В условиях переходной экономики Казахстана предпринимательская модель экономического развития является важным фактором оздоровления экономики. Развитие малого предпринимательства играет все большую роль в становлении экономики  области.

В настоящий момент созданию благоприятных условий для развития малого предпринимательства уделяется достаточно большое внимание. С момента принятия Закона РК «О государственной поддержке малого предпринимательства» от 19 июня 1997 года в Казахстане проделана немалая работа в этом направлении.

По состоянию на 1 января 2002 г. в области зарегистрировано 7 469 субъектов малого бизнеса, включая предприятия образования и здравоохранения, что составляет 7,3 процента от общего количества субъектов малого бизнеса РК. Активными, то есть действующими, только начавшими или временно приостановившими свою деятельность в секторе малого бизнеса, являются 5 621 предприятие, в том числе 174 предприятия образования и здравоохранения.
О результатах своей финансово-хозяйственной деятельности в органы статистики (без образования и здравоохранения) отчитались 4 499 или 82 процента предприятий малого бизнеса, из них 49 процентов осуществляли свою деятельность в сфере торговли, ремонта автомобилей и изделий домашнего пользования, 15 - занимались обрабатывающим производством, 11 - строительством, 10 - осуществляли операции с недвижимым имуществом, 4,5 - с транспортом и связью.

Предприятиями малого бизнеса было выпущено товаров и услуг на общую сумму 13,2 млрд тенге, причем доля предприятий промышленного сектора в общем объеме выпуска за истекший год увеличилась с 17 до 20 процентов, доля торговли, ремонта автомобилей и изделий домашнего пользования составила почти 27 процентов, строительства - 25, что говорит о существенной роли этих видов деятельности в секторе малого бизнеса.

Всего в Костанайской области субъектами малого предпринимательства обеспечена занятость 79,7 тыс. гражданам (15 процентов) от общего количества трудоспособного населения. За 2003 год от субъектов малого предпринимательства поступило платежей в бюджет на сумму 2,3 млрд. тенге, или 9,3 процентов от общего объёма поступлений.

 80% всего малого предпринимательства сосредоточено в п. Карабалык и Костанайском сельском округе.

На 1 ноября 2004-го года число действующих субъектов малого бизнеса составило 1309, из них 1260 - индивидуальные предприниматели, 49-юридические лица

Предпринимательская активность на 100 человек составляет 9 единиц
4) Доля субъектов, занятых в сфере торговли, равна 50,9%. В сельском хозяйстве - чуть больше 26,8%. Прочие отрасли - 22,3%
5) Численность людей, занятых в малом предпринимательстве, - 2314 человек. У юридических из этого количества трудятся 1240 (53,6%), у индивидуальных предпринимателей - 1074 (46,4%)

Поступление налогов от субъектов малого предпринимательства составили 87 млн. тенге.

 За 10 месяцев 2004-го года СКТ "Карлыгаш" выдало кредиты 11-ти предпринимателям на общую сумму 52 млн. тенге.

По состоянию на 01.10.2002 г. в г.Аркалыке зарегистрирован 80 субъект малого предпринимательства, из которых функционируют 65, что на 13 больше чем в прошлом году. В них занято 386 человек. С начало года этими предприятиями реализовано продукции на 295,1 млн. тенге. Платежи в бюджет составили 33,8 млн. тенге при прошлогоднем уровне 11,8 млн. тенге, что составляет 299,3 %.

   Значительная часть развития малого бизнеса приходится на долю индивидуального предпринимательства и фермерских хозяйств, 49 % от общего объема приходиться на торговлю, 24 % - на сельское хозяйство и 5 % - на промышленность.

В городе, в основном, выполнен план реализации территориальной программы развития и поддержки малого бизнеса.

  Из выданных 29,5 млн. тенге кредитов субъектам малого бизнеса погашено 24 млн. тенге, которые повторно направлены на дальнейшее финансирование. За 2001 год и 9 месяцев 2002 года кредиты направлены на реализацию 20 проектов, из них реализовано 14 и создано 206 рабочих мест, в том числе 99 в 2001 и 107 –  в 2002 году.

    В 2001 году Банк Туран Алем выделил кредит на сумму 117 млн. тенге 46 субъектам малого бизнеса.

