Как видно из содержания норм главы 50
УПК РФ, Россия выполнила взятые на себя обязательства, сформулированные в
Минимальных стандартных правилах ООН, касающихся отправления правосудия в
отношении несовершеннолетних («Пекинских правилах») 1985 г., создала особые
процессуально-правовые механизмы охраны прав несовершеннолетних в сфере
уголовного судопроизводства, закрепила комплекс правил и положений, которые
непосредственно относятся к деятельности должностных лиц органов
предварительного следствия и суда.
Требования, изложенные в главе 50 УПК
РФ, включают в себя также все новеллы отраслевых законов Российской Федерации,
которые изменили правовой статус несовершеннолетних или расширили объем их прав
и свобод.
Процессуальные механизмы и процедуры
обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних в сфере уголовного
судопроизводства учитывают незыблемые гарантии того, что:
а) верхним возрастом несовершеннолетия
признан возраст 18 лет (ст. 1 Конвенции ООН о правах ребенка от 20 ноября 1989
г.);
б) совершеннолетие и полная гражданская
дееспособность наступают по достижении 18-летнего возраста (ст. 21 ГК РФ[21]);
в) в уголовном законодательстве России
несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления
исполнилось 14, но не исполнилось 18 лет (ч. 1 ст. 87 УК РФ);
г) по общему правилу уголовной
ответственности может подлежать лицо, достигшее ко времени совершения
преступления 16-летнего возраста (ч. 1 ст. 20 УК РФ);
д) лица, достигшие ко времени
совершения преступления 14-летнего возраста, подлежат уголовной ответственности
только за умышленные деяния, перечень которых установлен в законе (ч. 2 ст. 20
УК РФ);
е) не подлежит уголовной
ответственности несовершеннолетний, достигший возраста, с которого наступает
уголовная ответственность, если он вследствие отставания в психическом развитии
в момент совершения общественно опасного деяния не мог в полной мере осознавать
фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо
руководить ими (возрастная вменяемость – ч. 3 ст. 20 УК РФ);
ж) несовершеннолетние, достигшие
16-летнего возраста и признанные в установленном законом порядке
эмансипированными, становятся (объявляются) полностью дееспособными (ст. 27 ГК
РФ);
з) несовершеннолетние, которым на
основании и в порядке, установленном в законе, снижен брачный возраст с 18 до
16 лет, а в исключительных случаях и ниже 16 лет, объявляются и признаются
полностью дееспособными (ч. 2 ст. 13 СК РФ[22]);
и) охрану прав и интересов
недееспособных или частично дееспособных несовершеннолетних в уголовном
процессе в установленном законом порядке наряду с защитниками осуществляют их
законные представители (п. 12 ст. 5 УПК РФ);
к) несовершеннолетние в возрасте от 14
до 18 лет несут самостоятельную ответственность за причиненный вред на общих
основаниях (ст. 1074 ГК РФ[23])
и лишь в некоторых случаях из этого правила сделаны исключения (ст. ст. 21, 27
ГК РФ, ст. 13 СК РФ).
Требования, содержащиеся в ст. ст. 420
– 432 УПК РФ, не просто дополняют положения статей, относящихся к общему
порядку производства по всем уголовным делам, а в совокупности с ними образуют
особый порядок судопроизводства по делам в отношении несовершеннолетних,
создают режим усиленной охраны их прав в уголовном процессе.
Исходя из этого, при производстве по
уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних необходимо учитывать наряду
с положениями главы 50 УПК РФ также закрепленные в других главах УПК РФ нормы,
устанавливающие особенности производства следственных и судебных действий с
участием несовершеннолетних (например, п. 4 ст. 5, ст. ст. 11, 12, 16, ч. 3 ст.
27, ст. 43; п. 2 ч. 1 ст. 51, ст. ст. 52, 105; ч. 2 ст. 108, ч. 6 ст. 113, п. 2
ч. 1 ст. 154, ст. ст. 160, 188, 191, 196, 217 и другие статьи УПК РФ).
