Новый порядок определения сроков первого налогообложения призван стимулировать инвестиции иностранных участников, причем именно в материальную сферу.

Очень важной льготой для СП с долей иностранного участника свыше
30% является исключением из облагаемой прибыли сумм, направляемых на осуществление научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и проведение природоохранных мероприятий. Тем самым для иностранного капиталовложения в эти мероприятия становится весьма выгодными.

2.2. РОЛЬ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВМЕСТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

В настоящее время значительную роль отводят сотрудничеству с иностранными государствами, в частности и в такой форме как СП.

По данным статистики на начало 01.01.1997 года в Украине действовало 4117 СП. В Донецкой области на 01.01.1997 года зарегистрировано около 300 СП и их филиалов с участием иностранных фирм из
46 стран: от Австралии, Австрии и Бангладеш - до Швеции, Швейцарии и
Японии. По сравнению с 1996 годом в 1997 году число СП возросло в 22 раза, хотя отмечают, что реальную деятельность осуществляли лишь 115 СП.

По данным налоговой администрации Украины в 1997 году работает свыше 4 тысяч СП с объемом иностранных инвестиций 495 млн. дол. 2/3 этих денег вложено в непроизводственную сферу - торговлю и посредничество, 1/3
- около 180 млн. дол. - вложено в производство. Структура иностранных инвестиций в 1997 году складывается из оборудования - 74,12%, других инвестиций - 25,88%.

В Донецкой области больше всего совместных предприятий создали бизнесмены Германии - 28, Польши - 27, Болгарии - 18, Китая - 15, Италии -
12, Австрии - 11, Кипра - 10.

Анализируя статистические данные в Донецкой области около 80% инвестиций попадает в торгово-посредническую сферу, 15% в производственную и только 5% в сферу сервисных услуг. Объясняется это тем, что торгово-посредническая отрасль дает доходы намного быстрее, по сравнению с другими отраслями и является более мобильной.

Иностранные инвестиции в предприятиях Донецкой области в 1997 году характеризуется следующими данными:

Таблица 1

Иностранные инвестиции в предприятиях Донецкой области

(тысяч единиц в валюте полученных инвестиций)
|Город |Страны |Валюта |Суммы |
| |инвесторы | | |
|г. Донецк |Германия |дол. США |222.2 |
|г. Донецк |Великобритания |дол. США |154.0 |
|г. Донецк |Исландия |дол. США |108.0 |
|г. Донецк |Китай |дол. США |102.0 |
|г. Донецк |Панама |дол. США |48.5 |
|г. Донецк |США |дол. США |533.2 |
|г.Донецк |Италия |дол. США |11.0 |
|г. Донецк |Россия |дол. США |222.0 |
|г. Донецк |Швеция |дол. США |620.0 |
|г. Донецк |Беларусь |укр. грн. |6.125,0 |
|г. Донецк |Австрия |дол. США |11.1 |
|г. Донецк |Турция |дол. США |8.3 |
|г. Донецк |Польша |дол. США |283.4 |

Таким образом, из таблицы видно, что недостаточно большие средства вкладываются в развитие СП на Украине с иностранными партнерами.

С середины 1992 года был введен Закон Украины “Об иностранных инвестициях”. Зарубежный инвестор теперь может свободно участвовать в предприятиях, которые организуются совместно с Украинскими юридическими и физическими лицами, создавать свои предприятия, их филиалы, приобретать движимое и недвижимое имущество, транспортные средства. С января 1993 года зарубежный инвестор приобрел право на использование природных ресурсов на территории Украины.

Действующий в Украине Закон “О режиме иностранного инвестированная” открыл некоторые возможности для развития, в частности, угледобывающих предприятий. Так, шахта “Коммунист” (город Кировское Донецкой области) вышла из состава ПО “Окрябрьуголь” и корпоратизируется вне графика, утвержденного Госкомугля Украины.

Впервые в отрасли здесь создано совместное Украинско-Швейцарское предприятие “Интерком” с уставным фондом в 1 млн. дол. Швейцарская сторона представлена фирмой “План-Марин”, имеющей филиалы в 6-ти странах мира.