   Вместе с тем следует отметить, что местные власти недостаточно используют выделенные на развитие малого бизнеса средства. В Аркалыке мало интересных программ развития предпринимательства, а акимат не оказывает в этом помощи вновь создаваемым организациям малого бизнеса.

Почти два года назад по инициативе г­на Ханзена (руководитель Проекта развития экономики Костанайской области ­ ПРЭКО) ряд предпринимателей объединились в Ассоциацию по содействию развитию предпринимательской деятельности в Костанайской области – АСПреДКО. Одной из основных целей такого объединения было оказание поддержки начинающим предпринимателям.

Учредители АСПреДКО внесли по 100 000 тенге в Фонд, а ПРЭКО вместе с правительством Германии внесло несколько десятков тысяч евро. Сформированный из денег местных предпринимателей (ОАО “Баян ­ Сулу”, ТОО “Милх”, ОАО “Фармация”, ТОО “Стомед”, ТОО “Рембыттехника”, ТОО “Твой шанс” и другие – всего 18 фирм) и денег ПРЭКО Фонд и КФ ОАО “Цеснабанк” выдали кредиты уже трём предпринимателям. В стадии оформления ­ ещё две заявки. Крепко стоящие на ногах компании вложили свои средства, чтобы помогать развиваться малому предпринимательству в Костанайской области.

После заседания попечительского совета состоялась встреча членов АСПреДКО с представителями Конфедерации работодателей РК, Комитета по поддержке малого бизнеса Министерства индустрии и торговли, облакимата и сенатором Е. Аманом.

Основными факторами, сдерживающими развитие малого предпринимательства в регионе, являются несовершенство действующей нормативно-правовой базы, проблема формирования стартового капитала, отсутствие необходимой информации о ситуации на рынке, административные барьеры. В Костанайской области предполагается представить в Правительство предложения к нормативно-правовым актам по улучшению делового климата и устранению административных барьеров, а также провести мониторинг и выработку конкретных мер по кредитованию субъектов малого предпринимательства.

2.2. Перспективы развития малого предпринимательства в Костанайской области

 Программа развития и поддержки малого предпринимательства региона разработана в Департаменте экономики и торговли Костанайской области.

 Она призвана создать благоприятные условия для увеличения количества субъектов малого бизнеса, новых рабочих мест. Для этого предполагается устранить административные барьеры и облегчить доступ к кредитным, финансовым ресурсам. В итоге планируется систематизировать поддержку малого предпринимательства со стороны государства и вовлечь в данный процесс предпринимателей и их общественные организации. По словам директора департамента и торговли Арсена Керимбекова, «Развитие малого предпринимательства – это наименее затратный для государства способ создания новых рабочих мест, стимулирующий насыщение рынка товарами и услугами, стабильная база налоговых поступлений».

В результате реализации региональной программы развития и поддержки малого предпринимательства планируется увеличить общий объем производства до 44559,1 млн. тенге, или на 14,5 процента. Численность занятых в сфере малого бизнеса увеличится до 91 тысячи 506 человек, или на 14,7 процента. Число субъектов малого предпринимательства к 2007 году планируется увеличить на 6,2 процента.

Малый бизнес объявлен президентом страны "священной коровой". Однако прежде чем получить от коровы молока, нужно изрядно потрудиться. Так и государству для того, чтобы получать отдачу от развития малого бизнеса, нужно помогать его становлению. Но на деле со стороны государства дальше разговоров дело не идет. Чтобы открыть свое, пусть и не большое дело, нужен стартовый капитал. Об этом еще Карл Маркс писал. Само название "малый бизнес" говорит о том, что у его организаторов, как правило, оборот небольшой. Поэтому зачастую банки такой бизнес кредитуют неохотно. А уж начинающему предпринимателю получить кредит вообще очень сложно. Вот и получается замкнутый круг: бизнес развивать нужно, а оборотных средств не хватает. Банковские кредиты своими процентами кусаются. И все же, как верно подметил литературный классик, "заграница нам поможет".

