• Главная
• Юридпсихология
• Этика эстетика
• Электротехника
• Эктеория
• Физика
• Управление персоналом
• Уголовный процесс
• Уголовное право
• Схемотехника
• Стратегический менеджмент
• САПР
• Ресторанно-гостиничный бизнес бытовое обслуживан
• Реклама и PR
• Режущий инструмент
• Неопределено
• Метрология
• Матметоды в эк-ке
• Исторические личности
• Искусство и культура
• Информатика
• Иностранные языки
• Гражданское процессуальное право
• Гражданское право
• Государственное регулирование и налогообложение
• Сонник
• Карта сайта

Занятость и безработица, особенности в Республике Беларусь
	309
Повар	537	556
Продавец непродовольственных товаров	239	724
Продавец продовольственных товаров	1757	1427
Слесарь МСР	391	173
Слесарь-ремонтник	657	306
Слесарь-сантехник	571	192
Столяр	632	269
Токарь	782	164
Тракторист	343	340
Фрезеровщик	295	51
Швея-мотористка	1564	742
Штукатур	1063	313
Электоромонтер	1249	275
Бухгалтер	338	830
Врач	923	19
Инженер-программист	146	17
Инженер строительного профиля	166	67
Электрогазосварщик	955	253
Экономист	176	655
Юрист	46	306
Сельская местность
Агроном	132	120
Бухгалтер	128	244
Ветврач	234	21
Врач	74	8
Зоотехник	234	100
Экономист	65	113
Учитель, преподаватель	11	106

2. Занятость и безработица как экономические явления

2.1.  Понятие и классификация занятости

В соответствии с  законодательством  Республики  Беларусь   занятость определяется как не запрещенная законом деятельность  граждан,  связанная  с удовлетворением личных и общественных потребностей, как правило,  приносящая доход. С  точки  зрения  экономических  позиций  общества  занятость  –  это деятельность трудоспособного населения по  созданию  общественного  продукта или национального дохода. Как  экономическая  категория,  занятость  выражает производственные  отношения  по  поводу   включения работника (отдельной социальной группы) в конкретную  кооперацию  труда  с  целью  удовлетворения спроса на рабочую силу. Занятость показывает, как  трудоспособное  население обеспечено рабочими местами.

К занятому населению относятся, в первую очередь, работники по  найму,  а также   лица,   самостоятельно   обеспечивающие   себя   работой,    включая предпринимателей, занятых индивидуальной трудовой  деятельностью  и  т.д.

Занятость в общественном производстве  не исчерпывает  всех  видов  полезной занятости,  таких  как  учёба  в  общеобразовательных   и   высших   учебных заведениях, служба в  армии,  занятость  в  домашнем  хозяйстве,  воспитание детей, уход  за больными  и  престарелыми,  участие  в  работе  общественных организаций (не по найму) и др. Однако с точки зрения  развития  самого  общества,  решающее  значение  имеет занятость в общественном производстве, которая определяет как  экономический потенциал общества, так  и  уровень  качества  жизни  населения  в  целом  и благосостояние отдельных граждан.

В  занятости, как   экономическом   явлении,  выделяют   два   аспекта: количественный и качественный. По своему содержанию они  соответствуют

понятиям полной и эффективной  занятости.  Предоставления  всем  желающим  и способным трудиться в общественном производстве такой  возможности  ведет  в идеале к полной  занятости.  Эффективная   же   занятость означает такое распределение трудовых ресурсов в территориальном и отраслевом разрезах,  по сферам приложения труда  и видам деятельности, которое  дает  возможность  в каждый момент времени получить наибольший прирост  материальных  и  духовных благ, предполагает эффективное использование  в  трудовом  процессе  каждого занятого.

При полной и эффективной занятости решаются две задачи:

- создается достаточное количество рабочих мест;

- обеспечиваются  необходимой рабочей силой предприятия и организации;

Первая задача отражает интересы населения, проживающего на определенной территории, вторая – интересы отрасли, предприятий.  Достижение  эффективной занятости –  задача  хозяйственных  единиц,  а  полной  занятости  –  задача  государства.  Оптимальное   сочетание   полной   и   эффективной   занятости определяет рациональную занятость.

Виды занятости  характеризуют  распределение  активной  части  трудовых ресурсов по сферам применения труда, по профессиям,  специальностям  и  т.д.