Иностранные инвестиции помогут приобрести импортную технику, а также будут способствовать развитию шахты, в частности ее Северного участка, с которого совместное предприятие начало свою деятельность. Прибыль предполагается делить пополам с партнерами, хотя, на период становления предприятия Швейцарцы обещают свою часть отдавать на развитие шахты.
Проблема сбыта тоже решена, так как качество угля отвечает самым строгим мировым нормативам. Данный пример говорит о том, что если правительство будет более либерально регламентировать деятельность предприятий, то это позволит полнее использовать возможности каждого из них.

Предприятия с иностранными инвестициями уплачивают налоги в соответствии с действующими на территории Украины законами. В тоже время
Закон “О иностранных инвестициях” предусматривает и целый ряд исключений.

Законом к совместным предприятиям с иностранным капиталом относятся такие, в которых доля иностранного капитала не ниже 20% объявленного уставного фонда или не менее 100 тыс. дол. США. Именно такие СП в силу статьи 32 принятого Закона имели до 1995 года существенные налоговые льготы. Данный Закон открывает украинскую экономику для иностранных инвесторов, бизнесменов. Он требует комплекса нормативных актов, расшифровывающих механизм его воплощения. Этот закон получил высокую оценку иностранных инвесторов, которые намерены вкладывать в экономику
Украины свой капитал, внедрять свои технологии и передавать опыт работы в условиях рыночных отношений.

Однако для того чтобы привлечь в Украину действительно перспективные, высококачественные и стабильные инвестиции, необходимо осуществить ряд радикальных мер.

Во-первых, следует установить экономическую стабильность в стране путем проведения широкомасштабной приватизации, введения эффективного налогообложения, валютного режима и режима внешней торговли.

Во-вторых, стабилизировать законодательные акты, регулирующие предпринимательскую деятельность.

В-третьих, организационно способствовать иностранным инвесторам в процессе создания и регистрации совместных предприятий.

2.3. ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА СП

СП активно участвуют в товарообороте между странами

Таблица 2

Объем экспорта и импорта СП Украины
|Области |1995 |1996 |1997 |
| |экспорт |экспорт |экспорт |
| |импорт |импорт |импорт |
|Винницкая |- |2.2 |0.1 |0.2 |0.2 |0.7 |
|Запорожская |- |- |- |0.1 |0.3 |- |
|Сумская |0.5 |0.5 |0.2 |0.1 |0.2 |- |
|Днепропетровская |8.3 |31.0 |16.3 |4.7 |16.1 |5.8 |
|Донецкая |45.7 |2.9 |28.0 |12.0 |10.6 |4.6 |
|г. Киев |1.1 |15.8 |9.1 |11.3 |23.4 |23.3 |
|Одесская |10.8 |12.1 |20.0 |60.3 |21.4 |27.3 |

Проанализировав данные можно заметить, что промышленно развитые регионов поставляют на экспорт больше продукции, чем импортируют. У
Одесской области и Киева импорт лишь немногим превышает экспорт, группы СП этих районов ориентируются на ввоз продукции за рубеж. На сегодняшний день уменьшается относительное значение отрицательного внешнеторгового сальдо
СП. Если в 1996 году импорт СП в два раза превышал экспорт, то в 1997 году только на 30% и составил 395 млн. дол. США. Импортные поступления СП в 1997 году составили 18 млн. дол. США. В них представлены продтовары -
20%, одежда - 13%, текстильные изделия - 9%, обувь - 8%, теле-радио, видеоаппаратура, бытовые устройства - 8%. Среди стран импортеров лидирует
Германия, значительные импортные поставки в Украину осуществляются из Кубы,
Венгрии, США, Турции. Список стран, с которыми сотрудничают СП ежегодно растет. Так, в 1997 году количество стран, куда Украина осуществляла поставки, возросло с 51 (в 1997 г. до 63). Объем экспорта СП составил 32.3 млн. дол. США (в 1993г.). Экспорт представлен полуфабрикатами из стали -
45%, металлоконструкции - 14%, цветных металлов, сплавов и изделий из них -
11%, транспортными услугами - 8%, нержавеющей сталью - 6%, чугуном - 5%.
Больше всего продукции экспортировано в США, Турцию, Германию, Кипр,
Венгрию.