Требования, установленные в главе 50
УПК РФ, применяются по всем без исключения уголовным делам лиц, которые к
моменту совершения преступления не достигли 18-летнего возраста. Этот порядок
производства предварительного следствия и судебного разбирательства по
уголовным делам в отношении несовершеннолетних соблюдается также в случаях: а)
когда установлено, что лицо совершило одно преступление в возрасте до 18 лет, а
другое – после достижения совершеннолетия; б) когда лицо, совершившее
преступление до достижения 18 лет, к моменту возбуждения уголовного
преследования или производства следственного (процессуального) действия
достигло совершеннолетия.
Таким образом, российское уголовное
судопроизводство по делам о преступлениях несовершеннолетних в целом отвечает
современным международно-правовым требованиям, сформулированным в Конвенции ООН
о правах ребенка от 20 ноября 1989 г.[24],
в Минимальных стандартных правилах ООН, касающихся отправления правосудия в
отношении несовершеннолетних («Пекинских правилах») от 29 ноября 1985 г., в Своде
принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то
ни было форме, от 9 декабря 1988 г.[25],
в других международных актах, а также в Конституции РФ[26] и иных национальных законах.
В соответствии с международными
обязательствами российская система правосудия в отношении несовершеннолетних
направлена в первую очередь на обеспечение того, чтобы любые меры воздействия
на них были всегда соизмеримы как с особенностями их личности, так и с
обстоятельствами правонарушения, а также содействовали их перевоспитанию.
Важной гарантией обеспечения прав
несовершеннолетних является положение закона о том, что при наличии признаков
преступления, по которому обязательно предварительное следствие, функции органа
дознания по таким делам ограничиваются возбуждением уголовного дела и
проведением неотложных следственных действий в целях обнаружения и фиксации
следов преступления, а также доказательств, требующих незамедлительного
закрепления, изъятия и исследования.
После вынесения постановления о
возбуждении уголовного дела и выполнения неотложных следственных действий орган
дознания обязан направить дело в отношении несовершеннолетнего прокурору для
определения подследственности. Если уголовное дело направляется прокурору для
определения подследственности, об этом указывается в постановлении о
возбуждении уголовного дела. По делу о преступлении несовершеннолетнего
дознаватель вправе проводить неотложные и иные следственные действия
самостоятельно, за исключением случаев, когда на это требуется согласие
начальника органа дознания, санкция прокурора и (или) судебное решение.
Таким образом, уголовное
судопроизводство по делам этой категории должно основываться на строгом
соблюдении требований материального и процессуального законодательства,
максимально способствовать обеспечению защиты законных прав и интересов
несовершеннолетних, назначению справедливого наказания, предупреждению
совершения новых преступлений.
Таким образом,
нормы об участии несовершеннолетних в уголовном судопроизводстве отражают
специфику участия данных лиц в процессе.
Изучение практики
рассмотрения уголовных дел в отношении несовершеннолетних еще раз подтверждает
необходимость специализации правосудия в отношении несовершеннолетних.
Специфика дел этой категории требует, чтобы они рассматривались под
председательством наиболее опытных судей, компетентных не только в вопросах
права, но и педагогики, социологии, психологии.
Законодательное
закрепление правового статуса психолога и педагога, акцентирование внимания на
целях, ради которых они приглашаются, должны послужить импульсом к тому, чтобы
следователи активнее привлекали их к участию в производстве по уголовному делу.
Ведь психолог, педагог может оказать значительную помощь в определении
особенностей восприятия, запоминания, воспроизведении информации, свойств,
состояний нервной системы, акцентуаций характера, интеллектуальных
особенностей, разъясняет сущность психологических особенностей
несовершеннолетних разных возрастных групп. Психолог и педагог помогают
устанавливать психологический контакт с несовершеннолетними, вырабатывают
вместе со следователем, используя свои специальные знания в психологии, верную
тактику проведения следственных действий, формулируют вопросы с учетом
особенностей психики несовершеннолетних. Автор убежден, что активное
взаимодействие следователя, прокурора, судьи с психологом и педагогом является
одним из важнейших способов, помогающих избежать как лжесвидетельства, так и
добросовестного заблуждения в ходе получения показаний от несовершеннолетних.
Тем самым обеспечивается достоверность показаний несовершеннолетних. А это в
свою очередь служит основой для всестороннего, полного, объективного
исследования обстоятельств совершенного преступления, привлечения к уголовной
ответственности именно лиц, виновных в совершении преступления, и назначения им
справедливого наказания.
