[19] Профессор Безлепкин Б.Т. считает, что
преступление не может не причинить ущерба обществу и государству, потому что
общественная опасность является обязательным существенным признаком данного
понятия, без которого оно просто не существует (см.: Безлепкин Б.Т. Комментарий
к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный). – М.:
ООО «ВИТРЭМ», 2002. – С. 36). С автором следует согласиться как минимум в части
того, что ст. 23 УПК РФ в этом смысле «с теоретических позиций представляется
небезупречной».
[20] См.: Качалова О.В. Глава 4. Основания отказа
в возбуждении уголовного дела и уголовного преследования // Комментарий к
Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. Новая редакция. – М.:
ИКФ «ЭКМОС», 2002. – С. 54; Качалова О.В. Глава 4. Основания отказа в
возбуждении уголовного дела и уголовного преследования // Комментарий к
Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. Постатейный / Под ред.
Н.А. Петухова, Г.И. Загорского. М.: – ИКФ «ЭКМОС», 2002. – С. 54; Москалькова
Т.Н. Глава 20. Порядок возбуждения уголовного дела // Научно-практический
комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ.
ред. В.М. Лебедева; Научн. ред. В.П. Божьев. – М.: Спарк, 2002. – С. 302.
[21] См.: Качалова О.В. Глава 4. Основания отказа
в возбуждении уголовного дела и уголовного преследования // Комментарий к
Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. Новая редакция. М.: ИКФ
«ЭКМОС», 2002. С. 54; Качалова О.В. Глава 4. Основания отказа в возбуждении
уголовного дела и уголовного преследования // Комментарий к
Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. Постатейный / Под ред.
Н.А. Петухова, Г.И. Загорского. – М.: ИКФ «ЭКМОС», 2002. – С. 54.
[22] Это не недоработка авторов. Когда ими
готовился комментарий к указанным статьям, данного положения в УПК РФ еще не
было.
[23] Венская конвенция о дипломатических сношениях (Вена,
18 апреля 1961 г.) // Ведомости Верховного Совета СССР, 1964 г., № 18, ст. 221.
[24] Венская конвенция о консульских сношениях (Вена, 24
апреля 1963 г.) // Сборнике международных договоров СССР, – М., 1991 г., вып.
XLV, – С. 124.
[25] См.: Кондратов П.Е. Статья 24. Основания
отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела //
Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской
Федерации / Под общ. ред. В.М. Лебедева; Научн. ред. В.П. Божьев. – М.: Спарк,
2002. – С. 50.
[26] Будем считать, что они пишут об
обстоятельствах, перечисленных в ст. 24 УПК РФ.
[27] См.: Комментарий к Уголовно-процессуальному
кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.В. Мозякова. – М.: Издательство
«Экзамен XXI», 2002. – С. 334.
[28] См.: Безлепкин Б.Т. Комментарий к
Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный). – М.: ООО
«ВИТРЭМ», 2002. – С. 38.
[29] Гаврилов Б.Я. Глава 4. Основания отказа в
возбуждении уголовного дела и уголовного преследования // Комментарий к
Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.В.
Мозякова. – М.: Издательство «Экзамен XXI», 2002. – С. 68.
[30] Указанное словосочетание поставлено в
кавычки, потому что совершением деяния данный факт можно именовать лишь
условно.
[31] См.: Калиновский К.Б. Глава 20. Порядок
возбуждения уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу
Российской Федерации / Под ред. А.В. Смирнова. – СПб.: Питер, 2003. – С. 390.
[32] Большинством авторов признается возможность
производства на стадии возбуждения уголовного дела лишь одного следственного
действия – осмотра места происшествия. См.: Шевчук А.Н. Глава 19. Поводы и
основания для возбуждения уголовного дела // Комментарий к
Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. Новая редакция. – М.:
ИКФ «ЭКМОС», 2002. – С. 269; и др.
[33] О понятии подозреваемого см.: Рыжаков А.П.
Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. 3-е изд.,
изм. и доп. – М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2003. – С. 184 – 189.
[34] О необходимости установления, что «заявивший
о преступлении предупреждался об уголовной ответственности по ст. 306 УК РФ и
данное действие отражено в материалах уголовного дела», говорят многие авторы.
См.: Шевчук А.Н. Глава 20. Порядок возбуждения уголовного дела // Комментарий к
Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. Новая редакция. – М.:
ИКФ «ЭКМОС», 2002. – С. 275; Шевчук А.Н. Глава 20. Порядок возбуждения
уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской
Федерации. Постатейный / Под ред. Н.А. Петухова, Г.И. Загорского. – М.: ИКФ
«ЭКМОС», 2002. – С. 275.
[35] См.: Халиулин А.Г. Глава 20. Порядок
возбуждения уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу
Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 29 мая 2002 года) / Под
общ. и научн. ред. А.Я. Сухарева. – М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2002. – С. 253.
