Преступления, связанные с наркотиками

Преступления, связанные с наркотиками

Содержание

Введение. 5

1. Незаконные действия с наркотическими средствами и их хищение. 9

1.1 Незаконные изготовление,  приобретение, хранение, перевозка, пересылка, либо   сбыт   наркотических  средств  или психотропных веществ. Понятие, виды, состав. 9

1.2 Хищение либо вымогательство наркотических средств и психотропных веществ. Понятие, виды, состав. 29

2.Культивирование    запрещенных    к возделыванию растений, 33

содержащих наркотические вещества. 33

2.1 Незаконное   культивирование    запрещенных  к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества. Понятие, виды. 33

2.2 Состав незаконного   культивирования    запрещенных    к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества. 34

3. Другие преступления, связанные с наркотическими средствами. 38

3.1 Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ. Понятие, виды, состав. 38

3.2 Организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ. Понятие, виды, состав. 40

3.3 Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных

веществ. Понятие, виды, состав. 44

Заключение. 48

Библиография. 51

Приложение 1.

Приложение 2.

Приложение 3.

Введение

Преступления против здоровья населения и общественной нравственности впервые в УК РФ 1996 г. выделены в самостоятельную главу. Родовым объектом рассматриваемых преступлений являются общественная безопасность и общественный порядок. Видовой  объект определен в названии главы: здоровье населения и общественная нравственность.

По признакам группового объекта все преступления, расположенные в настоящей  главе разделяются на две группы.

1.   Преступления  против здоровья населения. Они подразделяются на две подгруппы:

а) преступления против здоровья населения, связанные с незаконным оборотом наркотических, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ;

б) иные преступления против здоровья населения.

2.   Преступления против общественной нравственности.

Настоящая работа рассматривает преступления против  здоровья населения. Общественная опасность  данных преступлений велика. Наркомания - тяжелейший  недуг  современного мира. Растущее потребление наркотических и психотропных веществ прежде всего увеличивает количество тяжелейших нейропсихических заболеваний.

Актуальность темы данной работы определяется тем, что наркомания - одно из явлений тесно связанных с преступностью. Во-первых, все чаще с целью завладения  наркотиками или  денежными средствами для их приобретения совершаются тяжкие корыстные и корыстно-насильственные преступления. Во-вторых, нередко  преступления совершаются под воздействием наркотиков. Наконец,  взаимосвязь  наркомании и преступности проявляется в совершении противоправных действий, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Наркобизнес - это одно из самых опасных явлений современной преступности.

Цели исследования – дать уголовно-правовую характеристику преступлений связанных с незаконным оборотом наркотиков с учетом действия норм уголовного права и складывающейся судебно-следственной практикой.

Задачи – исходя из цели: изучить нормативные акты, научную литературу и материалы судебно-следственной практики по теме. Определить понятия, виды преступлений, связанных с наркотиками. Дать юридический анализ объективных и субъективных признаков составов преступлений.

Прежде чем перейти к анализу конкретных составов преступлений, связанных с оборотом наркотиков, определимся с понятием  предмета данных преступлений.

Всемирная организация здравоохранения дает следующее определение - наркотиком следует считать любое вещество (имеющее или не имеющее законного применения в медицине), которое является предметом злоупотребления в других целях, кроме медицинских.

Каждый из наркотиков обладает большим разнообразием скрытых свойств, по-pазному влияющих на нервную систему и психику человека.

С юридической точки зрения наркотическими средствами и психотропными веществами считаются такие одурманивающие вещества, которые признаны в качестве таковых официальными органами и взяты ими под контроль.

Для уяснения содержания материала данной темы были использованы международно-правовые акты, законы Российской Федерации, подзаконные акты и материалы судебной практики.

Поскольку  преступления, связанные с оборотом наркотиков, имеют международный характер, понятие и перечень наркотических средств определяется прежде всего в документах международного права. В данный момент Российская Федерация подписала и ратифицировала: Единую конвенцию о наркотических средствах 1961 г. с поправками, внесенными Протоколом 1972 г. о поправках к Единой конвенции о наркотических средствах ; Конвенцию о психотропных веществах 1971 г.; Конвенцию ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г.

Единая конвенция 1961 г.  содержит Списки I-IV, включающие в себя  перечень наркотических средств, в том числе препараты, находящиеся под международным контролем. Конвенция 1971 г. - Списки I-IV, включающие перечень психотропных веществ. Конвенция 1988 г.  содержит Таблицы I и II, часто используемые при изготовлении наркотических средств и психотропных веществ и поэтому нуждающиеся в международном контроле.