Структурные виды занятости выделяют по следующим признакам:

1. По характеру деятельности:

      . работа на предприятиях всех видов и общественных организациях;

      . служба в армии;

      . индивидуальная трудовая деятельность;

      . личное подсобное хозяйство и т.д.

2. По принадлежности занятых к определенному классу и социальному слою:

      . рабочие;

      . инженерно-технические работники и служащие;

      . управленческий персонал;

      . предприниматели;

      . крестьяне.

3. С учетом  межотраслевых  и  внутриотраслевых  пропорций  в  распределении

   трудовых ресурсов.

4. По территориальному признаку:

      . по регионам;

      . по областям;

      . экономическим районам  и т.д.

5. По уровню урбанизации.

6. По профессионально – квалификационному признаку:

      . уровень образования;

      . стаж работы;

      . степень механизации труда и т.д.

7. По половозрастному признаку.

8. По формам организации труда:

. соотношение между  занятыми,   охваченными   индивидуальной   и коллективной формами организации труда.

9. По видам собственности.

Формы занятости представляют собой  организационно-правовые  способы  и условия использования рабочей силы. В рамках  каждого  вида  занятости  труд людей организуется с  помощью  разнообразных  организационно-правовых  форм, различающимися нормами регулирования продолжительности  и  режимов  рабочего дня:  регулярностью  или   стабильностью   трудовой   деятельности;   местом выполнения работы (на предприятиях  или  на  дому),  статусом  деятельности. Следовательно,  формы  занятости   классифицируются   с   учетом   следующих признаков:

   1) Формы организации рабочего времени:

. полная (работа на условиях полного рабочего дня);

. неполная (работа на условиях сокращенного дня, сокращенной  рабочей недели  или неполного рабочего дня при сокращенной рабочей неделе);

. надомная (когда лица трудоспособного возраста  по  ряду  причин  не могут трудиться  на  производстве.  Надомный  труд  организуется  в домашних условиях).

2) Значимости для рабочего:

       .  первичная;

       .  вторичная.

3) Стабильности:

       . постоянная (с относительно стабильным местом работы);

       . временная  (с  временным,  эпизодическим  или  сезонным  характером

         работы).

4) Форм правового регулирования  использования рабочей силы:

       . основная (реализуется трудовым законодательством);

       . специальная (нуждается в специальном трудовом   регулировании,

         например, занятость с режимом неполного рабочего дня,  на  условиях надомничества, гибкого рабочего времени, разновидности вторичной  и временной занятости).

В условиях рыночных отношений  рост   занятости   имеет   объективно существующий  экономический  предел.  Достижение  полной   занятости   может являться стратегической целью соответствующей политики государства.  Но  при этом  полная  занятость  в  соответствии   со   стандартами Международной организации труда   (МОТ),    рассматривается   не   как   всеобщая    для трудоспособного населения в трудоспособном возрасте,  а  как  обеспеченность предложения рабочей силы в количественном и качественном  отношении  спросом на нее, т.е.  каждый  желающий  работать   и  активно  ищущий  работу  может удовлетворить   свою   потребность   в    рабочих    местах    (должностях). Следовательно, в этих условиях очевидна  неизбежность  такого  явления,  его объективность.

2.2.  Безработица: понятие и класификация

Как известно, для любой работы нужен стимул. Он может быть позитивным и негативным.  Позитивным  стимулом  называется  расчет  на  материальное  или моральное вознаграждение.  Негативные стимулы можно условно подразделить  на прямые и  более  “утончённые”,  косвенные.   К  прямым  негативным  стимулам относятся, например,  угроза голода, физическая расправа и  т.д.   Все  чаще теперь используется косвенное принуждение: работай как  вздумается  или  как сумеешь, но если появиться человек,  способный работать  лучше,   то  уступи ему своё место и иди  в  очередь,   за  пособием  или  за  подаянием.   Этот негативный косвенный стимул   действует  безотказно.   Негативные  косвенные стимулы особенно эффективны,  когда сформирован и  достаточно  развит  рынок труда.

