est aussi grвce aux apports de la technologie.

Progressivement, ils ont pu se dйgager de tвches indispensables mais

rйpйtitives et routiniиres qui, exйcutйes а la main, exigeaient beaucoup de

temps.

Dans un pays donnй, le nombre des naissances n’a de sens que rapportй

au nombre de femmes en вge d’en avoir, c’est-а-dire ayant entre 15 et 49

ans, lequel a lйgиrement baissй d’une annйe sur l’autre. Rйsultat :

l’indicateur de fйconditй s’йtablit а 190 enfants pour 100 femmes en 2001,

contre 188 l’annйe prйcйdente, et 171 en 1995. Ce qui signifie que si, а

chaque вge, les comportements de fйconditй demeuraient а l’avenir ceux

constatйs en 2001, 100 femmes donneraient naissance durant leur vie fйconde

а 190 enfants. Or, forcйment, les choses changent, sinon l’avenir serait la

reproduction du passй et l’incertitude serait bannie du vocabulaire. Cela

est vrai aussi dans le domaine de la fйconditй. Si les femmes ont

aujourd’hui moins d’enfants qu’il y a trente ans, est-ce parce qu’elles ont

choisi de les avoir plus tard ou d’en avoir moins ?

Syndicalistes, responsables politiques, йconomistes, tous semblent

d’accord : si les entreprises licencient, c’est pour augmenter leurs

profits. Pour autant, il faut se garder de tout raisonnement simpliste.

Aujourd’hui comme hier, les richesses – et donc les profits – viennent du

travail. Les entreprises les plus profitables sont celles qui connaissent

les plus forts taux de croissance, celles qui investissent et embauchent.

Et si la Bourse salue parfois un plan de licenciements – Moulinex, par

exemple –, c’est souvent que l’entreprise qui y recourt dispose de

capacitйs de production inemployйes qui pиsent sur sa rentabilitй et

menacent sa survie. L’annonce des licenciements est alors perзue comme

amйliorant les chances de survie pour l’entreprise.

Dans le langage boursier, la satisfaction exige une progression

substantielle des profits : chez les gens bien йlevйs, on n’exprime ses

sentiments qu’а partir d’un chiffre suffisant.

Or, voilа que, en peu de jours, quelques centaines de milliers d’opйrateurs

ont changй d’avis. La chose ne leur paraоt plus faire de doute : le trou

d’air amйricain, c’est fini. Si le Nasdaq repart а la hausse, c’est que

tous les gens intelligents et bien йlevйs qui, jour aprиs jour, scrutent

les sociйtйs comme Elisabeth Teissier les astres, sont parvenus а cette

conclusion.

Si une partie du peuple italien s’est abandonnй aux bras du Cavaliere,

c’est que le programme du centre gauche йtait tout sauf exaltant. La

coalition de l’Olivier avait pour tout programme la poursuite d’une

politique d’austйritй dont les efforts ont certes йtй rйpartis entre tous,

mais qui apparaоt d’abord comme une stratйgie d’adaptation du pays aux

contraintes de l’йconomie mondiale.

Tout d’abord, les positions caricaturales de l’administration Bush ne

doivent pas faire oublier que les discussions avaient йtй dйjа trиs

difficiles avec l’administration Clinton. Si le dialogue a toujours йtй

tendu, c’est parce que les contraintes acceptйes par les nйgociateurs

amйricains а Kyoto en 1997 (7 % de rйduction par rapport aux йmissions de

gaz а effet de serre en 1990) sont en rйalitй plus sйvиres pour eux

qu’elles n’en ont l’air.

Une fois constituйe, l’opinion commune acquiert le statut d’une

rйalitй objective, ce qui, du coup, renforce la conviction de ceux qui ont

participй а la dйcision : si les autres pensent comme moi, c’est que je

suis dans le vrai. En rйalitй, la proposition doit кtre inversйe : pour que

le groupe fonctionne et n’explose pas, je suis amenй а penser comme les

autres. C’est ainsi que se forment les bulles spйculatives sur les marchйs

financiers, les йtats de grвce aprиs les йlections et… les consensus

d’experts.

