Чтобы подтвердить или отменить факт отчуждения имущества, необходимо проанализировать движение средств на валютном счете субъекта, деятельность которого изучается, таможенные декларации на ввоз товаров.

При этом следует иметь в виду, что расчет, как правило, проводится в несколько приемов в смешанном виде (часть товаром, часть наличными), который потом скрывается от налогообложения.

Б) Сокрытие от налогообложения прибыли, полученной от реализации за границей ранее приобретенных на средства предприятия товаров (в том числе автотранспорта) путем фальсификации документов и подачи отчетов об убыточной деятельности.

Особое значение при проверке данного факта имеет установление того, каким образом был переправлен автотранспорт за границу вместе с другими товарами: сдача в аренду, по бартерному обмену на товары, расчету за долги, под видом предоставления товарного кредита, безвозвратной помощи или добровольных пожертвований. От этого зависит, какие документы необходимо изучать.

В) Уклонение от уплаты налога, пошлины или акцизного сбора при вывозе товаров за границу или ввозе их в Украину под видом выполнения условий бартерного соглашения с инофирмами.

Как свидетельствует практика, полученные средства могут быть положены на банковский счет за границей или на них может проводиться закупка товаров повышенного спроса, которые ввозятся в Украину мелкими партиями частными лицами или другими нелегальными путями. Это имеет вид незавершенной бартерной операции.

Бартерное соглашение представляет собой товарообменную операцию с передачей права собственности на товар без платежа деньгами (натуральный обмен). В современных условиях бартерные операции осуществляются не только во внешнеторговом обороте, но и находят свое применение между предприятиями в Украине. Такой обмен товарами наносит ущерб денежной системе страны и подрывает устойчивость денежной единицы.

Изучение содержания такого соглашения дает возможность получить информацию о субъектах (сторонах, заключивших соглашение между собой), видах обмениваемых товаров, их количестве и стоимостной оценке, сроках и способах проведения обмена товарами, меры ответственности за нарушение условий соглашения и т.п.

При анализе таких соглашений следует обратить внимание на то, оговорены ли в контракте сроки выполнения (передачи товаров) условий соглашения или нет. Во многих случаях такие сроки умышленно указываются не конкретно, что препятствует осуществлению контроля по таким операциям.

Из содержания грузовой таможенной декларации можно получить информацию, прежде всего, о характере перевозки (ввоз, транзитное перемещение товара), количестве и общей сумме стоимости, товара, перемещаемого через таможенную границу, данные о собственнике товара, а также виде транспорта, которым он перевозится. В соответствии с действующим законодательством при пересечении таможенной границы взимается налог на добавленную стоимость. Справка о выполнении этого требования дает возможность установить общее количество и стоимость товара, перемещаемого через таможенную границу, данные о собственнике.

6. Сокрытие объектов налогообложения при страховании. Страхование представляет собой систему экономических отношений, которые включают создание за счет платежей (взносов) обществ, объединений, предприятий и населения специального фонда средств и использование его для возмещения потерь имущества от стихийных бедствий и других неблагоприятных

(случайных) явлений, а также оказания гражданам (или их семьям) помощи при наступлении определенных событий или последствий.

Обязанности сторон оговорены в договоре страхования - письменного соглашения между страховщиком и страхователем, согласно которому страховщик берет на себя обязательства в случае наступления страхового события выплатить. страховую сумму или возместить полученный убыток в рамках страховой суммы, а страхователь обязуется уплачивать страховые платежи в определенный период и выполнять другие условия договора.

Особенности расчетов по договорам страхования, автономное функционирование национальных страховых компаний, а также отсутствие надлежащего надзора за страховой деятельностью в Украине дает возможность расширению корыстных правонарушений в данной системе.

Должностные лица страховых компаний в основном осуществляют контроль за своевременным внесением страховых платежей, правильностью расчетов при истечении срока и при досрочном приостановлении действия договора страхования, поскольку в таких случаях у них остается часть страховых сумм. Стоит обратить внимание на отсутствие систематического учета приостановленных договоров, системы информирования органов внутренних дел о них, поэтому руководители и другие должностные лица предприятий часто используют такие ситуации в преступных намерениях, в том числе для сокрытия объектов от налогообложения.(27, с.427(

7. Сокрытие от налогообложения прибыли, полученной от реализации товаров и другой хозяйственной деятельности. Главной целью, преследуемой большинством предпринимательских структур, является получение прибыли как в товарном виде, так и в виде наличных денег. Наиболее распространенной формой получения дохода являются финансово- хозяйственные операции, связанные с реализацией товаров, выполнением работ, оказанием услуг, обменом товаров и т.п. Расчеты при этом могут проводиться через учреждения банков, непосредственно с партнерами или через посредников. Оплата может быть безналичными, наличными, в зачет долга, путем обмена товаров, выполнения работ, услуг и в другой форме.

Исходя из направлений деятельности, способов расчетов предприниматели прибегают к различным методам уклонения от уплаты налогов на полученную ими прибыль (доходы).