Однако  государственный суверенитет предполагает, что  международные обязательства выполняются путем принятия нормы национального законодательства. На территории России право признания того или иного вещества наркотическим или психотропным предоставлено Постоянному комитету по контролю  наркотиков при Министерстве здравоохранения и медицинской  промышленности России.

В настоящий момент на территории страны действуют  три таких списка.

Перечень №1 является  сводным списком наркотических средств, отнесенных к таковым Единой конвенцией о наркотических  средствах 1961 г. и приказами соответствующих  министерств России. Данный  Перечень включает 240 наименований веществ синтетического и природного происхождения, в том числе лекарственных препаратов и растений.

Перечень №2 содержит список тех наркотических средств, которые одновременно отнесены к лекарственным.

 В Перечень №3 включены  наркотические средства, запрещенные для применения  на людях и производства, в том числе посевов и выращивания.

Перечень данных веществ меняется и дополняется  Постоянным  комитетом с периодичностью  примерно раз в год.

Высшая судебная инстанция  страны, обобщая судебную практику по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, сильнодействующими и ядовитыми веществами, отметила, что для определения вида средства и вещества (наркотическое, сильнодействующее или ядовитое), их  названий, свойств, а также для  установления принадлежности растений к культурам, содержащим наркотические средства, требуются специальные познания, в связи с чем суды должны  располагать экспертным заключением, полученным в соответствии с методиками, утвержденными Постоянным комитетом по контролю наркотиков при Минздраве России.

В целях усиления борьбы с преступлениями, связанными с наркотиками и их распространением Указом Президента РФ от 11 марта 2003 года был создан Государственный комитет Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

1. Незаконные действия с наркотическими средствами и их хищение

1.1 Незаконные изготовление,  приобретение, хранение, перевозка,                пересылка, либо   сбыт   наркотических  средств  или психотропных

веществ. Понятие, виды, состав.

Статья  228  Уголовного кодекса Российской Федерации  предусматривает,   по   сути   дела,   три самостоятельных состава преступления:  а) незаконное  приобретение  или  хранение  без   цели   сбыта наркотических  средств  или психотропных веществ в крупном размере;  б) незаконное   приобретение   или  хранение  с  целью  сбыта, изготовление,  переработка,   перевозка,   пересылка   либо   сбыт наркотических средств или психотропных веществ;  в) нарушение правил производства,  изготовления,  переработки, хранения,  учета,  отпуска,  реализации,  продажи,  распределения, перевозки,  пересылки,  приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств или психотропных веществ, а также веществ,  инструментов или  оборудования,  используемых  для изготовления   наркотических  средств  или  психотропных  веществ, находящихся под специальным контролем.

 Различна и   степень  общественной  опасности  рассматриваемых деяний.  Острие уголовной репрессии  обращено,  прежде  всего,  на преступления,   связанные   с  незаконным  оборотом  наркотических средств или психотропных  веществ  с  целью  сбыта.  Речь  идет  о подпольной  торговле  наркотиками,  их  изготовлении в нелегальных лабораториях и иных формах организованной преступной  деятельности в рассматриваемой сфере[1].

 Основным    непосредственным     объектом     преступлений,   предусмотренных   ст.   228  УК РФ,  является  безопасность  здоровья населения.  В то же время рассматриваемые деяния могут посягать на иные  объекты,  причинять  ущерб  другим  общественным отношениям,   например  общественной   безопасности,   нормальной   деятельности   государственных    предприятий   и   учреждений   (при   нарушении   установленных  правил  производства  наркотических   средств   или   психотропных   веществ)   и   т.д.  Указанные  отношения  являются   непосредственными   дополнительными   объектами    рассматриваемых составов преступлений.

Отличительным признаком преступлений, предусмотренных ч. 1 - 4 ст.  228  УК РФ,  является  и  предмет посягательства:  наркотические средства и психотропные вещества.

Наркотическими средствами   признаются  определенные  вещества растительного  или  синтетического  происхождения,   лекарственные препараты,  содержащие  наркотические вещества,  которые оказывают специфическое (стимулирующее,     возбуждающее,     угнетающее, галлюциногенное)  воздействие  на  центральную  нервную  систему и включены  Постоянным  комитетом   по   контролю наркотиков   при Министерстве  здравоохранения  и  медицинской  промышленности РФ в Список наркотических средств.

Список наркотических средств по состоянию на 1 августа 1995 г.  содержит три перечня.

