p> Предложение денег. В условиях денежного обращения, основанного на
золотом стандарте, от которого США отошли в 1973 г., предложение денег
определялось в жестком соответствии с производством золота, уровнем и
динамикой цен на этот металл. С отказом от "золотого правила" денежного
обращения главная роль в формировании денежного предложения принадлежит
политике правительства и Центральному банку. Исходной основой определения
объема денежной массы является ранее рассмотренный нами принцип
соответствия денежной массы объему валового внутреннего продукта и уровню
цен, естественно, с учетом скорости оборота денег. Сложность определения денежной массы состоит в том, что денежные власти
(Центральный банк) в условиях рынка должны иметь надежную информацию о
прогнозе динамики ВВП и цен. Например, М. Фридмен для краткосрочных целей
признавал приемлемым среднегодовой прирост денежной массы на 4-5% при
среднегодовом приросте реального ВНП на 3% и незначительном снижении
скорости обращения денег. Деньги настолько конкретный товар, что они не
любят ориентировочных расчетов. Поэтому прогноз ВВП на макроуровне и
прогноз производства любой продукции — это недостаточное условие
формирования денежной массы. Необходимо, чтобы продукт был продан и
выручка поступила на счета продавца. Так что основной категорией,
определяющей формирование денежной массы в наличной и безналичной формах,
служит выручка, которая и есть финансово-денежное измерение ВВП и других
стоимостных измерителей результатов экономической деятельности. Политика
правительства и Центрального банка зажата в жесткие рамки формирования
выручки. Оно не может прибегнуть к простому способу увеличения денежного
предложения "разброса денег с вертолета", как это считали некоторые
западные экономисты. Вспомним идеи и тех наших экономистов, которые в 60-
90-е годы полагали, что "деньги всегда найдутся, были бы материальные
ресурсы". Конечно, деньги можно разбросать с вертолета, но сколько
потребуется таких вертолетов при больших денежных аппетитах? Поэтому
главная задача денежных властей состоит в создании условий и механизмов
слаженного действия на открытом рынке субъектов рынка, самого Центрального
банка, с тем чтобы реализация продукции и всего объема ВВП заканчивалась
поступлением денег на счета. Самое лучшее, когда их поступает больше, чем
авансируется в момент начала производства. Обычно подчеркивается значение
выручки как базовой категории для организации налично-денежного обращения.
Но, на наш взгляд, бесперебойность безналичного оборота не в меньшей мере
зависит от формирования и использования выручки на счетах фирм и
организаций. Поскольку бюджет расплачивается с бюджетными организациями не
просто "живыми" деньгами, а в значительной мере наличными, то становится
понятным, что оздоровление выручки, увеличение денежной компоненты в ее
структуре - основа укрепления не только безналичного денежного оборота, но
и налично-денежного оборота. Назовем основные факторы, определяющие предложение денег: 1) розничный товарооборот. От его объема и структуры зависят выручка
торговых организаций, поступление выручки от пассажирского транспорта; 2) поступление налогов и сборов с населения; 3) поступления на счета по вкладам в Сбербанк и коммерческие банки; 4) поступление наличных денег от реализации государственных и других
ценных бумаг; 5) золотовалютные резервы. Их увеличение создает условия для проведения
активной денежно-кредитной политики на открытом рынке, при определении
объема кредитных ресурсов и позволяет увеличивать предложение денег; 6) общий дефицит финансового баланса и его важнейшей части - бюджетного
дефицита. Бюджетный дефицит показывает недостаток средств на выплату
заработной платы и финансирование других государственных расходов. Дефицит
носит относительный характер, он должен иметь финансовые источники
покрытия либо путем прямого кредита правительству от Центрального банка,
либо путем приобретения Центральным банком государственных ценных бумаг. В
любом случае бюджетный дефицит влияет на денежное предложение и на эмиссию
денег; 7) экспортно-импортное сальдо торгового баланса. Экспорт способствует
увеличению предложения денег, а импорт сокращает их предложение. Активное
сальдо торгового баланса - важный элемент денежно-кредитной политики,
способствующий увеличению предложения денег; 8) кроме торгового баланса предложение национальной валюты зависит от
других статей платежного баланса. 9) состояние баланса Центрального банка. Одним из инструментов
определения предложения денег служит прогноз кассовых оборотов, который
разрабатывается Центральным банком и его территориальными учреждениями по
специальной методике. На основании ожидаемых поступлений денег в кассы
банков и их целевого использования определяется достаточность или избыток
денег, т.е. эмиссионный результат. Эмиссия денег (по международной
терминологии - сеньораж) - это самостоятельная категория, тесно связанная
с агрегатом М0 и отражающая прирост этого агрегата. Эмиссия - результат
спроса и предложения денег. Если в прогнозируемых кассовых оборотах
ожидается превышение выплат денег над их поступлением в кассы банков, то в
