На
рис. 3 представлена географическая структура накопленных прямых иностранных
инвестиций в России.[27]
Рис.3. Географическая
структура прямых иностранных инвестиций
В
2002 году в экономику России поступило 19.8 млрд. долл. США иностранных инвестиций,
или на 38.7% больше, чем в 2001 году, в том числе объем прямых иностранных
инвестиций составил более 4.0 млрд. долл. США, или увеличились на 0.6% (за
счет роста взносов в уставный капитал - на 34.8%), портфельных - 472 млн.
долл. США, или прирос - на 4.6% (в том числе за счет увеличения вложений в
долговые ценные бумаги предприятий - на 23.5%) и прочих инвестиций – 15.3 млрд.
долл. США, или увеличились - на 55.8% (рис.4.).
Рис.4. Структура иностранных инвестиций в России
Динамика
иностранных инвестиций в России в период с 1997 по 2004 гг. свидетельствует о приросте
иностранных инвестиций в экономику страны (рис.5)[28]
Рис.5. Динамика иностранных инвестиций в РФ (1997-2004 гг.)
В
настоящее время ежегодно в Россию приходит капитал из более чем 100 стран мира.
При этом значительное число иностранных инвесторов (около 30) - это небольшие государства,
разбросанные по всему земному шару, которых объединяет одна общая черта: все
они предоставляют иностранным инвесторам льготные режимы налогообложения и
трансграничного движения капитала.
Доля
Москвы и Московской области как объектов иностранных инвестиций в накопленных
капиталах составляет почти 47%. Второе место после Центрального района в общей
структуре привлечённого иностранного капитала в 2004 году занял
Западно-Сибирский район. Третьим стал Дальневосточный район. На четвёртом месте
Северный район с ярким лидером в лице Вологодской области. Несколько меньшее
количество капиталовложений поступило в Восточно-Сибирский и Поволжский районы.
Позиции Северо-Западного района с центром в Санкт-Петербурге в рассматриваемый
период ослабли из-за снижения абсолютного объёма инвестиций в Ленинградскую
область на фоне неизменности размеров капиталовложений в Северную столицу.[29]
Далее
проанализируем инвестиционную привлекательность Новгородской области.
Новгородская
область (НО) - один из субъектов Северо-Западного Федерального округа. Великий
Новгород - административный центр региона, древнейший русский город с
населением 240 тысяч человек, основанный в 859 г. В средние века здесь
существовала феодальная республика с особым типом «парламента» - новгородским
вече. В средние века Великий Новгород поддерживал тесные торговые связи с
Ганзой (купеческим союзом городов Северной Европы). На территории города
существовало представительство этого союза. С 1993 года Великий Новгород
является членом Ганзейского Союза нового времени.
Новгородская
область была образована 5 июля 1944 года. Территория НО составляет 55,3 тысяч
квадратных километров. Она имеет общие границы с Псковской, Вологодской,
Ленинградской и Тверской областями (Приложение 1). Самыми крупными городами региона
являются Великий Новгород, Старая Русса, Боровичи, Чудово, менее крупные города
- Пестово, Валдай, Окуловка, Малая Вишера и другие (Приложение 2).
Географическое
положение НО создает весьма благоприятные условия для налаживания
внешнеэкономической деятельности. Выгодным преимуществом является расположение
на пересечении важных транспортных путей и грузопотоков: прежде всего это трасса
Санкт-Петербург - Москва и трасса Скандинавия - центр России. Важный фактор -
наличие разветвленной системы водных артерий, что обеспечивает Новгородской
области выход в Финский залив, Белое море и Волгу.
В
доперестроечные годы Новгородская область была ориентирована на производство
продукции для оборонного комплекса. Такая узкая специализация очень рискованна,
что не замедлило проявиться после распада СССР, когда резко упали военные
заказы. Поэтому возникла необходимость поиска новых путей пополнения бюджета и
определения новой экономической стратегии. Было принято решение о радикальном
реформировании промышленности области путем создания устойчивых в новых
условиях предприятий, способных пополнять бюджет, и одновременно заняться
формированием благоприятного климата для привлечения иностранных партнеров и
инвесторов.
