С субъективной стороны составы  преступления,  предусмотренные ч.  1  -  4 ст.  228 УК РФ,  характеризуются наличием прямого умысла.  Виновный сознает,  что совершает указанные в диспозициях ч.  1 - 4 ст.   228  УК РФ незаконные  действия  с  наркотическими  средствами  и психотропными веществами, и желает их совершить.  Для квалификации  содеянного  по ч.  1 ст.  228 УК РФ необходимо, чтобы предусмотренные в  ней  действия  были  совершены  без  цели сбыта. Понятие «без цели сбыта» означает, что виновный, приобретая или храня наркотические средства и психотропные вещества,  не имел намерения передать их в распоряжение другого лица.

Наличие цели сбыта при незаконных  приобретении  или  хранении наркотических  средств  и  психотропных веществ дает основания для квалификации содеянного по ч.  2,  3,  4  ст.  228  УК РФ.  Такая  же   квалификация   будет  иметь  место  при  незаконных  изготовлении,   переработке,  перевозке,  пересылке  наркотических   средств   или психотропных  веществ,  совершенных  как в целях сбыта,  так и без цели сбыта.

Установление цели сбыта при незаконных действиях с наркотиками представляет собой  на  практике  значительные  трудности.  Иногда правоохранительные  органы полагают,  что цель сбыта можно выявить исходя лишь из факта обнаружения у лица  наркотических  средств  в большом количестве.

Вряд ли это правильно.  Большое количество наркотиков, изъятых у  виновных,  само  по  себе  о  цели  сбыта  с  бесспорностью  не свидетельствует[15].  Количество изъятых у виновного наркотических средств  должно  приниматься  во  внимание  лишь  в совокупности с другими данными, свидетельствующими о цели сбыта.

Подлежат оценке,   в   частности,   данные    об    источниках   существования   лиц,  привлекаемых  к  ответственности,  стоимости приобретенных  наркотиков,  их  употреблении  либо  неупотреблении указанными  лицами  и  т.д.  Неполное выяснение этих обстоятельств может повлечь судебные ошибки.

Субъектами преступлений,  предусмотренных ч.  1 - 4 ст. 228 УК РФ,  могут быть граждане России,  иностранные граждане и лица  без гражданства, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

В связи  с  тем   что   рассматриваемые   преступления   часто совершаются  лицами,  которые  сами  употребляют наркотики,  в том числе имеющими уже диагноз «наркомания» или  «токсикомания»,  надо помнить  о  необходимости  проведения  судебно  -  психиатрической экспертизы.  Как  правило,  наркоманы  признаются   вменяемыми   в отношении совершенных ими общественно опасных деяний.  Объясняется это тем,  что сознательно употребляющее наркотики лицо, даже попав в  зависимость  от  них,  отдает  отчет  в своих действиях,  когда приводит себя в состояние наркотического опьянения.  У большинства   наркоманов,   правда,   снижен   контроль  за  своими  поступками,   способность  руководить  своими  действиями  (особенно  в   период   наркотического   голодания,   так   называемой  ломки,  когда  они испытывают невыносимые страдания).  Но поскольку  субъект  виновно привел себя в подобное состояние, он в силу ст. 23 УК РФ должен нести ответственность за  содеянное.  Вместе  с  тем  в  случаях,  когда систематическое    употребление    наркотиков    достигло    столь значительной степени,  что возникли стойкие изменения в психике  и лицо потеряло возможность руководить своими действиями, экспертиза может признать его невменяемым. Сказанное относится и к ситуациям, связанным с употреблением психотропных веществ.

 Самостоятельный  состав  преступления  предусмотрен   ч.  5 ст. 228  УК РФ.  Речь  идет  об  ответственности  за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска,   реализации,    продажи,   распределения,   перевозки,   пересылки,   приобретения,  использования,  ввоза,  вывоза   либо   уничтожения наркотических  средств или психотропных веществ,  а также веществ, инструментов  или  оборудования,  используемых  для   изготовления наркотических  средств  или психотропных веществ,  находящихся под специальным  контролем,  если  это  деяние  совершено   лицом,   в обязанности которого входит соблюдение указанных правил.

Рассматриваемое преступление    посягает     на     нормальную   деятельность    государственных    предприятий    и    учреждений, занимающихся производством и другими операциями  с  наркотическими средствами  и  психотропными  веществами,  а в конечном счете - на безопасность здоровья населения.