Есть в германии такая организация GTZ - германское общество по техническому сотрудничеству, которая взялась помочь нашим предпринимателям, выделив для этого 238 тысяч евро. Для распределения этих денег при "Ассоциации содействия предпринимательской деятельности в костанайской области" был создан фонд с почти одноименным названием - "Фонд содействия предпринимательской деятельности в Костанайской области".  Но не одних немцев волнует развитие малого бизнеса. В состав учредителей ассоциации входит  целый ряд предпринимателей, только уже крупного бизнеса, которые также выделили средства для кредитования.
Чтобы получить кредит, малое предприятие должно иметь в своем штате не более 10 человек. Максимальный размер кредита 10 тысяч евро, в тенговом эквиваленте со сроком погашения до 4 лет.  Процентная ставка 14% годовых. Первый год предприниматели от погашения основного долга освобождаются.

Результаты совместной с немцами работы впечатляют. За год работы в фонд поступило 18 заявок на получение кредита. Пятерым в нем было отказано. Оставшиеся 13 предпринимателей кредиты на развитие своего бизнеса получили. И как результат - в Костанае появились новые СТО, кафе, фитнес клуб и деревообрабатывающий цех. Пять кредитов получили для развития своего хозяйства крестьяне и фермеры.

Однако в фонде не забывают и о стартовом бизнесе. Ведь с этого в свое время начинали все ныне крупные предприниматели. Но прежде чем выдать кредит начинающему предпринимателю, его обучат на специальных курсах. Обучение платное. Но, как считают в фонде, если человек в свое дело не вложит хоть малой копеечки, то и ответственности у него за взятые деньги меньше будет. На курсах бизнес-идею проверят на ее состоятельность, а новичка обучат азам бизнеса. И лишь только после этого специальный попечительский совет решит, выдавать кредит или нет.

Беспрецедентная в Казахстане программа развития малого бизнеса в молодежной среде, стартовавшая в этом году в Костанайской области, получила новое развитие.

Суть программы "Жас оркен" в том, что заняться бизнесом молодому человеку, вчерашнему выпускнику вуза, помогают, что называется, всем миром. Самому вчерашнему студенту сразу стать бизнесменом вряд ли придет в голову по той причине, что это практически невозможно.

Всем миром кооперируются областной акимат, родной вуз, банк. Этой весной на 100 млн тенге бюджетных средств, 100 млн тенге банковских кредитов, 50 млн денег Костанайского госуниверситета 69 выпускников КГУ открыли собственные крестьянские хозяйства.

Со стороны молодых требовалось желание работать на земле, умение вести хозяйство. Все остальное - земля с хорошим плодородием, техника, семена, ГСМ - им предоставили. Дали возможность рассчитаться с кредитами не за год, а постепенно, за несколько лет. Итоги урожая-2002 показали, что большинство ребят и девушек с ведением крестьянских хозяйств успешно справляются.

Воодушевившись этим, руководство области и вуза решило дать "Жас оркену" новый виток. Теперь эта программа будет внедряться не только на селе, но и в городе. Выпускникам КГУ и другим желающим из местных вузов дадут кредиты, переоборудованные квартиры на первых этажах многоэтажных домов. Здесь ребята могут основать свой бизнес - открыть кафе, ателье, клубы, парикмахерские. За кредит могут рассчитаться также в течение нескольких лет, выкупить коммунальные помещения в свою частную собственность еще быстрее. Если, конечно, бизнес пойдет.

На участие в "Жас оркене" уже поступило 15 бизнес-проектов. Если учесть, что весной заявок было 500, а было отобрано всего 69, можно ожидать большого конкурса. Главное - надо доказать, что твой будущий бизнес действительно имеет право на жизнь. Директор департамента экономики и промышленности Костанайской области Арсен Керимбеков говорит, что преимущество при приеме в "Жас оркен" будет отдаваться наиболее интересным и свежим бизнес-идеям. Например, из двух проектов будет выбран не тот, который намечает открытие очередного магазина в городе, а, например, языкового, лингвистического центра.

Заключение

Переход к рыночной экономике - длительный, сложный и противоречивый процесс. Мировой опыт показывает, что все глобальные социально-экономические реформы, связанные с коренной ломкой ранее действующей хозяйственной системы, неизбежно сопровождаются значительным снижением уровня производства и, соответственно, потребления. Эта закономерность требует разработки действенной и эффективной экономической политики на основе выбора оптимального варианта стратегии и тактики осуществления экономической реформы. С приобретением полного политического и экономического суверенитета перед Казахстаном стоит сложная задача разработки самостоятельного пути экономического развития с учетом мирового опыта и специфики республики.