Автор полагает, что в п. 12 ст. 5 УПК
РФ, где раскрывается понятие «законные представители», необходимо внести
дополнение о том, что законный представитель возможен не только у
несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого либо потерпевшего, но и у
несовершеннолетнего свидетеля, поскольку сам Кодекс (в ст. 191 и 280)
предусматривает участие законных представителей в допросе несовершеннолетних
потерпевших или свидетелей как в ходе предварительного, так и в ходе судебного
следствия.
Интересна новация УПК РФ (ст. 280), в
которой идет речь о том, что допрос малолетнего свидетеля, потерпевшего в ходе
судебного следствия проводится с обязательным участием его родителей. Однако
при допросе на предварительном следствии этот момент не урегулирован. Полагаем,
что следует устранить данное противоречие, а также определить возраст
малолетнего потерпевшего или свидетеля, так как УПК РФ обходит это молчанием.
1. Конституция Российской Федерации
(с изм. от 14.10.2005) // РГ от 25.12.1993, № 237, СЗ РФ от 17.10.2005, № 42,
ст. 4212.
2. Конвенция о правах ребенка
(одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР
15.09.1990) // Сборник международных договоров СССР. – Выпуск XLVI. – 1993.
3. Свод принципов защиты всех
лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме (Принят
09.12.1988 Резолюцией 43/173 на 43-ей сессии Генеральной Ассамблеи ООН) //
Правовые основы деятельности системы МВД России. Сборник нормативных
документов. – Т. 2. – М.: ИНФРА-М, 1996. – С. 147 – 157.
4. Уголовно-процессуальный
Кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 01.06.2005) // СЗ
РФ от 24.12.2001, № 52 (ч. I), ст. 4921, СЗ РФ от 06.06.2005, № 23, ст. 2200.
5. Уголовный Кодекс Российской
Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 28.12.2004) // СЗ РФ от 17.06.1996, №
25, ст. 2954, СЗ РФ от 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 13.
6. Гражданский Кодекс Российской
Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 30.12.2004) // СЗ РФ от
05.12.1994, № 32, ст. 3301, СЗ РФ от 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 43.
7. Семейный Кодекс Российской
Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 28.12.2004) // СЗ РФ от 01.01.1996, №
1, ст. 16, СЗ РФ от 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 11.
8. Гражданский Кодекс Российской
Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 21.03.2005, с изм. от
09.05.2005) // СЗ РФ от 29.01.1996, № 5, ст. 410, СЗ РФ от 28.03.2005, № 13,
ст. 1080.
9. О судебной практике по делам
о преступлениях несовершеннолетних: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от
14 февраля 2000 г. N 7 // Комментарий к постановлениям Пленумов Верховных Судов
РФ (РСФСР) по уголовным делам. Составитель и автор комментария А.П. Рыжаков. –
М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА – ИНФРА-М), 2001. – С. 12.
10. Постановление Пленума Верховного Суда
РФ «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» от
14.02.2000 № 7 // БВС РФ. – 2000. – № 4.
11. Безлепкин Б.Т. Комментарий к
Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный). – М.: ООО
«ВИТРЭМ», 2002.
12. Голубев В.В. Глава 26. Допрос. Очная
ставка. Опознание. Проверка показаний // Комментарий к Уголовно-процессуальному
кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.И. Радченко. – М.: ЗАО
«Юридический Дом «Юстицинформ», 2003.
13. Калиновский К.Б. Глава 26. Допрос.
Очная ставка. Опознание. Проверка показаний // Комментарий к
Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.В. Смирнова.
– СПб.: Питер, 2003.
14. Комментарий к
Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.В.
Мозякова. – М.: Издательство «Экзамен XXI», 2002.
15. Конах Е.И. Глава 26. Допрос. Очная
ставка. Опознание. Проверка показаний // Комментарий к Уголовно-процессуальному
кодексу Российской Федерации в редакции Федерального закона от 29 мая 2002 года
/ Под общ. и науч. ред. А.Я. Сухарева. – М.: Издательство НОРМА (Издательская
группа НОРМА-ИНФРА-М), 2002.
16. Попов И.А. Глава 26. Допрос. Очная
ставка. Опознание. Проверка показаний // Комментарий к Уголовно-процессуальному
кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.В. Мозякова. – М.: Издательство
«Экзамен XXI», 2002.