[36] Аналогичные суждения высказывают многие
авторы. См., к примеру: Голубев В.В. Глава 20. Порядок возбуждения уголовного
дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации /
Под общей ред. В.И. Радченко. – М.: ЗАО «Юридический Дом «Юстицинформ», 2003. –
С. 333.
[37] Закон РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991
№ 2124-1 (ред. от 27.07.2006) // ВСНД и ВС РФ от 13.02.1992, № 7, ст. 300. СЗ
РФ от 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3452.
[38] О том, что информация об отказе в возбуждении
уголовного дела «должна быть распространена в тех же изданиях и передачах, в
которых ранее было распространено сообщение о преступлении», упоминают и другие
авторы. См.: Халиулин А.Г. Глава 20. Порядок возбуждения уголовного дела //
Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (в редакции
Федерального закона от 29 мая 2002 года) / Под общ. и научн. ред. А.Я.
Сухарева. – М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2002. – С. 253. См. также: Масленникова Л.Н.
Глава 22. Возбуждение уголовного дела // Уголовно-процессуальное право
Российской Федерации: Учебник / Отв. ред. П.А. Лупинская. – М.: Юристъ, 2003. –
С. 369.
[39] Об обязанности должностного лица,
принимающего решение об отказе в возбуждении уголовного дела, направить
уведомление в средство массовой информации упоминают и другие авторы. См.:
Шевчук А.Н. Глава 20. Порядок возбуждения уголовного дела // Комментарий к
Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. Новая редакция. – М.:
ИКФ «ЭКМОС», 2002. – С. 276; Шевчук А.Н. Глава 20. Порядок возбуждения
уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской
Федерации. Постатейный / Под ред. Н.А. Петухова, Г.И. Загорского. – М.: ИКФ
«ЭКМОС», 2002. – С. 276; Голубев В.В. Глава 20. Порядок возбуждения уголовного
дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации /
Под общей ред. В.И. Радченко. – М.: ЗАО «Юридический Дом «Юстицинформ», 2003. –
С. 333.
[40] См.: Голубев В.В. Глава 20. Порядок
возбуждения уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу
Российской Федерации / Под общей ред. В.И. Радченко. – М.: ЗАО «Юридический Дом
«Юстицинформ», 2003. – С. 333.
[41] Федеральный конституционный закон «Об
Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» от 26.02.1997 № 1-ФКЗ
// СЗ РФ от 03.03.1997, № 9, ст. 1011.
[42] См.: Халиулин А.Г. Глава 20. Порядок
возбуждения уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу
Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 29 мая 2002 года) / Под
общ. и научн. ред. А.Я. Сухарева. – М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2002. – С. 253.
[43] Постановление Конституционного Суда РФ от 18
февраля 2000 года № 3-П «По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 5
Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в связи с жалобой
гражданина Б.А. Кехмана» // СЗ РФ от 28.02.2000, № 9, ст. 1066.
[44] Москалькова Т.Н. Глава 20. Порядок
возбуждения уголовного дела // Научно-практический комментарий к
Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.М.
Лебедева; Научн. ред. В.П. Божьев. – М.: Спарк, 2002. – С. 303.
[45] См.: Калиновский К.Б. Глава 20. Порядок
возбуждения уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу
Российской Федерации / Под ред. А.В. Смирнова. – СПб.: Питер, 2003. – С. 390.
[46] См.: Калиновский К.Б. Глава 19. Поводы и
основания для возбуждения уголовного дела // Комментарий к
Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.В. Смирнова.
– СПб.: Питер, 2003. – С. 379.
[47] Приказ Генпрокуратуры РФ № 18, МВД РФ № 350
«О мерах по укреплению законности при вынесении постановлений об отказе в
возбуждении уголовного дела» от 16.05.2005 // Законность. – 2005. – № 8.
[48] Чухонцев С. Практика надзора за рассмотрением
сообщений о преступлениях // Законность. – 2006. – № 3. – С. 45.
[49] Чухонцев С. Практика надзора за рассмотрением
сообщений о преступлениях // Законность. – 2006. – № 3. – С. 47.
[50] Там же.
[51] Багаутдинов
Ф.Н. Процессуальное положение заявителя.// Законность. – 2001. – № 4.
[52] Приказ Генпрокуратуры РФ «О порядке проверки
законности постановления о возбуждении или об отказе в возбуждении уголовных
дел» от 04.08.2000 № 115 // Сборник основных организационно-распорядительных
документов Генпрокуратуры РФ. – Т. 1. – 2004.
[53] Аналогичной точки зрения придерживаются
многие ученые. См., к примеру: Голубев В.В. Глава 20. Порядок возбуждения
уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской
Федерации / Под общей ред. В.И. Радченко. – М.: ЗАО «Юридический Дом
«Юстицинформ», 2003. – С. 334.
[54] К такому выводу приходят многие ученые. См.:
Москалькова Т.Н. Глава 20. Порядок возбуждения уголовного дела //
Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской
Федерации / Под общ. ред. В.М. Лебедева; Научн. ред. В.П. Божьев. – М.: Спарк,
2002. – С. 303.