На внутреннем рынке Украины СП реализовали продукции и оказали услуги на 234,7 млрд. грн. и на 130 млн. дол. США. В стоимостном выражении наибольший удельный вес в реализации за грн. занимают цветные металлы и изделия из них - 20%, полуфабрикаты из черных металлов - 12% , продовольственные товары - 9%, одежда - 9%, автомобили и запасные части к ним - 7%, продукты переработки нефти - 6%. В реализации за валюту преобладают парфюмерные и косметические средства - 61%, кокс - 11%.
Однако, как бы там ни было, состояние Украинской экономики не позволяет нам говорить, что СП стали составляющей рынка.

2.4. ОПЫТ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СП НА ТЕРРИТОРИИ УКРАИНЫ

Принимая во внимание принципы размещения СП и их развитие в
Украине, познакомимся с СП, которые функционируют в Мариуполе.

Среди существующих СП в городе Мариуполе важную роль для экономики города играет украинско-австрийское СП “Маринеко”. Учредителем СП являются
Мариупольский порт, австрийская фирма “Инспекшн Сервизиз Интернейшн”,
ПГТУ и московский концерн “Футурум”, объединенные благородной идеей экономического возрождения. СП создано для более широкого использования возможностей Мариупольского порта, в продвижении украинских товаров на мировой рынок, развитие взаимовыгодных коммерческих связей Мариуполя,
Донбасса с промышленными европейскими странами. Не менее важно использовать возможности международного сотрудничества для решения экологических проблем города, внедрения экологически чистых технологий и устройств в металлургию и машиностроение.

На начальном этапе своей деятельности СП “Маринеко” было агентом крупных экспортеров угля, минеральных удобрений и хлопка, оказывало услуги по организации экспорта-импорта, занимались экспедированием, привлекали клиентов в порт, декларировали экспортно-импортные грузы, давали консультации, определяли качество и количество грузов с выдачей сертификатов международных стандартов. “Маринеко” закупает за рубежом по заказам клиентов технологическое оборудование, товары народного потребления и продукты, организовывают их доставку. Благодаря зарубежному партнеру СП имеет возможность делать это по максимально низким ценам. В “Маринеко” обращаются за содействием в организации, регистрации СП, в подборе и поиске иностранных партнеров.

В качестве вклада в уставной фонд ПГТУ передал 3 вычислительные машины модели ЕС-180, а из Австрии получили несколько современных приборов для замеров выбросов на предприятиях города и ценный прибор - газоанализатор, который можно использовать для наладки работы промышленных печей, чтоб уменьшить вредные выбросы в Мариуполе.

Среди новых форм собственности предпринимательства - первый
Украинский международный банк. Это совместное предприятие, образованное партнерами из США, Голландии и Украины. Он осуществляет расчеты по системе
“подтвержденный аккредитив”, что дает возможность клиентам снизить торговый риск. Украинскими партнерами в СП стали: Азовское морское пароходство, государственный Промстройбанк, Металлургический комбинат
“Азовсталь” и угольная шахта имени Засядько. Банк имеет представительство в
Лондоне, Нью-Йорке, Амстердаме, а также четыре отделения в Украине, в том числе в городе Мариуполе.

Принципиально новый подход к совместному сотрудничеству продемонстрировал концерн “Сталь-Трубы-Газ”. Его учредителями стали
Российское акционерное общество “Росгаз”, металлургический комбинат
“Азовсталь”, металлургический комбинат им. Ильича, Енакиевский металлургический завод, Алчевский металлургический комбинат, АО
”Трубоимпекс”, Ильичевский морской торговый порт, одна из торговых немецких фирм, Учредители, поставили цель создать новые производственные связи взамен потерянных, но уже на новом, рыночном уровне.

Попытки объединить производителей в технологической цепочке сталь- трубы-газ были предприняты ранее Российской Федерацией. Как стало известно,
Украина рассматривает вопрос о возможности предоставления части акций предприятий этой отрасли российской стороне, особенно таких, как, например
Харцызский трубный, где производятся трубы для “Газпрома”, при этом
Харцызские трубники заключили долгосрочный контракт с германской фирмой на поставки продукции.