В
рамках экономического комитета НО был создан отдел иностранных инвестиций,
прямой задачей которого является разработка и реализация мер по привлечению
внешних инвестиций в новгородскую экономику.
В
Новгороде было создано Агентство развития и привлечения инвестиций (АРПИН),
основными задачами которого являются поиск и сопровождение инвесторов, решивших
вкладывать средства в экономику России, их полное информационное обеспечение,
подготовка предприятий к инвестированию и ориентация инвестора на капитальные
вложения именно в Новгородскую область.
Новгородский
государственный университет стал занимать центральное место в системе
непрерывной подготовки кадров для рыночной экономики, активно сотрудничая в
этом направлении с университетами Дании, Польши, Германии, Финляндии, Швеции,
США.
Одновременно
пристальное внимание было обращено на создание областного инвестиционного
законодательства, способного предоставить инвесторам налоговые льготы для
реализации инвестиционных проектов на новгородской территории.
Начиная
с 1996 г. особое внимание было сосредоточено на продвижении имиджа области в
инвестиционном пространстве.
С 1
января 1997 г. Постановлением областной Думы в четырех районах области созданы
первые среди российских регионов зоны экономического благоприятствования с
особым налоговым режимом. В этих районах созданы условия для развития всех форм
бизнеса. В них коммерческие организации (кроме торговых) освобождаются от
уплаты всех областных и местных налогов, кроме того, налог на прибыль,
уплачиваемый ими в бюджеты всех уровней, налог на добавленную стоимость,
зачисляемый в бюджет области, и платежи за пользование лесным фондом
возмещаются налогоплательщикам из областного бюджета. Сумма льгот составляет
64%.
В
1998 г. был принят Закон «Об инвестиционной деятельности в Новгородской области»,
в котором сведены все «правила игры» для инвесторов.
Новгород
и область имеют официальные побратимские и партнерские связи с разными
странами: Новгород - Мосс (Норвегия), Новгород - Уотфорд (Великобритания), Новгород-Нантер
(Франция), Новгород - Уусикаупунки (Финляндия). Побратимские связи
осуществляются и на уровне районных центров: Старая Русса - Ллорет-де-Мар
(Испания), Боровичи-Красник (Польша), Чудово-Парайнен (Финляндия) и др.
Между
городами Новгородской области и США установлены побратимские связи. (Великий
Новгород-Рочестер, Валдай-Кэнон Сити, Боровичи-Бингамптон).[30]
Новгородская
область имеет подписанные соглашения о долгосрочном торгово-экономическом,
научно-техническом и культурном сотрудничестве с некоторыми странами СНГ: с 11
областями Украины; 6 областями Республики Беларусь (Минской, Могилевской,
Гродненской, Гомельской, Витебской, Брестской); с 8 областями Республики Казахстан.
Международные
отношения области в настоящее время включают в себя дипломатические,
внешнеэкономические, социально-образовательные и культурно-туристические
контакты, проекты и программы.
С
декабря 1997 г. Фондом Евразия выдано около 40 грантов местным неправительственным
организациям для расширения услуг в социальной сфере и развития местного сообщества.
Были созданы Центры поддержки некоммерческих организаций в Великом Новгороде и
других территориях области, развивающиеся в настоящее время.
Так,
в декабре 1998 г. регион был отобран для участия в региональной программе ЕС
«ТАСИС» «Повышение инвестиционной привлекательности регионов». В 1999-2000 гг.
в рамках этого проекта области оказывалась консультационная помощь по улучшению
инвестиционной привлекательности области, включающая в себя рекомендации по
продвижению региона на инвестиционных рынках и оптимизации баз данных.
Получить
представление о проектах в рамках программы ЕС «ТАСИС» можно из целого ряда
работ, опубликованных С.В. Васильевым, А.И. Жуковским, К. Цуркером[31], В. Страховым[32].
