3)     Контроль согласно закону со своевременным обращением к выполнению при его участии судебных решений;

4)     Другие, предусмотренные законом полномочия.

Председатель апелляционного суда, согласно статье 28 данного закона:

1)     Осуществляет организационное управление деятельности суда;

2)     Распределяет обязанности между заместителями председателя суда;

3)     На основании акта о назначении судьёй или прекращения полномочий судьи выдаёт соответствующий указ.

4)     Организовывает работу суда, вносит на её рассмотрение вопросы и председательствует на заседаниях президиума;

5)     Организовывает повышение квалификации судей и работников аппарата соответствующего суда.

6)     Осуществляет другие предусмотренные законом полномочия.

Анализ этих статей позволяет сделать вывод о том, что председатель апелляционного суда – это  тот же судья, что и остальные судьи апелляционного суда, только, обладающий организационными и управленческими полномочиями.

Основные положения и ряд полномочий заместителя председателя апелляционного суда указывается в статье 29 Закона “О судоустройстве Украины”, а в статье 30 данного закона – соответственно, касательно президиума апелляционного суда.

Однако, помимо судей, председателя апелляционного суда и его заместителей, в апелляционном суде (как и в других судах) есть и другие должностные лица. Я имею в виду такие должности как: заведующий канцелярией, секретари суда, секретари судебного заседания, делопроизводитель, консультант, архивариус и т.д. Их деятельность направлена на учётно-статистические функции суда. Другими словами: судьям было бы очень сложно отправлять правосудие, ведя при этом всю статистику деятельности суда. Для этого есть специально назначенные кадры. Например: заведующий канцелярией организовывает работу канцелярии, организовывает приём посетителей, осуществляет контроль над ведением документов первичного учёта, и т.д., секретарь судебного заседания ведёт протокол судебного заседания, оформляет дела после их рассмотрения и т.д. А делопроизводитель ведёт учёт входящей и исходной корреспонденции. Вся эта совокупность должностей называется аппаратом суда (в данном случае – апелляционного суда). Вся организация работы судов второй инстанции возложена на председателя суда и его заместителей.[7]  Именно председатель осуществляет общее управление. Заместители председателя суда отвечают за состояние делопроизводства в соответствующих структурных подразделениях аппарата суда.[8]

Право на апелляционное обжалование.

В первую очередь следует заметить, что это гражданское право. Согласно статье 290 ГПК Украины, правом на апелляционное обжалование судебных решений обладают стороны, а также другие лица и прокурор, участвовавшие в рассмотрении дела.

К субъектам, имеющим право апелляционного обжалования, прежде всего, относятся стороны – истец и ответчик. Так как в апелляционном производстве решается вопрос о правильности решения суда первой инстанции, то в этом производстве присутствуют  две противоположные стороны, которые отстаивают свои интересы. Само собой понятно, что в апелляционном производстве стороны должны быть те же, что и в суде первой инстанции. То есть, истец в апелляционном суде не может предъявлять требований к лицу, не участвовавшему в качестве ответчика в суде первой инстанции, равносильно тому, что и ответчик не вправе апеллировать против лица, не участвовавшего в прежнем производстве.

К другим субъектам апелляционного обжалования относятся третьи лица, которые могут заявлять самостоятельное требование на предмет спора, а могут и не заявлять таких требований. Даже, если решение не было обжаловано сторонами, третье лицо вправе подать апелляционную жалобу, если это третье лицо считает, что данным решением нарушены его права.

И к третьей категории лиц, которые вправе подать апелляцию, относится прокурор, принимавший участие в рассмотрении дела в суде первой инстанции.

Помимо этого, в статье 348 УПК Украины законодатель более подробно указывает лиц, имеющих право подать апелляцию. Согласно этой статье, к ним относятся:

1)     Осуждённый, его законный представитель и защитник – в части, качающейся интересов осуждённого;

2)     Оправданный, его законный представитель и защитник – в части мотивов и основания оправдания;

3)     Законный представитель, защитник несовершеннолетнего и сам несовершеннолетний, к которому применена принудительная мера воспитательного характера, - в части, касающейся интересов несовершеннолетнего;

4)     Законный представитель и защитник лица, в отношении которого решался вопрос о применении принудительной меры медицинского характера;

5)     Обвиняемый, в отношении которого дело прекращено, его законный представитель и защитник  - в части мотивов и оснований прекращения дела;

6)     Обвиняемый, в отношении которого дело направлено для дополнительного расследования, его законный представитель и защитник – в части мотивов и оснований направления дела на дополнительное расследование;

7)     Гражданский ответчик или его представитель – в части, касающейся разрешения иска;

8)     Прокурор, принимавший участие в рассмотрении дела в суде первой инстанции, а также прокурор, утвердивший обвинительное заключение, - в пределах обвинения, которое поддерживал прокурор, принимавший участие в рассмотрении дела судом первой инстанции;

9)     Потерпевший и его представитель – в части, касающейся интересов потерпевшего, но в пределах требований, заявленных ими в суде первой инстанции;

10)    Гражданский истец или его представитель – в части, касающейся разрешения иска;

11)    Лицо, в отношении которого вынесено частное определение (постановление) суда;

12)    Другие лица в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Апелляционное производство

Порядок подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления прокурора).