случае невозможности сокращения денежных выплат предусматривается эмиссия
денег. Для прогнозирования предложения денег некоторые экономисты предлагают
использовать денежный мультипликатор: М = n x В, где М - денежная масса; n - мультипликатор; В - денежная база (чистые денежные обязательства Центрального банка). В свою очередь: В=К + А + К1 + А1, где К - кредиты Центрального банка правительству (размещенные в
Центральном банке государственные ценные бумаги); А - чистые иностранные активы Центрального банка; К1 - кредиты Центрального банка коммерческим банкам; А1 - прочие чистые активы. Денежный мультипликатор зависит от следующих коэффициентов: отношение
резервов коммерческих банков к общей сумме депозитов (срочных и до
востребования); отношение суммы наличных денег в обращении к депозитам до
востребования (зависит от уровня процентных ставок и распределения
доходов); соотношение срочных депозитов и депозитов до востребования
(зависит от уровня процентных ставок по срочным депозитам). Подводя итог,
следует выделить элементы формирования денежного предложения. Предложение
денег не искусственная, не волюнтаристская категория. Предложение денег
связано с достигнутым уровнем развития экономики, номинальным объемом ВВП,
а также с возможностями его роста. Формирование предложения денег - это
важная сфера денежно-кредитной политики ЦБ. Определяя объемы роста
денежной массы М2, ЦБ необходимо принимать во внимание перечисленные выше
факторы. Недостаточность денежной массы для экономического оборота
определяется слабыми стимулами инвесторов к сбережениям, именно по этой
причине медленно развивается безналичный денежный оборот и денег не
хватает на обслуживание важнейших циклов воспроизводства. Одной из главных
категорий денежного предложения является выручка, т.е. поступление денег
на счета в банках. От умелого управления и регулирования процессов
формирования и использования выручки как на макроуровне, так и на микро- и
мезоуровне зависит устойчивость денежного обращения. 1.4. Количественная теория денег, уравнение обмена. Количество денежных знаков, необходимых для обращения, определяется
законом денежного обращения. В соответствии с этим законом количество
денег, необходимых в каждый момент для обращения, можно определить по
следующей формуле: [pic] где: M - количество денежных единиц, необходимых в данный период для
обращения P1 - цены товаров, подлежащих реализации Р2 - цены товаров, платежи по которым выходят за рамки данного периода Ро - цены товаров, проданных в прошлый период, сроки платежей по
которым наступили Р3 - взаимопогашаемые платежи Vr - скорость оборота денежной единицы. Иначе эту формулу можно представить следующим образом: М * V = P * T М - деньги; V - скорость обращения; Р - цены; T – сделки (в
классическом виде используется буква Q, означающая величину всех товаров к
реализации. В данном случае я рассматриваю ситуацию, когда по всем товарам
произошли сделки продажи). Все денежное обращение стран подчиняется этой формуле, также известной
как уравнение обмена. Очевидно, что все переменные здесь зависят друг от
друга, и эта формула предоставляет возможность предвидеть последствия
изменения какой-либо переменной в этом уравнении. Рассмотрим теперь каждый из четырех членов данного уравнения. Члены, находящиеся в правой части уравнения, несут в себе информацию о
сделках. Через T обозначено общее число операций за определенный период
времени, скажем, за год. Другими словами, T обозначает, сколько раз в
течение года какие-либо лица обменивают товары или услуги на деньги. Р —
цена, по которой совершается типичная сделка, — количество передаваемых в
ее ходе денег. Произведение средней суммы сделки на количество сделок РT
равно числу денег, обернувшихся в течение года. Члены уравнения, стоящие в левой части, списывают деньги,
использованные при совершении сделок. М — количество денег, V- называется
скорость обращения денег и характеризует скорость, с которой деньги
циркулируют в экономике, т.е. сколько раз за определенный промежуток
времени рубль переходит из рук в руки. Уравнение количественной теории денег, по сути, является тождеством:
его выполнение обусловлено самими определениями всех входящих в него
переменных. Тем не менее, оно имеет важное значение, так как из него
следует, что при изменении одной из переменных одна или более из
оставшихся также должны измениться для сохранения равенства. Например,
если количество денег увеличивается, а скорость их обращения остается
неизменной, то должны увеличится либо цена, либо число сделок. 1.5. Предположение о постоянной скорости обращения денег Можно подумать, что уравнение количественной теории денег нужно лишь
для определения скорости обращения денег как отношения номинального объема
ВНП к количеству денег. Вместе с тем, используя дополнительное допущение о
постоянной скорости обращения денег, можно на базе этого уравнения
построить важную теорию, получившую название количественной теории денег. Количественная теория денег гласит, что номинальный объем ВНП
пропорционален денежной массе, или, что то же самое, спрос на денежные
средства в реальном выражении пропорционален реальному объему ВНП.