Oui ou non, la situation йconomique et sociale de la France s’est-elle

amйliorйe depuis 1997 ? Si la rйponse est « Oui », c’est que sa

compйtitivitй ne s’est pas dйgradйe. Si c’est « Non », alors il faudra que

quelqu’un me convainque que mes critиres de jugement sont mauvais.

Mкme si

Enfin, les йcoles ont changй. Avant, les choses йtaient relativement

simples. Il y avait les nйoclassiques, les keynйsiens et les marxistes.

Mкme s’ils y rechignaient parfois, les йconomistes finissaient par se

ranger dans une йcole, on n’ose dire un camp.

Les grands fonds de rйserve qui existent а travers le monde placent

aujourd'hui au maximum 60 % de leurs actifs en actions, mкme si leur

horizon d'investissement est lointain.

Que dire йgalement de l'environnement financier ? Mкme si le coыt du

crйdit est faible, grвce а des taux а chaque fois un peu plus bas, les

entreprises ne peuvent toujours pas compter sur le marchй boursier pour

amйliorer leurs fonds propres.

Aprиs tout, c’est de bonne guerre et, en plus, ce n’est pas faux. Mкme

si l’on peut faire aussi remarquer que les crйations d’emplois salariйs

relevant du rйgime gйnйral observйes depuis 1997 (un peu plus de 1,5

million de personnes, soit 12 % de salariйs en plus) ont davantage fait

pour rйduire, а terme, le fossй entre cotisations et prestations que

l’allongement de la durйe de cotisation dйcidй en 1993.

Les informations initiales faisaient йtat de 15 milliards de dollars

de dettes : on en est actuellement а 40 milliards, et ce n’est sans doute

pas fini. Surtout, Enron, jusqu’en 1999, rйalisait а peine 10 milliards de

dollars de chiffre d’affaires, essentiellement aux Etats-Unis (transport et

distribution de gaz naturel par gazoduc) et un peu au Royaume-Uni

(production d’йlectricitй). Mкme si 10 milliards de dollars, ce n’est pas

nйgligeable, il est excusable d’ignorer le nom d’une sociйtй texane, aux

activitйs locales et trиs spйcialisйe.

Le nouveau prйsident argentin, Eduardo Duhalde, n’a pas manquй de

dйnoncer l’ingйrence du Fonds monйtaire international (FMI). Certains

commentateurs vont plus loin et accusent ce dernier de dйclencher la crise

: ses exigences en matiиre de rigueur budgйtaire coпncident en effet avec

les vagues de mesures restrictives annoncйes par l’ex-ministre des

Finances, Domingo Cavallo, qui ont fait descendre les Argentins dans la

rue. Mais coпncidence n’est pas raison. Mкme si nous savons les mйfaits des

plans d’ajustement inadaptйs imposйs ces derniиres annйes par le FMI а

divers pays, le Fonds ne nous paraоt pas en l’espиce un coupable plausible

: il fut le plus souvent absent а l’heure du crime.

Il est encore trop tфt pour parler d’un « miracle dйmographique en

France ». Mais la meilleure santй dйmographique tient sans doute, pour

partie au moins, а l’existence d’une vraie politique familiale, mкme si

elle est encore insuffisante.

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[1] Подробнее о категориях текста см. Гальперин И.Р. Текст как объект

лингвистического исследования, - М. 1981

[2] Подробнее см. О.И. Москальская «Грамматика текста», Москва,

«Высшая школа», 1981, стр. 21

[3] О частоте употребления коннекторов см. приложение 1

[4] Дополнительные примеры на случаи употребления этого и других

разобранных в настоящей работе коннекторов см. в приложении 2

[5] Не будем рассматривать случаи употребления данного союза в

сочетании с que – ainsi que, т.к. это выражение имеет вполне определенное

значение

[6] Пример взят из словаря “Le Robert Micro” из словарной статьи на

слово ailleurs.

[7] См. приложение 1

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