А) Сокрытие прибыли от налогообложения путем укрытия части выручки от реализации товаров, оказания услуг, выполнения работ под видом долга другого предприятия.

Такое правонарушение характеризуется тем, что руководители или другие должностные лица субъекта хозяйствования не скрывают самого факта осуществления той или иной деятельности: купли-продажи товаров, оказания услуг, выполнения работ и т.п., но после проведения расчетов с партнерами в отчетных документах и декларации о доходах отражают лишь определенную часть суммы выручки или дохода. При возникновении вопроса об оставшихся денежных поступлениях они объясняют, что эти суммы ими не получены и остаются как долг у партнера.

Б) Сокрытие от налогообложения прибыли, полученной от продажи товаров

(в частности автотранспорта) путем оформления документов о передаче их фактическому покупателю под видом оказания благотворительной помощи.

В данном случае изучение устава предприятия дает возможность установить, правомерно ли владело оно товарами, техникой, автотранспортом, средствами, которые были им отчуждены другому учреждению, организации или физическому лицу под видом благотворительной помощи (при оказании услуг – имело ли право заниматься такой деятельностью). О принадлежности отчужденных средств предприятию свидетельствуют приходные документы на них, записи в карточках учета, реестрах, журналах-ордерах.

В) Сокрытие от налогообложения прибыли, полученной в виде удержания за невыполнение условий контракта.

При совершении такого преступления прибыль от налогообложения может укрывать как та сторона, которая получила удержания с партнера за невыполнение условий контракта (не показывая в отчетности этой суммы), так и та, которая вроде бы уплатила его в виде штрафных санкций (путем занижения прибыли на размер штрафа). В данном случае, заметно занижение объектов налогообложения путем фиктивного перечисления определенной части прибыли другим предприятиям в виде удержания за невыполнение условий контракта (соглашения, договора).

Г) Сокрытие прибыли от налогообложения путем отнесения ее части на выплату, заработной платы.

При осуществлении преступного намерения руководители или должностные лица субъекта предпринимательской деятельности стараются уменьшить размер налогооблагаемой прибыли путем переведения ее части на выплаты, связанные с оплатой труда. При этом возможно оформление фиктивных соглашений на выполнение работ, оказание услуг, особенно таких, которые не поддаются документальной проверке и доказательству

(исследовательские работы, маркетинговые услуги и т.п.), составление расчетов и ведомостей на выплату заработной платы подставным лицам.

Д) Сокрытие от налогообложения прибыли, полученной при реализации товаров путем завоза на место проданного нового товара.

При совершении такого преступления субъекты предпринимательской деятельности в отчетности в государственную налоговую администрацию указывают на то, что реализации товаров (продукции) не было и предприятие от этого прибыли не получало. Фактически на место реализованного товара ввозится новая партия одноименного товара

(продукции), а его поступление значится по документам, которые сопровождали предыдущий реализованный товар (продукцию). Такими товарами могут быть: сигареты, кондитерские изделия, винно-водочные изделия, напитки, конфеты и т.п.

Преследуя цель получить неконтролируемый доход и сокрыть его от налогообложения, предприниматели прибегают к таким способам реализации товаров (продукции), которые дают возможность получать выручку наличными. К таким способам могут быть отнесены: реализация товара через лотки, выездная торговля, обслуживание массовых праздничных мероприятий и другое. Для этого следует проанализировать разрешение исполкома местных советов на установление таких сооружений и места их размещения, заказы на обслуживание общественных мероприятий.

С точки зрения объекта и объективной стороны состава преступления, предусмотренного ст. 148-2 ранее действующего УК, не имеет принципиального значения, на удовлетворение каких потребностей индивидуальных или коллективных - направляет свои усилия лицо, уклоняющееся от уплаты налогов и других обязательных платежей. Нарушение установленного порядка формирования доходной части бюджетов разных уровней и государственных целевых фондов совершается независимо от того, на какие цели намеревалось виновное лицо использовать сокрытые от налогообложения объекты.(32, с.139(

Уклонение от налогообложения - проблема общегосударственная, а поэтому и подход к ней должен быть системным, с созданием законодательной базы на принципах последовательности, преемственности, справедливости с наличием на первых этапах жестких административных мер регулирования предпринимательства и прогнозированием дальнейшей его либерализации.

Пока что налоговое законотворчество в основных отраслях экономики имеет в основном субъективный характер. Избежать этого можно при наличии единого государственного органа, который монопольно владеет инициативой налогового законотворчества.

§ 2.3. Субъект преступления

Установление субъекта рассматриваемого преступления является одним из дискуссионных вопросов в уголовно-правовой литературе, посвященной проблемам ответственности за уклонение от уплаты налогов, сборов и других обязательных платежей.

Субъектом преступления являются:
1) служебное лицо предприятия, учреждения, организации независимо от формы собственности;
2) лицо, которое занимается предпринимательской деятельностью без создания юридического лица;
3) какое-либо другое лицо, которое обязано платить налоги, сборы, др. обязательные платежи.