Поскольку реальный объем ВНП определяется имеющимися в экономике факторами
производства и производственной функцией, из количественной теории денег
следует, что уровень цен пропорционален количеству денег. Таким образом,
темп прироста денежной массы определяет темп инфляции. Подобно многим другим допущениям, принятым в экономической теории,
допущение о постоянной скорости обращения денег - лишь абстракция. При
изменении функции спроса на деньги она также изменяется. Например,
распространение банковских автоматов позволяющих снимать наличные деньги
по специальным карточкам, позволило сократить среднее количество наличных
денег на руках у населения. Благодаря автоматам увеличилось число оборотов
денег в экономике, т.е. выросла скорость обращения денег V. Вместе с тем
экономисты обнаружили, что во многих случаях предположение о постоянной
скорости обращения денег позволяет получить достаточно точные результаты.
В силу этого допустим, что скорость обращения денег является постоянной, и
посмотрим, как в этом случае предложение денег воздействует на экономику. Если скорость обращения денег постоянна, уравнение количественной
теории денег можно трактовать как теорию формирования номинального объема
ВНП. Уравнение количественной теории денег
утверждает, что ; черточка над V означает, что скорость обращения
денег неизменна. Тогда изменение количества денег (М) должно вызвать
пропорциональное изменение номинального объема ВНП (PQ). Таким образом,
объем производства в денежном выражении определяется количеством денег. 2. Денежные системы и типы денежных систем. 2.1. Понятие денежной системы и ее элементы. Денежная система - это форма организации денежного обращения в стране,
сложившаяся исторически и закрепленная национальным законодательством. Ее
составной частью является национальная валютная система, которая в то же
время относительно самостоятельна. Денежные системы сформировались в
Европе в XVI-XVII вв. в период укрепления государственной власти и
формирования национальных рынков, хотя отдельные их элементы появились в
более ранний период. Объективную необходимость в единой, стабильной и
эластичной денежной системе обусловили следующие причины: феодальная
раздробленность, в том числе в монетном деле, которая препятствовала
образованию национального рынка; товарно-денежные отношения периода
капитализма свободной конкуренции, которые требовали устойчивости денежной
системы, относительного постоянства стоимости денежной единицы. Денежная
система представляет собой форму организации денежного обращения, которая
имеет исторический характер и изменяется в соответствии с сущностью
экономической системы и основами денежно-кредитной политики. Как любая система, денежная система состоит из ряда элементов.
Выделяются следующие элементы денежной системы: 1. название денежной единицы как единицы денежного счета, необходимого
для выражения цены товара. 2. масштаб цен. 3. виды денег и денежных знаков, находящихся в обращении и являющихся
законным платежным средством. 4. порядок эмиссии и характер обеспечения денежных знаков, выпущенных в
обращение. 5. методы регулирования денежного обращения. Денежная единица - это установленный в законодательном порядке денежный
знак, который служит для соизмерения и выражения цен всех товаров.
Денежная единица, как правило, делится на мелкие, пропорциональные части.
В большинстве стран в настоящее время действует десятичная система
деления. Так, 1 доллар США равен 100 центам, 1 английский фунт стерлингов
равен 100 пенсам, 1 российский рубль равен 100 копейкам. Наименование
денежной единицы складывается исторически. Однако в некоторых случаях
(например, в период революции) государство может установить новое
наименование денежной единицы. Так, во Франции, когда к власти пришел
Бонапарт Наполеон, который стал императором Наполеоном I, было установлено
такое наименование денежной единицы, как "наполендор". В России в период с
1922 по 1947 г. существовали два наименования денежной единицы: "рубль" и
"червонец". Масштаб цен - это средство выражения стоимости в денежных единицах,
техническая функция денег. При металлическом обращении, когда денежный
товар - металл -выполнял все функции денег, масштаб цен представлял собой
весовое количество денежного металла, принятое в стране в качестве
денежной единицы или ее кратных частей. Государства фиксировали масштабы
цен в законодательном порядке. Первоначально весовое содержание монет
совпадало с масштабом цен, что даже нашло отражение в названии некоторых
денежных единиц (например, фунт стерлингов представлял собой фунт
серебра). Однако в ходе исторического развития масштаб цен постепенно
обособлялся от весового содержания монет. Это было связано с порчей монет
(т.е. уменьшением веса или пробы монеты при сохранении ее прежней
номинальной стоимости, которое предпринималось государством в условиях
металлического денежного обращения с целью получения дохода в
государственную казну), их снашиванием, переходом к чеканке монет из более
дешевых металлов вместо дорогих (медных вместо серебряных). С прекращением
размена кредитных денег на золото официальный масштаб цен утратил свой
экономический смысл. И наконец, в результате валютной реформы 1976-1978
гг. (на основе Ямайкского соглашения) официальная цена золота и золотое
содержание денежных единиц были отменены. В настоящее время масштаб цен
складывается стихийно и служит для соизмерения стоимостей товаров
посредством цены. Виды денежных знаков. В настоящее время ни в одной стране нет системы
металлического обращения. Основными видами денежных знаков являются:
кредитные банковские билеты (банкноты), а также государственные бумажные
деньги (казначейские билеты) и разменная монета, являющиеся законными
платежными средствами в стране. Банкноты (банковские билеты) - это вид
денежных знаков, законное платежное средство, выпускаемое в обращение
центральными банками. Появление банкнот было обусловлено развитием
рыночных отношений в целом и кредитных в частности. Впервые банкноты были
выпущены в обращение в конце XVII в. Центральные банки выпускали банкноты
на основе учета (покупки) частных коммерческих векселей, которые служили
их обеспечением. Наряду с векселями обеспечением банкнот являлось золото,
находившееся в распоряжении центрального банка. Двойное обеспечение
придавало "классическим" банкнотам высокую устойчивость и надежность.