Рыночная экономика обусловливает необходимость развития хозяйствующих субъектов в первую очередь на микроуровне - то есть на уровне отдельных предприятий, так как именно предприятия (при любой форме собственности) составляют основу рыночной экономики.

Значение малого бизнеса в рыночной экономике, очень велико. Без малого бизнеса рыночная экономика ни функционировать, ни разви­ваться не в состоянии. Становление и развитие его является од­ной из основных проблем экономической политики в условиях пере­хода от административно-командной экономики к нормальной рыноч­ной экономике. Малый бизнес в рыночной экономике - ведущий сек­тор, определяющий темпы экономического роста, структуру и ка­чество валового национального продукта; во всех развитых стра­нах на долю малого бизнеса приходится 60-70% ВНП. Поэтому абсолютное большинство развитых государств всемерно поощряет деятельность малого бизнеса.

В Костанайской области разработана программа поддержки малого бизнеса.

В результате реализации региональной программы развития и поддержки малого предпринимательства планируется увеличить общий объем производства до 44559,1 млн. тенге, или на 14,5 процента. Численность занятых в сфере малого бизнеса увеличится до 91 тысячи 506 человек, или на 14,7 процента. Число субъектов малого предпринимательства к 2005 году планируется увеличить на 6,2 процента.

Список использованных источников

1.     Гражданский кодекс Республики Казахстан. Алматы. 1992 г.

2.      Закон Республики Казахстан “О товариществах с ограниченной ответственностью и товариществах с дополнительной ответственностью”. Казахстанская правда. 1998 г.

3.      Закон Республики Казахстан “Об акционерных обществах”. Казахстанская правда. 1998 г.

4.      О хозяйственных товариществах: Закон и комментарии. Фемида. 1996 г. №4.

5.      Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу Закона № 2255 от 2 мая 1995 года “О хозяйственных товариществах”. Экономика и предпринимательства в РК. 1997 г. №26.

6.     Ахметов К.Г. Основы менеджмента. Уральск. 1992 г.

7.     Ахметов К.Г. Будет хорошо крестьянину – будет хорошо и нам (приватизация, село и рыночные отношения). Приуралье. 1996 г.

8.     Ахметов К.Г. Становись, крестьянин, хозяином (новые формы хозяйствования в сельском хозяйстве). Приуралье. 1997 г.

9.     Аутов Р.Р. Приоритетные направления развития форм хозяйствования в агропромышленном комплексе РК. Казахстан на современном этапе реформ. Алматы. 1995 г.

10. Басин Ю. Новый Закон РК “О товариществах с ограниченной ответственностью и товариществах с дополнительной ответственностью” комментарии. Предприниматель и право. №13-14. 1999 г.

11. Бисенгазиев М. Ломать не строить (проблемы приватизации в сельском хозяйстве Уральской области). Приуралье. 1996 г.

12. Волкова О.И. Экономика предприятия. Москва. 1997 г.

13. Джубаев С.Ш., Ахметов К.Г., Бекбулов Н. Потенциал малого предпринимательства (цифры, факты, проблемы по Западно-Казахстанской области). Приуралье. 1997 г.

14. Касымов С. Оценка рыночных реформ на селе: анализ сельскохозяйственного производства. Аль-Пари. 1999 г. №4-5.

15.  Кунсеркин Ж. Хозяйственное товарищество, участие, менеджер. Характер взаимоотношений. Предприниматель и право. 1998 г. №5.

16.  Климкин С.И. Чем ограничено ТОО. Предприниматель и право. 1999 г. №5-6.

17.  Мамыров. Н.К. Основы менеджмента. Казахстанская модель. Алматы. 1999 г. 

18. Осипова Ю.М. Основы предпринимательского дела. Москва. 1996 г.

19.  О,Брайен Томас. Формы бизнеса в Казахстане. Предприниматель и право. 1996 г. №18.

20.  Траисов Б., Кудряков Г. Отрасль, требующая поддержки. (животноводство Западно-Казахстанской области). Приуралье. 1999 г.

21.  Умбетов А. Кредитование малого бизнеса и банки. Аль-Пари. 1999 г. №2.

22.  Шоланов. О товариществах с ограниченной ответственностью и товариществах с дополнительной ответственностью. Предприниматель и право. 1998 г. №15.

Страницы: 1, 2