Анализ действующего законодательства, теоретических положений, судебной практики дает возможность сделать вывод, что к должностным лицам, которые могут быть субъектами данного преступления обычно относят: а) руководителей предприятий, учреждений, организаций; б) главных, старших бухгалтеров или других работников, которые выполняют их функции.

Стало быть, субъектом уклонения от уплаты налогов, сборов, других обязательных платежей, которые должны уплачивать юридические лица, могут выступать не какие-либо их работники, даже не какие-либо «должностные лица субъекта предпринимательской деятельности», а только руководитель и главный бухгалтер.

Руководитель и главный бухгалтер выступают основными «действующими лицами» в процедуре преступной неуплаты налогов, сборов, других обязательных платежей. Именно они, в соответствии с положениями нормативных актов, регулирующих порядок расчетов по денежным операциям, в том числе по уплате налогов, наделены правом подписи денежных документов, которые подаются в банковские учреждения. Поступление этих надлежаще оформленных документов и является основанием для перечисления заявленных в документах сумм названных платежей со счета плательщика обязательных взносов государству. Без подписи указанных лиц, а также без печати юридического лица, которая находится у руководителя, такой документ не будет иметь юридической силы. Отсюда выходит, что без участия этих лиц уклонение от уплаты налоговых платежей невозможно.

Исходя из этого руководитель и главный бухгалтер должны признаваться субъектами уклонения от уплаты налогов, сборов, других обязательных платежей с субъектов предпринимательства - юридических лиц. Только они могут выступать исполнителями, когда такое преступление совершено в соучастии. Рядовые же работники, которые по указанию руководства исполнили подготовительную работу (сделали подсчеты, заполнили документы), выступают пособниками преступления.(29, с.43(

Следует обратить внимание на особую роль главных бухгалтеров при совершении преступления, о котором идет речь. Так, О. Светлов справедливо определил, что главный (старший) бухгалтер, даже если он единственный на предприятии или в организации, является служебным лицом,

- поскольку отвечает за учет и контроль на этом предприятии.(28, с.303(

Ч.1 ст. 212 нового УК устанавливает следующие виды субъектов данного преступления:

- служебное лицо предприятия, учреждения, организации, независимо от форм собственности;

- лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью без создания юридического лица;

- какое-либо другое лицо, которое обязано уплачивать налоги.

К служебным лицам законодатель относит должностных лиц предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, а также лиц, которые непосредственно связаны с исчислением и уплатой налогов с предприятия.

В ст. 148-2 ранее действующего УК был установлен такой субъект как

«физическое лицо». Этот термин нуждался в конкретизации и разъяснении, так как было не совсем понятно каких «физических лиц» привлекать к ответственности за уклонение от уплаты налогов. Было принято считать, что к «физическим лицам» относятся лица, которые зарегистрированы в установленном законом порядке как субъекты предпринимательства (частный предприниматель). Путем принятия нового УК перечень субъектов рассматриваемого преступления был дополнен и конкретизирован. К

«Физическим лицам» отнесены:

- лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без создания юридического лица (т.е. частные предприниматели);

- какие-либо другие лица, на которых законом возложена обязанность уплачивать налоги.

§ 2.3.1 Субъективная сторона преступления

Одним из признаков, при установлении которого возникают трудности в практической деятельности правоохранительных органов, является субъективная сторона уклонений от уплаты налогов. Только взаимосвязанное установление признаков, которые характеризуют объективную сторону преступления, позволяет установить его субъективную сторону. Выявление и анализ конкретных действий, выполняемых преступниками на разных стадиях совершения преступления, позволяет определить внутреннюю сторону, психологическое отношение субъекта к деянию и наступившим последствиям.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется наличием только прямого умысла, в большинстве случаев корыстного мотива.

Прямой умысел проявляется в том, что лицо сознает (понимает) характер общественно опасного деяния, предвидит наступление общественно опасных последствий и желает наступления именно такого результата.

Непосредственно к действиям по уклонению от уплаты налогов прямой умысел выражается в том, что должностные лица субъекта предпринимательской деятельности понимают характер своего деяния (неотражение в бухгалтерском учете и отчетности данных о выполненных финансово- хозяйственных операциях; занижение их объема и т.п.) предвидят и понимают характер последствий, которые являются прямым результатом совершенных действий (занижение полученного дохода, а также сумм денежных средств, полученных от реализации продукции и т.п.) и соответственно занижения (сокрытия) денежных средств, которые должны были поступить в бюджет или государственные целевые фонды как налоги или другие неналоговые платежи. Так как уклонения от уплаты налогов относятся к преступлениям с материальным составом, то соответственно просматриваются (прослеживаются) в полном объеме причинная связь и наступившие последствия, которые проявляются в умышленном уменьшении или сокрытии размера налогов и других неналоговых платежей, подлежащих уплате по результатам выполненной деятельности в отчетном периоде.(33, с.9(

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5