Перечень N  1  представляет  собой  сводный список наркотиков, отнесенных к таковым Единой конвенцией о  наркотических  средствах 1961 г.  Среди них - гашиш (апаша),  героин, каннабис (марихуана), кодеин,   кокаин,   концентрат   из   маковой   соломы,   кустарно приготовленные  препараты  из  эфедрина  (так называемый эфедрин), лизергиновая кислота и ее препараты (например,  галлюциноген ЛСД),   мескалин,   метадон,  морфин  (морфий),  ноксирон,  омнопон,  опий   (опиум),    промедол,    тебаин    и   некоторые   другие   (всего 240 наименований).

В перечне  N  2  указаны,   главным   образом,   наркотические лекарственные средства, которые используются при лечении больных и отпускаются  строго  индивидуально  по  особым  рецептам   врачей.  Содержащиеся  в  данном перечне наименования наркотических средств соответствуют позициям предыдущего перечня.

 В перечне N 3 поименованы наркотические средства,  запрещенные для применения на людях и производства,  в том числе для посевов и выращивания. 

Среди  них  такие наркотикосодержащие растения,  как индийская,  южно - чуйская, южно - маньчжурская, южно - архонская, южно  -  краснодарская  конопля,  опийный  мак  и  их производные, млечный сок мака разных видов,  не являющихся снотворным маком, но содержащих   алкалоиды   мака  (тебаин,  орипавин),  включенные  в рассматриваемый Список наркотических средств, и проч. 

Под психотропными    веществами   понимаются   природные   или синтетические вещества, оказывающие стимулирующее или депрессивное воздействие на центральную нервную систему человека и включенные в соответствующие  списки  международных  конвенций   (см.   Венскую конвенцию о психотропных веществах 1971 г., Конвенцию ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических  средств  и  психотропных веществ 1988 г.).

Список психотропных  веществ,  ответственность  за  незаконный оборот которых предусмотрена новым Уголовным кодексом,  разработан Постоянным  комитетом  по  контролю  наркотиков  при  Министерстве здравоохранения и медицинской промышленности РФ.  В него включены: амобарбитал, фенметразин, пентабарбитал, декстрометорфан, этаминал натрия,   хальцион   (триазолам),  ципепрол,  фентармин,  фепранон (амфепрамон),  аминорекс,  кетамин,  фторотан, 4-метиламинорекс. В основном  это  вещества  из  списков  2  и  3  Венской конвенции о психотропных веществах 1971 г.

Установление конкретного   вида   и   названия  наркотического средства или психотропного вещества  является  весьма  важным  при рассмотрении  дел о незаконных действиях с ними. 

Поскольку для их определения требуются специальные познания,  при  расследовании  и судебном   рассмотрении   дел   указанной   категории   необходимо располагать заключением биологической или химической экспертизы об отнесении  тех  или  иных  объектов к наркотикам либо психотропным веществам (п.  2  Постановления  Пленума  Верховного  Суда  РФ  «О   судебной   практике   по   делам   о  преступлениях,  связанных  с   наркотическими   средствами,   сильнодействующими   и    ядовитыми веществами»  от  27  апреля  1993 г.[2]).  Заключение экспертизы нельзя заменить ни справками работников агропрома или  медицинских учреждений,  ни  показаниями  обвиняемого о том,  что ему известен характер соответствующего вещества [3].

Наркотик или психотропное вещество  как  предмет  преступления представляет собой материальный объект определенного вида, имеющий объем, вес, т.е. конкретные качественно - количественные признаки.

Количество  наркотического  средства  или  психотропного  вещества   имеет  существенное  значение  для  правовой  оценки   содеянного.

   Крупный   и   особо   крупный  размеры  являются  квалифицирующими   обстоятельствами  при  совершении   преступлений,  предусмотренных ч. 1,  3, 4 ст. 228 УК РФ.

Кроме того к квалифицирующим обстоятельствам указанного преступления относятся: его совершение группой по предварительному сговору, неоднократно, в крупном размере, организованной группой

Небольшой размер наркотических средств при незаконном их приобретении или  хранении  без  цели  сбыта  влечет административную ответственность.  Если же нет предмета преступления -  реального  наркотического средства  или  психотропного  вещества,  обладающего  определенным видом, объемом, весом, - состав преступления отсутствует.

 В действующем    законодательстве    минимальное    количество   наркотического    средства,    определяющее    наличие    предмета   преступления,     как    известно,    не    установлено,    а    в   правоприменительной   практике   преобладает   мнение,   что   для   квалификации   содеянного   по   ст.   228  и  229  УК РФ количество наркотического вещества вообще не  имеет  значения [4]. 

С  этим, конечно,   нельзя   безоговорочно   согласиться.  Микроскопическое количество наркотического средства,  не способное оказать  вредное воздействие   на   организм  человека,  не  может  быть  предметом преступления,  связанного  с  наркотиками.  Должно  быть  какое-то реальное  наличие  определенного наркотика. 

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5