Создание концерна типа СП поможет решить для Украины проблему оплаты за газ. Предприятия - учредители концерна “Сталь-Трубы-Газ” планируют производить взаимозачеты, т.е. рассчитываться между собой готовой продукцией. Схема следующая: украинские металлурги, в том числе металлургические комбинаты им. Ильича и “Азовсталь”, потребляют огромное количество природного газа, платить за который не могут - нет средств.
Российские предприятия поставляют газ украинским металлургам в зачет стоимости харцызских труб, изготовленных из украинского металла. Расчеты будут производиться между учредителями концерна по согласованным ценам.

Не мало примеров СП, успешно работающих в Донецкой области. Так, на рутченковском машиностроительном заводе “Буран” создано совместное российско-украинское предприятие (учредитель с российской стороны -
Ярославское объединение “Техносервис”) по производству свободновихревых насосов и лакокрасящих материалов. Доля украинского соучредителя в уставном капитале составляет 51%.

Совместное предприятие с уставным фондом 25 млн. дол. США получило название “Донбасс-Либерти”. Его учредителями являются Харцызский государственный сталепроволочный завод и канадская фирма “Фест-Либерти-
Групп” из Торонто. После тщательного двухстороннего изучения конкретных условий была достигнута договоренность: канадцы будут обеспечивать оборудование, технологию, разрабатывать дизайн, а харцызские сталепрокатчики сооружать комплекс производственных сооружений, осваивать производство тонкостенных труб для мебели и производить их.

Харцызская сторона получает 69% прибыли. Сейчас это СП выпускает новые модели кроватей, столы, стулья для офисов, различную мебель для санаториев и профилакториев и все это на металлической основе.

В октябре 1995 года приступило к выпуску деликатесных колбас по немецким рецептам совместное украинско-германское предприятие “Экспро-ЛТД”.
На первом этапе предприятие уже дает две тонны мясных изделий, а в перспективе - 6. Со временем появится фирменный магазин в Донецке. Это первое частное предприятие в перерабатывающей промышленности Донецкой области, оно, безусловно, составит достойную конкуренцию государственной системе мясокомбинатов. С Германской стороны учредителем стал известный крупный предприниматель, владелец семейной компании Зигфрид Якоб. Фирма
“Интерра” выступает украинским учредителем СП “Экспро-ЛТД”.

Подводя итоги этой главы, можно сказать, что СП в Украине играют далеко не последнюю роль в отечественной экономике. СП - это путь к прогрессивным технологиям, рациональному распределению труда, к своему месту под солнцем мирового рынка.

Это один из способов привлечения иностранного капитала. СП являются конкурентами нашим отечественным предприятиям, таким образом, заставляя их повышать качество продукции, снижать издержки производства. Совместное предпринимательство приносит выгоды обеим сторонам, в частности украинским участникам - новые технологии, зарубежным - опыт производства. Как показывает статистика, больше всего СП создается с промышленно-развитыми западными странами. Украина для них представляет широкий неосвоенный рынок, а наши научные разработки представляют интерес для множеств фирм, желающих заниматься инновационной деятельностью, вводить на рынок новые товары и получать огромные прибыли. Особенно привлекательными для организации СП на Украине являются промышленные регионы с развитой инфраструктурой, такими являются Донбасс. Но как отмечают специалисты, на сегодняшний день СП не стали полноценной составляющей в нашей экономике. И это, прежде всего по тому, что на пути СП встречаются ряд проблем, которые затрудняют их развитие и отпугивают потенциальных инвесторов.

3.1. ПРОБЛЕМЫ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНОСТРАННОГО КАПИТАЛА

Осуществить переход к эффективной конкурентно способной рыночной экономике трудно без привлечения прямых иностранных инвестиций, без создания широкой сети совместных предприятий. Инвестиции могут сыграть значительную роль в осуществлении приватизации и технологического обновления, имеющихся предприятий, в создании новых рабочих мест, производственных мощностей.

Страницы: 1, 2, 3, 4