17. Попов И.А. Статья 191. Особенности
допроса несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля // Комментарий к
Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. Д.Н. Козак,
Е.Б. Мизулина. – М.: Юристъ, 2002.
18. Смирнов А.В., Калиновский К.Б.
Уголовный процесс. – СПб.: Питер, 2004.
19. Смирнов А.В., Калиновский К.Б.
Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации:
Постатейный / Под общ. ред. А.В. Смирнова. 2-е изд., доп. и перераб. – СПб.:
Питер, 2004.
20. Шадрин В.С. § 4. Допрос. Очная
ставка. Предъявление для опознания. Проверка показаний // Уголовный процесс:
Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / Под
ред. В.П. Божьева. 3-е изд., испр. и доп. – М.: Спарк, 2002.
21. Гуев А.Н. Постатейный комментарий к
Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. – М.: Юридическая фирма
«Контракт»: Издательский Дом «ИНФРА-М», 2003.
[1] Минимальные стандартные Правила Организации
Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении
несовершеннолетних (пекинские правила) (Приняты 29.11.1985 Резолюцией 40/33 на
96-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН).
[2] Уголовно-процессуальный Кодекс Российской Федерации
от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 28.12.2004, с изм. от 11.05.2005) // СЗ РФ от
24.12.2001, № 52 (ч. I), ст. 4921, СЗ РФ от 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 13.
[3] Например, согласно статистике работы судов Российской
Федерации в 2003 году доля несовершеннолетних в общем числе преступников
составила 12,5 % (Российская юстиция. – 2004. – № 4)
[4] См.: О практике применения судами законодательства,
регламентирующего участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве:
Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 1 ноября 1985 г. N 16 // Сборник
постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по
уголовным делам. – М.: Издательство «Спарк», 1997. – С. 265.
[5] Конституция Российской Федерации (с изм. от
14.10.2005) // РГ от 25.12.1993, № 237, СЗ РФ от 17.10.2005, № 42, ст. 4212.
[6] См.: Конах Е.И. Глава 26. Допрос. Очная ставка.
Опознание. Проверка показаний // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу
Российской Федерации в редакции Федерального закона от 29 мая 2002 года / Под
общ. и науч. ред. А.Я. Сухарева. – М.: Издательство НОРМА (Издательская группа
НОРМА-ИНФРА-М), 2002. – С. 340.
[7] См.: Голубев В.В. Глава 26. Допрос. Очная ставка.
Опознание. Проверка показаний // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу
Российской Федерации / Под общ. ред. В.И. Радченко. М.: ЗАО «Юридический Дом «Юстицинформ»,
2003. С. 473; Голубев В.В. § 1. Допрос, очная ставка, опознание, проверка
показаний // Уголовный процесс: Учебник для юридических высших учебных
заведений / Под общ. ред. В.И. Радченко. – М.: Юридический Дом «Юстицинформ»,
2003. – С. 337; Смирнов А.В., Калиновский К.Б. Уголовный процесс. – СПб.:
Питер, 2004. – С. 94.
[8] А не только свидетеля, как пишет В.С. Шадрин. См.:
Шадрин В.С. § 4. Допрос. Очная ставка. Предъявление для опознания. Проверка
показаний // Уголовный процесс: Учебник для студентов вузов, обучающихся по
специальности «Юриспруденция» / Под ред. В.П. Божьева. 3-е изд., испр. и доп. –
М.: Спарк, 2002. – С. 351.
[9] См.: Голубев В.В. Глава 26. Допрос. Очная ставка.
Опознание. Проверка показаний // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу
Российской Федерации / Под общ. ред. В.И. Радченко. – М.: ЗАО «Юридический Дом «Юстицинформ»,
2003. – С. 473.
[10] См.: Калиновский К.Б. Глава 26. Допрос. Очная ставка.
Опознание. Проверка показаний // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу
Российской Федерации / Под ред. А.В. Смирнова. СПб.: Питер, 2003. С. 484;
Смирнов А.В., Калиновский К.Б. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу
Российской Федерации: Постатейный / Под общ. ред. А.В. Смирнова. 2-е изд., доп.
и перераб. СПб.: Питер, 2004. С. 483.
[11] См.: Калиновский К.Б. Глава 26. Допрос. Очная ставка.