[55] См.: Голубев В.В. Глава 20. Порядок
возбуждения уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу
Российской Федерации / Под общей ред. В.И. Радченко. – М.: ЗАО «Юридический Дом
«Юстицинформ», 2003. – С. 335.
[56] По аналогии. См.: О выполнении судами
Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 апреля 1993 г. № 3 «О практике
судебной проверки законности и обоснованности ареста или продления срока
содержания под стражей»: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29
сентября 1994 г. № 6 // Комментарий к постановлениям Пленумов Верховных Судов
РФ (РСФСР) по уголовным делам. – М., 2001. – С. 245.
[57] По аналогии с институтом обжалования решения
о прекращении уголовного дела. См.: Некоторые вопросы судебной практики по
гражданским делам Верховного Суда РФ: Обзор судебной практики Верховного Суда
РФ // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1996. – № 11, 12.
[58] См.: Обзор судебной практики Верховного Суда
РФ // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1998. – № 10.
[59] См.: Коротков А.П. Глава 20. Порядок
возбуждения уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу
Российской Федерации / Отв. ред. Д.Н. Козак, Е.Б. Мизулина. – М.: Юрист, 2002.
– С. 309.
[60] См.: Москалькова Т.Н. Глава 20. Порядок
возбуждения уголовного дела // Научно-практический комментарий к
Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.М.
Лебедева; Научн. ред. В.П. Божьев. – М.: Спарк, 2002. – С. 303.
[61] Безлепкин Б.Т. Комментарий к
Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный). – М.: ООО
«ВИТРЭМ», 2002. – С. 185.
[62] См.: Халиулин А.Г. Глава 20. Порядок
возбуждения уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу
Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 29 мая 2002 года) / Под
общ. и научн. ред. А.Я. Сухарева. – М.: Издательство НОРМА-ИНФРА-М, 2002. – С.
253.
[63] См.: Масленникова Л.Н. Глава 22. Возбуждение
уголовного дела // Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: Учебник
/ Отв. ред. П.А. Лупинская. – М.: Юристъ, 2003. – С. 370; Безлепкин Б.Т.
Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации
(постатейный). – М.: ООО «ВИТРЭМ», 2002. – С. 185; Комментарий к
Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.В.
Мозякова. М.: Издательство «Экзамен XXI», 2002. – С. 342; Москалькова Т.Н.
Глава 20. Порядок возбуждения уголовного дела // Научно-практический
комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ.
ред. В.М. Лебедева; Научн. ред. В.П. Божьев. – М.: Спарк, 2002. – С. 303.
[64] Постановление Президиума Верховного Суда
Республики Башкортостан от 14.07.2004 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2005.
– № 5.
[65] См.: Халиулин А.Г. Глава 20. Порядок
возбуждения уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу
Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 29 мая 2002 года) / Под
общ. и научн. ред. А.Я. Сухарева. – М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2002. – С. 254; Голубев
В.В. Глава 20. Порядок возбуждения уголовного дела // Комментарий к
Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общей ред. В.И.
Радченко.– М.: ЗАО «Юридический Дом «Юстицинформ», 2003. – С. 335; Коротков
А.П. Глава 20. Порядок возбуждения уголовного дела // Комментарий к
Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. Д.Н. Козак,
Е.Б. Мизулина. – М.: Юрист, 2002. – С. 309.
[66] Приказ МВД РФ «Об утверждении Инструкции о порядке
приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации
заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях» от 01.12.2005 № 985 //
Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от
26.12.2005, № 52.
[67] Уголовный процесс России: Учебник / А.С. Александров,
Н.Н. Ковтун, М.П. Поляков, С.П. Сереброва; Науч. ред. В.Т. Томин. – М.:
Юрайт-Издат, 2003. – С. 188.; Уголовный процесс: Учебник для вузов / Отв. ред.
А. В. Гриненко. – М.: Норма, 2004. – С. 169; Уголовный процесс: Учебник для
студентов юридических вузов и факультетов / Под ред. К. Ф. Гуценко. Издание
6-е, перераб. и доп. – М.: Зерцало, 2005. – С. 190; Уголовный процесс: Учебник
для юридических высших учебных заведений / Под общ. ред. В. И. Радченко. – М.:
Юстицинформ, 2003. – С. 175; Уголовно-процессуальное право Российской Федерации:
Учебник / Отв. ред. П. А. Лупинская. – М.: Юристъ, 2003. – С. 186.
[68] Приказ МВД РФ «О мерах по реализации Указа Президента
Российской Федерации от 23 ноября 1998 Г. № 1422» от 04.01.1999 № 1 (ред. от
12.09.2003) // СПС Гарант.
[69] О.А.
Анашкин. Обеспечение прав личности при соблюдении процессуальных сроков на
стадии возбуждения уголовного дела // Следователь.- 2003. – № 1. – С. 37 - 38.
[70] Белик В.Н. Государственная защита: право и
обязанность // Уголовное судопроизводство. – 2006. – № 2. – С. 37.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9
|