Предметом преступления   являются   наркотические  средства  и   психотропные  вещества,  а  также  находящиеся   под   специальным контролем вещества,  инструменты и оборудование,  используемые для изготовления наркотических средств  или  психотропных  веществ.  К   последним   Постоянный   комитет   по   контролю   наркотиков  при   Министерстве  здравоохранения  и  медицинской  промышленности   РФ   относит:   заводские   или   кустарно   изготовленные  машины  или   приспособления    для    таблетирования     указанных     веществ; автоматические и ручные мешалки субстанций, веществ, не отнесенных к изделиям,  входящим в  кухонные  наборы;  полуфабрикаты,  пустые ампулы,  шприц  - тюбики и разных объемов капсулы;  приспособления для  маркировки  ампул,  шприц  -  тюбиков,   капсул;   устройства кустарные  или заводские для охлаждения жидкостей при экстракции и перегонке  (за  исключением  бытовых   холодильников),   а   также устройства  для экстракции и перегонки;  устройства для фильтрации жидкостей под вакуумом [16]

Объективная сторона деяния,  предусмотренного ч. 5 ст. 228 УК РФ, выражается  в нарушении специальных правил,  о которых идет речь в диспозиции указанной статьи.

Нарушение указанных  правил осуществляется путем как действия, так и бездействия.  Оно может,  например,  выражаться в отсутствии инструктажа работников соответствующего предприятия, учреждения, в несоблюдении  правил  санитарии  при  производстве,   упаковке   и хранении наркотических препаратов, в пренебрежительном отношении к выполнению обязанностей руководителей при осуществлении надзора за соблюдением порядка изготовления,  хранения, перевозки, пересылки, отпуска указанных средств,  неосуществлении необходимого  контроля   за   выдачей  наркотических  веществ,  что  может  привести  к  их   использованию в преступных целях [17]

Уголовный кодекс Российской Федерации предполагает   необходимость обращения к нормативным актам,  регулирующим правила   производства и оборота наркотических средств. Речь идет, например,   о  правилах  учета,   хранения,   прописывания   и   использования   наркотических   лекарственных   средств,   утвержденных  приказами Министерства здравоохранения и медицинской  промышленности  РФ,  и т.д.  Для  оконченного  состава  данного преступления не требуется наступления общественно  опасных  последствий.  Достаточно  самого факта нарушения правил обращения с наркотиками.  Опасность данного преступления заключается в том, что оно создает условия для выхода наркотических средств из-под контроля.

Субъективная сторона       рассматриваемого       преступления характеризуется виной в форме умысла или неосторожности.  Субъектом данного преступления выступают как должностные,  так и иные лица, которые в силу порученной им работы обязаны соблюдать установленные в данной области правила.

Должностное лицо,  допустившее нарушение этих правил, наряду с совершением преступлений против интересов  государственной  службы (злоупотребление  должностными  полномочиями,  получение  взятки и др.),  подлежит  ответственности  по  совокупности   преступлений, предусмотренных ч. 5 ст. 228 и ст. 285 или 290 УК РФ.

 Примечанием к ст.  228 УК РФ регламентируется специальный вид освобождения от уголовной ответственности при незаконных действиях с  наркотическими  средствами  или  психотропными  веществами.   В   соответствии   с   этим  примечанием  «лицо,  добровольно  сдавшее   наркотические  средства  или  психотропные  вещества   и   активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений,  связанных с  незаконным  оборотом  наркотических  средств  или  психотропных веществ,  изобличению лиц,  их совершивших, обнаружению имущества,   добытого   преступным   путем,    освобождается    от    уголовной   ответственности   за  данное  преступление».  Эта  норма  обладает   значительной    профилактической    направленностью,    стимулируя   деятельное   раскаяние  лиц,  совершивших  незаконные  действия  с наркотическими средствами и психотропными веществами.

 Закон предусматривает  два  условия  освобождения от уголовной ответственности за незаконный  оборот  наркотических  средств  или психотропных  веществ: 

а) добровольная сдача их  органам  власти;

б) активное способствование раскрытию или пресечению преступлений, связанных   с   незаконным   оборотом  наркотических  средств  или психотропных веществ;

в) изобличение лиц, их совершивших; обнаружение имущества, добытого преступным путем.

Добровольная сдача  наркотических  средств  или   психотропных   веществ   означает   выдачу   лицом   этих   средств   и   веществ   представителям   власти   (главным   образом,   правоохранительных органов)  при  наличии реальной возможности распорядиться ими иным образом.  Одно только намерение сдать наркотические  средства  или психотропные   вещества   (даже   выраженное   письменно  в  форме соответствующего заявления в органы внутренних дел) не освобождает лицо от уголовной ответственности за незаконные действия с ними.

Активное способствование     раскрытию     или      пресечению   преступлений,   связанных   с  незаконным  оборотом  наркотических средств или психотропных  веществ,  означает  личное  добровольное   участие    субъекта   в   предусмотренных   законодательством   об   оперативно -  розыскной  деятельности  мероприятиях   криминальной милиции  или  другого  органа дознания,  направленных на раскрытие либо пресечение  данного  преступления,  установление  фактических обстоятельств  дела,  причастных к совершению криминального деяния лиц,  места  нахождения  последних  и  их  задержание,  розыск   и возвращение похищенного или изъятого из оборота имущества.

По смыслу закона под незаконным изготовлением наркотических средств следует понимать совершенные в нарушение законодательства Российской Федерации умышленные действия, направленные на получение из наркотикосодержащих растений, лекарственных, химических и иных веществ одного или нескольких готовых к использованию и потреблению наркотических средств из числа включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации (утвержденный 30 июня 1998 г. постановлением Правительства Российской Федерации).