Опознание. Проверка показаний // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу
Российской Федерации / Под ред. А.В. Смирнова. СПб.: Питер, 2003. С. 484;
Смирнов А.В., Калиновский К.Б. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу
Российской Федерации: Постатейный / Под общ. ред. А.В. Смирнова. 2-е изд., доп.
и перераб. СПб.: Питер, 2004. С. 483.
[12] См.: Безлепкин Б.Т. Комментарий к Уголовно-процессуальному
кодексу Российской Федерации (постатейный). – М.: ООО «ВИТРЭМ», 2002. – С. 248.
[13] О том, что законный представитель несовершеннолетнего
свидетеля (потерпевшего) в случае необходимости может быть приглашен на допрос,
пишут и другие ученые. См.: Попов И.А. Глава 26. Допрос. Очная ставка.
Опознание. Проверка показаний // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу
Российской Федерации / Под общ. ред. В.В. Мозякова. М.: Издательство «Экзамен
XXI», 2002. С. 434.
[14] О том, что допуск к участию в деле законного
представителя несовершеннолетнего свидетеля (потерпевшего) осуществляется путем
вынесения постановления, пишут и другие ученые. См., к примеру: Гуев А.Н.
Постатейный комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской
Федерации. – М.: Юридическая фирма «Контракт»: Издательский Дом «ИНФРА-М»,
2003. – С. 317.
[15] См.: Калиновский К.Б. Глава 26. Допрос. Очная ставка.
Опознание. Проверка показаний // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу
Российской Федерации / Под ред. А.В. Смирнова. – СПб.: Питер, 2003. – С. 484;
Смирнов А.В., Калиновский К.Б. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу
Российской Федерации: Постатейный / Под общ. ред. А.В. Смирнова. 2-е изд., доп.
и перераб. – СПб.: Питер, 2004. – С. 483.
[16] О психолого-криминалистических особенностях допроса
несовершеннолетних свидетелей (потерпевших) см. подробнее: Попов И.А. Статья
191. Особенности допроса несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля //
Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Отв. ред.
Д.Н. Козак, Е.Б. Мизулина. – М.: Юристъ, 2002. – С. 39 – 396; Комментарий к
Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. – М.: Изд-во «Эксмо»,
2003. – С. 423.
[17] См.: Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу
Российской Федерации / Под общ. ред. В.В. Мозякова. – М.: Издательство «Экзамен
XXI», 2002. – С. 3.
[18] См.: О судебной практике по делам о преступлениях
несовершеннолетних: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000
г. N 7 // Комментарий к постановлениям Пленумов Верховных Судов РФ (РСФСР) по
уголовным делам. Составитель и автор комментария А.П. Рыжаков. – М.:
Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА – ИНФРА-М), 2001. – С. 12.
[19] Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О судебной
практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» от 14.02.2000 № 7 // БВС
РФ. – 2000. – № 4.
[20] Уголовный
Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 28.12.2004) // СЗ РФ
от 17.06.1996, № 25, ст. 2954, СЗ РФ от 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 13.
[21]
Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ
(ред. от 30.12.2004) // СЗ РФ от 05.12.1994, № 32, ст. 3301, СЗ РФ от
03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 43.
[22] Семейный Кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 №
223-ФЗ (ред. от 28.12.2004) // СЗ РФ от 01.01.1996, № 1, ст. 16, СЗ РФ от
03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 11.
[23]
Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ
(ред. от 21.03.2005, с изм. от 09.05.2005) // СЗ РФ от 29.01.1996, № 5, ст.
410, СЗ РФ от 28.03.2005, № 13, ст. 1080.
[24] Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной
Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990) // Сборник
международных договоров СССР. – Выпуск XLVI. – 1993.
[25] Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых
задержанию или заключению в какой бы то ни было форме (Принят 09.12.1988
Резолюцией 43/173 на 43-ей сессии Генеральной Ассамблеи ООН) // Правовые основы
деятельности системы МВД России. Сборник нормативных документов. – Т. 2. – М.:
ИНФРА-М, 1996. – С. 147 – 157.
[26]
Конституция Российской Федерации (с изм. от 25.03.2004) // РГ от 25.12.1993, №
237, СЗ РФ от 29.03.2004, № 13, ст. 1110.
Страницы: 1, 2, 3, 4
|