С
1994 по 1998 год Новгородская область участвовала в программе ЕС
«ЭКОС/УВЕРТЮРА». РУСТРАТ - «Российские стратегии регионального развития» - так
назывался проект, в котором участвовало четыре региона из четырех европейских
стран:
-
регион Глазго (Шотландия),
-
регион Шеннон/Корк (Юго-Западная Ирландия),
-
регион Заксен-Анхальт (Германия),
-
Новгородская область (Россия).
Сегодня
приоритет в области отдается установлению и развитию долгосрочных связей.
Наиболее активно они развиваются со странами Скандинавии (Финляндия, Швеция,
Норвегия) и странами Балтийского региона (Нидерланды, Дания, Германия, Польша).
В
последние годы в Новгородской области было зарегистрировано 197 предприятий с
иностранными инвестициями. По данным статистики, на них было занято 20 000
человек. Компании из стран Европейского Сообщества привнесли наиболее крупные
инвестиции. Список инвесторов включал такие хорошо известные компании, как:
«Cadbury-Schweppes» (Великобритания), «Dandy» (Дания), «Wood Schauman», «Raute»
(Финляндия), «Pfleiderer», «Sommer GmbH», «Schomburg & Co KG» (Германия),
«Holzindustrie Prading» (Австрия), «Dresser» (США), «AMKOR» (Австралия). В 1999
году было зарегистрировано 38 организаций с иностранными инвестициями.
Новгородские
предприятия с иностранным участием стали играть в 90-х годах ХХ века весьма
значительную роль в экономике области. Так, в 1998 году, в общем объеме
промышленного производства их доля составила 62.4%, в экспорте - 83% и в
импорте - 31%. 40 стран мира инвестировали в Новгородскую область. По объему
инвестиций лидировали страны ЕЭС: Великобритания, Дания, Германия и Финляндия.[33]
Так,
с 1995 года немецкие инвестиции в экономику Новгородской области составили 90,7
млн. долларов. Объем немецкого капитала в общем объеме инвестиционных вливаний
составлял от 8 до 32%. Инвестиции в основном вкладывались в машиностроение,
деревообработку, производство строительных изоляционных материалов, ряд других
базовых отраслей. В 2004 году показатель внешнеторгового оборота Новгородской
области с Германией достиг 41,7 млн. долларов. В настоящее время на территории
Новгородской области действуют 19 организаций с участием немецкого капитала.
Самые крупные из них - ООО СП «НБИ Транспорт Сервис», осуществляющее
международные перевозки грузов и пассажиров; ЗАО «Новтрак» по производству
большегрузных универсальных автомобильных прицепов и полуприцепов; ЗАО
«НовГАРО», выпускающее гаражное оборудование; ООО «Амкор Ренч Новгород» по
изготовлению сигаретной упаковки для табачных фабрик России; ООО «Дельта Стикс»
- рыбная переработка; ООО «Бентелер Автотехника Новгород», занимающееся
проектированием автодеталей и узлов.[34]
Компания
«Ди-Эйч-Эл» (DHL), мировой лидер в сфере авиа-экспресс доставки документов и
посылок, открыла свой офис в Великом Новгороде, и теперь ее услугами можно
воспользоваться и здесь.
«Финниш
Холдинс Ою» (Finnish Holdings Oy) (дочерняя компания «Оуэнс Иллинойс Инк.»
(Owens Illinois Inc.) реализует свой проект производства стеклянной упаковки в
Великом Новгороде.
Вообще
за период с 1994 по 2001 г. привлечено в Новгородскую область иностранных
инвестиций по состоянию на 01.01.2001 г. - 536,5 млн долл. США.[35]
Таблица 1
Иностранные инвестиции в экономику
Новгородской области
по отраслям экономики в период 1994-2001 гг.
| 
Иностранные инвестиции в экономику Новгородской области
Наверх