При этом в каждом конкретном случае, помимо оценки действий виновного, необходимо устанавливать и направленность его умысла, стремился ли он своими действиями получить вещество, содержащее повышенную концентрацию наркотического средства, либо такую цель перед собой не ставил. Согласно сводной таблице заключений Постоянного комитета по контролю наркотиков при Министерстве здравоохранения Российской Федерации марихуана высушенная и невысушенная относится к одной и той же категории наркотических средств.

1.2 Хищение либо вымогательство наркотических средств и психотропных  

   веществ. Понятие, виды, состав.

         Данное преступление в старом УК РСФСР было предусмотрено ст. 224(1). В редакции ст. 229 нового Уголовного кодекса Российской Федерации по сравнению с ранее действовавшей нормой предусмотрена ответственность за вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, за счет последних расширен предмет данного преступления, а также изменились формулировки квалифицирующих признаков.

         Под хищением понимаются совершенные с корыстной целью безвозмездное изъятие и (или) обращение наркотических средств или психотропных веществ в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу таких средств или веществ.

Предметом хищения здесь могут быть любые наркотические средства или психотропные вещества, в том числе и не имеющие государственной цены, а изготовленные кустарными методами.

Вымогательство наркотических средств или психотропных веществ - это требование передачи таких средств или веществ или права на них или совершения иных действий имущественного характера под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких.

         Ответственность за хищение наркотических средств или психотропных веществ наступает в случаях незаконного их изъятия из предприятий, организаций и учреждений, незаконного сбора наркотикосодержащих растений или их частей (коробочки и стебли мака, стебли конопли и др.) с полей сельскохозяйственных предприятий и земельных участков граждан, на которых выращиваются эти растения, а также незаконного изъятия наркотических средств или психотропных веществ у граждан.

Если наркотикосодержащие растения собираются на полях сельскохозяйственных предприятий и земельных участках граждан, которые их не сеяли и не выращивали, такие действия не могут рассматриваться как хищение, а должны квалифицироваться как незаконное приобретение наркотических средств (по ч. 1 или 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации в зависимости от наличия цели сбыта и размера).

Хищение наркотикосодержащих растений или их частей следует квалифицировать как оконченное преступление по статье 229 УК РФ.

Хищение наркотических средств или психотропных веществ и их последующее хранение, перевозку, пересылку и сбыт надлежит квалифицировать по совокупности ст.ст. 229 и 228 УК РФ.

         Получение наркотических средств или психотропных веществ по поддельным рецептам за плату является незаконным приобретением соответствующих средств или веществ. Безвозмездный способ завладения такими средствами или веществами путем обмана или злоупотребления доверием следует квалифицировать как хищение в форме мошенничества[18].

         Говоря о формах хищения, надо иметь в виду, что хищение путем кражи, мошенничества и грабежа без отягчающих обстоятельств, а равно вымогательства без отягчающих обстоятельств следует квалифицировать по ч. 1 статьи 229 УК РФ.

Хищение путем грабежа с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия подлежит квалификации по ч. 2 той же статьи, а хищение путем разбоя - по ч. 3. При этом хищение наркотических средств или психотропных веществ путем кражи, мошенничества, а также грабежа считается оконченным с момента завладения наркотическими средствами или психотропными веществами.

Хищение путем разбоя, а также вымогательство считаются оконченными преступлениями с момента нападения с целью завладения соответствующими средствами или веществами или предъявления требования передачи таких средств или веществ, либо передачи права на них, либо совершения других действий имущественного характера.

Действия виновного, похищающего наркотические средства или психотропные вещества путем грабежа с применением насилия или разбоя, полностью охватываются диспозициями соответствующих частей статьи 229 УК РФ и не требуют дополнительной квалификации по ч. 2 ст. 161 или ст. 162 УК РФ.

Хищение наркотических средств или психотропных веществ, совершенное бандой, подлежит квалификации по совокупности ст.ст. 229 и 209 УК РФ.

         Аналогичным образом должен решаться вопрос о квалификации хищения наркотических средств или психотропных веществ, совершенного лицом с использованием своего служебного положения, в том числе тем, кому указанные средства или вещества были вверены в связи с его служебным положением либо под охрану.

Такое деяние подлежит квалификации по ч. 2 ст. 229 УК РФ и дополнительной квалификации по ст. 160 УК РФ не требует.

По той же части статьи следует квалифицировать хищение либо вымогательство соответствующих средств или веществ, если они совершены лицом с использованием своего служебного положения, не связанного с охраной или хранением, а равно с правом совершения иных действий с наркотическими средствами или психотропными веществами.

         С субъективной стороны преступления, предусмотренные статьей 229 УК РФ, совершаются с прямым умыслом: виновный осознает, что похищает наркотические средства или психотропные вещества либо вымогает их, и желает этого.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5