Вообще, проблема  безработицы  присуща   рыночной  экономике.   Если  в середине   XIX  века  западные  идеологи  объясняли    наличие   безработных

“плохим поведением” самих рабочих,  то в новых  условиях  они  заговорили  о

“несовершенствах” и этим объясняли возникновение и   существования

“избыточного”  населения.  Так появилась теория  “фрикционной”  безработицы, выставлявшая в качестве причин  этого  порока  капитализма   “фрикции”  (  в перев.  трения, неполадки)  на рынке труда.  Возникновение  и  существование такой безработицы  объяснялись   несоответствием   между   изменившимися потребностями в рабочей силе  и сложившимся ее распределением по отдельным отраслям и районам,  а  также   недостаточной   мобильностью    рабочих, привязанных к определенным местам жительства и специальностям. Помимо нее развивалась теория “добровольной”   безработицы,   согласно   которой    в безработицы будто бы повинны сами рабочие,  так как  они  требуют  повышения заработной платы и не хотят работать за плату,   соответствующую  предельной производительности.  В месте с тем история данной проблемы показывает,   что люди  добровольно  лишают  себя  заработков  и   безработные   возникают   и существуют только из-за  “неполадок” на рынке.

В  такой  обстановке   появляется   теория,   объясняющая   безработицу недостатком совокупного спроса на товары и услуги. Ее   автор  Джон  Мейранд Кейнс показал,  что  помимо  “добровольной”  и   “фрикционной”   безработицы существует “недобровольная”  или “вынужденная”.

Незанятость  определенной   части   населения    является   результатом действия объективных процессов:

* неравномерного развития производственных сил;

* противоречивого характера  НТП;

* высоких темпов модернизации производства.

Кейнс утверждал,  что  3-4%  населения  остаются  без  работы   в  силу противоречивого характера экономики, ее структурной перестройки, обновления технологии.

По закону РБ “О занятости населения “ от 30 мая 1991 г.   “безработными считаются  трудоспособные граждане в трудоспособном возрасте (женщины  –  до 55 лет, мужчины –  до  60),  постоянно  проживающие  на  территории  РБ,  не имеющие работы,   не  занимающиеся  предпринимательской  деятельностью,   не обучающиеся в  дневных   учебных заведениях либо не проходящие военной службы и зарегистрированные в государственной  службе занятости.

Согласно определению международных организаций –  Международной организации труда  (МОТ)  и  Организации   экономического  сотрудничества  и развития  (ОЭСР),  безработные – это люди, не  имеющие  работы,   кто  готов приступить к работе  и  ищет  работу  в  течение  последних  четырех  недель

Так, например, в США безработными,  считаются  гражданские  лица, которые:

     . не имели занятости в течении недели обследования;

     . предпринимали усилия найти работу в  течении  предыдущих  4-х  недель (обращаясь непосредственно к нанимателю, к  услугам   государственной службы  занятости или к друзьям);

     . лица, временно уволенные   или  лица,  нанятые  на  новую  работу, которые должны приступить  к работе в течение 30 дней.

В  Японии безработным считается тот, кто не работал  в  течение  недели обследования  ни одного часа, в Великобритании  –  кто  не  имеет  работы  в течение недели обследования,  ищет работу в течение этой недели или не  может искать ее  из-за болезни,  а  также  кто  ждет  результатов  переговоров  об устройстве  на работу.   Органами  трудоустройства  и  статистикой  развитых капиталистических  стран   не   рассматриваются    как   безработные   лица, проживающие в застойных  районах,   где  нет  и  не  предвидится   свободных рабочих  мест.   Если  даже  люди,    проживающие   в этих районах, и предпринимали поиски работы, они быстро  разочаровались. По-разному в странах относятся к таким категориям населения, как впервые  ищущие  работу и возвращаются на  работу  после  длительного  перерыва.   К  первой  группе относится прежде всего молодежь,  ко второй – женщины, оставившие  работу  в связи с рождением  и  воспитанием  малолетних  детей.   Основной  же  массив безработных – это лица,  уволенные с предприятий и имеющие стаж  работы.   В эту категорию в основном  входят  работники,  потерявшие  работу  вследствие структурных изменений в экономике и производстве,  закрытия  предприятий   и учреждений,  модернизации производства, перехода на новые виды  продукции  и т.д.  Среди них люди различных квалификаций и профессий,   готовые  работать по своей специальности на  других  предприятиях,   пройти  переподготовку  и повысить свою квалификацию.

Страницы: 1, 2, 3