Выпущенные банкноты регулярно возвращались в центральный банк при
наступлении срока платежа по учтенному векселю, а также при предъявлении
их владельцами к размену на золото, так как в период золотого стандарта
производился свободный размен банкнот на драгоценный металл. После
мирового кризиса 1929-1933 гг. размен банкнот на золото был окончательно
прекращен. В современных условиях ни в одной стране банкноты не
размениваются на благородный металл. Банкноты выпускаются строго
определенного достоинства: в США обращаются банкноты в 1, 5, 10, 20, 50,
100 долларов, в Великобритании - 1, 5, 10 и 20 фунтов стерлингов, во
Франции - 10, 50, 100 и 500 франков, в России - 5, 10, 50 и 100 рублей.
Казначейские билеты - бумажные деньги, выпускаемые непосредственно
государственным казначейством - министерством финансов или специальным
государственным финансовым органом, как правило, для покрытия бюджетного
дефицита. Казначейские билеты никогда не обеспечивались в отличие от
банковских билетов драгоценными металлами и не подлежали размену на золото
или серебро. После отмены золотого стандарта разница между казначейскими
билетами и банкнотами практически стерлась. Разменная монета - слиток
металла, имеющий установленные законом весовое содержание и форму. Монеты
чеканятся, как правило, казначейством, причем стоимость металла монеты
соответствует лишь части номинала (разменной монеты). Монеты служат в
качестве разменных денег и позволяют совершать любые мелкие покупки.
Эмиссионная система - законодательно установленный порядок выпуска и
обращения неразменных на золото кредитных и бумажных денежных знаков.
Разные экономические и исторические предпосылки возникновения и
использования кредитных и бумажных денег предопределили и разный порядок
их эмиссии. Эмиссионные операции (операции по выпуску и изъятию денег из
обращения) в государствах исторически осуществляли: центральный
(эмиссионный) банк, пользующийся монопольным правом выпуска банковских
билетов (банкнот), составляющих подавляющую часть налично-денежного
обращения; казначейство (министерство финансов или другой аналогичный
исполнительный орган), выпускающее мелкокупюрные бумажно-денежные знаки
(казначейские билеты и монеты, изготовленные из дешевых видов металла). В
настоящее время эмиссию неразменных на золото денежных знаков независимо
от их вида осуществляют эмиссионные банки, которые организуют денежное
обращение в стране и отвечают за его состояние. Поэтому нет четкой грани
между кредитными и бумажными деньгами. И те и другие являются
обязательными покупательными и платежными средствами на внутреннем рынке
страны, а некоторые валюты - даже на внешнем рынке (конвертируемые
валюты). Бумажные и кредитные деньги выступают в виде банковских билетов.
Эмиссия банковских билетов осуществляется эмиссионным банком страны в
процессе кредитования коммерческих банков государства; в процессе
операций, связанных с покупкой иностранной валюты и государственных ценных
бумаг. В результате происходит увеличение денежной массы как за счет
увеличения остатка наличных денег, так и за счет увеличения остатков
платежных или потенциально возможных платежных средств в сфере безналичных
расчетов. В экономически развитых странах денежный оборот более чем на 95%
осуществляется в форме безналичных расчетов. Поэтому и увеличение денежной
массы в обращении происходит главным образом не за счет эмиссии банкнот
(наличных денег), а благодаря депозитно-чековой эмиссии. Эмиссия банкнот
связана с кассовым обслуживанием народного хозяйства: коммерческих банков,
государственного бюджета, государственного долга и т.д., когда необходимо
увеличение кассового резерва наличных денег. Депозитно-чековая эмиссия
осуществляется в процессе кредитования эмиссионным банком коммерческих
банков.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5
|