Статья 294 ГПК Украины гласит: апелляционная жалоба, апелляционное представление прокурора подаётся через суд первой инстанции, рассмотревший дело. Подобный порядок сокращает сроки её рассмотрения, так как позволяет судье немедленно совершить процессуальные действия, предусмотренные статьёй 295 ГПК Украины. Аналогичные положения о порядке и сроке апелляционного обжалования указываются и в статье 349 УПК Украины, правда, с некоторыми изменениями. В УПК Украины, на мой взгляд, более подробно раскрываются многие положения об апелляционном производстве.

Говоря о порядке подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления), следует, скорее всего, рассмотреть такие вопросы как:

ü     срок совершения этого действия;

ü     требование к форме и содержанию таких процессуальных документов;

ü     последствия их несоблюдения.

Апелляционные жалобы, апелляционное представление прокурора на решение суда первой инстанции могут быть поданы в течение одного месяца со следующего дня после провозглашения решения.[9]  Процессуальным сроком называется период времени, установленный законом или назначенный судом для совершения определённых процессуальных действий. Следовательно, период времени, установленный законом для подачи апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции, называется апелляционным сроком.

Если по делу постановлено дополнительное решение, то срок апелляционного обжалования исчисляется со следующего дня после провозглашения этого решения (часть вторая статьи 292 ГПК Украины).

Апелляция на приговор, определение или постановление суда первой инстанции, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, может быть подана в течение пятнадцати суток с момента их провозглашения, а осуждённым, находящимся под стражей, - в тот же срок с момента вручения ему копий приговора (статья 349 УПК Украины).

Апелляционные жалобы (представления) поданные после окончания сроков, установленных статьёй 292 ГПК Украины, остаются без рассмотрения, если суд по заявлению лица, которое их подало, не найдёт оснований для восстановления срока. Собственно, сам порядок восстановления срока на подачу апелляционной жалобы (представления) остался прежним. То есть, О подаче апелляционной жалобы (представления) должно быть подано заявление лица, вносящего апелляционную жалобу с пропуском срока. Суд назначает дело к слушанию в судебном заседании с вызовом сторон. При этом их неявка не препятствует рассмотрению дела.

Апелляционный срок должен служить важной гарантией права на защиту в суде прав, интересов заинтересованных лиц. Он не должен способствовать затягиванию рассмотрения дела, а на оборот, быстрому и правильному его рассмотрению и разрешению.[10]  Исходя из вышеперечисленного, осталось только определить момент, с которого следует считать начало указанного срока.

На сегодняшний день законодатель не совсем точно указывает начало апелляционного срока. Это достаточно актуально по отношению к новой редакции статей 2021, 203 ГПК Украины.

Они регламентируют постановление “краткого” решения, а затем по письменному заявлению стороны, поданному в течение 10 дней со дня провозглашения решения, суд в 10-дневный срок со дня заявленных требований мотивирует свои выводы в отдельном процессуальном документе, оформленном в соответствии с требованиями статьи 203 ГПК Украины.

Так входят ли 20 дней в месячный срок или нет?

В юридической литературе сказано, что входят, ибо в законе указано течение срока “со дня провозглашения решения”.[11]

Госпожа Борисова Е.А. полагает, что если в судебном заседании объявляется лишь резолютивная часть решения, а составление мотивированного решения откладывается на определённый срок, то срок на обжалование должен исчисляться со дня, следующего за днём, установленным судом для ознакомления с мотивированным решением.[12]  Интересен тот факт, что по этому пути пошла и судебная практика.

Законодательство Украины чётко и детально регламентирует требования, предъявляемые к форме и содержанию апелляционной жалобы. Так в статье 293 ГПК Украины и соответственно – статье 350 УПК Украины сказано, что апелляционная жалоба (представление) излагается чётким машинописным текстом.

А также:

1)           название суда, в который подаётся жалоба, апелляционное представление прокурора;

2)           лицо, подающее жалобу, представление, его место проживания либо пребывания, почтовый индекс, номер средств связи;

3)           полное и точное наименование лиц, участвовавших в деле, место их проживания либо пребывания, почтовый индекс, номер средств связи;

4)           ссылка на обжалуемое решение, определение и пределы обжалования;

5)           обоснование апелляционной жалобы, апелляционного представления прокурора;

6)           просьба подающего жалобу лица или ходатайство прокурора;

7)           перечень письменных материалов, прилагаемых к жалобе, апелляционному представителю прокурора.

Апелляционная жалоба подписывается подающим её лицом или его представителем; апелляционное представление прокурора – подавшим его прокурором.

К апелляционной жалобе, поданной представителем, прилагается доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя, если в деле нет такого документа.

К апелляционной жалобе, апелляционному представлению прокурора прилагаются их копии с дополнительными материалами в количестве экземпляров, соответствующем числу лиц, участвующих в деле.

Анализируя статью 139 ГПК Украины можно сделать такое резюме: судья, принимая апелляционную жалобу (представление) должен строго руководствоваться ст. ст. 292, 293 ГПК Украины (ст. ст. 349, 350 УПК Украины) и в том случае, если они не соответствуют вышеуказанным требованиям, оставлять их без движения и назначить заявителю срок для устранения недостатков.

При этом судья должен не просто заявить, что апелляционное заявление  составлено некорректно в общем, а конкретно указать, что не выполнено заявителем при подаче жалобы. Ну, как правило, прокуроры подобных ошибок в своих апелляционных представлениях не допускают, поэтому речь идёт об апелляционных заявлениях как таковых.

Если же недостатки жалобы в назначенный срок не были устранены, то она возвращается заявителю и считается не поданной, о чём судья постановляет мотивированное определение.

А если апелляционная жалоба оформлена надлежащим образом, то суд не позднее следующего дня после получения этой жалобы направляет их копии и приложенные материалы лицам, которые принимают участие в деле, и устанавливает срок, на протяжении которого они могут представить пояснение на апелляционную жалобу или апелляционное представление прокурора.[13]

Присоединение соучастников и третьих лиц имеет место лишь при подаче апелляционной жалобы суду первой инстанции, в пределах месяца – на подачу апелляционной жалобы на решение суда и в пределах пятнадцати дней – на определение (статья 297 ГПК Украины). То есть, законодатель в этой статье чётко определил, что присоединиться можно только к апелляционной жалобе, но не к апелляционному представлению прокурора.

Также за лицом, подавшим апелляционную жалобу и за прокурором, внесшим апелляционное представление, остаётся право на дополнение, изменение или отмену этой жалобы (представления) в течение срока на апелляционное обжалование (статья 355 УПК Украины). При отзыве апелляционной жалобы, апелляционного представления прокурора суд первой инстанции, когда дело находится в этом суде, или судья, который готовил дело к рассмотрению в суде апелляционной инстанции, постановляет определение о возвращении жалобы, представления.[14]

Не смотря на вышеперечисленные тонкости порядка подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления прокурора, Гражданский процессуальный и Уголовный процессуальный кодексы Украины, всё же, достаточно чётко и подробно регламентируют апелляционный процесс.

Подготовка апелляционного рассмотрения дела.

Итак, как же апелляционная жалоба, апелляционное представление прокурора попадают на рассмотрение в апелляционный суд? Дела с апелляционными жалобами, апелляционным представлением прокурора направляются апелляционному суду через канцелярию суда, где они регистрируются, оформляются и передаются в порядке очереди судье-докладчику.

Дальше, в течение 10 дней судья-докладчик должен проверить полноту выполнения процессуальных действий судом первой инстанции и выполнить собственные процессуальные действия.

Все требования предусмотрены ст. ст. 293, 295 ГПК Украины, а также в статье 357 УПК Украины соответственно. И если хоть одно требование не выполнено, то судья-докладчик возвращает жалобу в суд для надлежащего оформления. Лишь только после того,  как оформление апелляционной жалобы, апелляционного представления прокурора будет составлено надлежащим образом, судья-докладчик апелляционного суда приступает к подготовке и выполняет все те процессуальные требования, которые предусмотрены в статье 299 ГПК Украины:

1)     определяет состав лиц, которые принимают участие в деле;

2)     определяет характер спорных правоотношений и материальный закон, который их регулирует (собственно, на основе этих данных судья-докладчик определяет, какими нормами материального права разрешается тот или иной спор, правильно ли суд применил закон, какой необходимо применить закон, исходя из имеющихся в деле доказательств);

3)     выясняет обстоятельства (факты), на которые ссылаются стороны, другие лица и прокурор, которые принимали участие в рассмотрении дела;

Страницы: 1, 2, 3