Привлечение лица в качестве обвиняемого

ЧФ  ЮИ  МВД  РФ

ОЗО

Кафедра уголовно-процессуального права

Курсовая работа

на тему  (вариант 7):

«Привлечение лица в качестве

 Обвиняемого»

Руководитель:

Исполнитель:

слушатель 4 СВ-курса  ОЗО

Рыков Михаил

(зачетная книжка № 467)

Домашний адрес:

г. Саратов, ул. Киевская, 2 – 12.

(тел. 44-93-37)

Рабочий адрес:

Заводское РУВД,

г. Саратов,   пр. Энтузиастов,    58 «а».

(тел. 44-26-76)

САРАТОВ

2000

ПЛАН

Введение

Собрав доказательства, свидетельствующие о совершении пре­ступления определенным лицом, следователь привлекает это лицо в качестве обвиняемого (ст. 143 УПК)[1].

Значение этого решения следователя заключается в следую­щем: привлечение в качестве обвиняемого служит юридическим фактом, порождающим уголовно-процессуальные отношения между обвиняемым, следователем и прокурором. Обвиняемый ставится в известность о том, в чем его обвиняют, он становится активным участником процесса, реализующим предоставленное ему законом право на защиту. В свою очередь следователь и прокурор обязаны обеспечить обвиняемому возможность защи­щаться установленными законом способами, а также обеспечить охрану его личных и имущественных прав.

Привлечение в качестве обвиняемого определяет общее направ­ление дальнейшего расследования, деятельность следователя по изобличению обвиняемого и в то же время по всестороннему, полному и объективному исследованию имеющих значение для дела обстоятельств.

Привлечение в качестве обвиняемого допускается не иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом (ст. 4 УПК).

Привлечение в качестве обвиняемого вне этих условий есть незаконный акт, который грубо нарушает права и законные интересы личности и влечет за собой строгую ответственность долж­ностных лиц, допустивших такое нарушение.

Под основаниями привлечения в качестве обвиняемого понима­ется наличие достаточных доказательств, на основе которых дела­ется вывод о необходимости предъявления лицу обвинения в совершении преступления. Какая для этого необходима совокуп­ность доказательств и каким должно быть убеждение следователя, закон не разъясняет.

Поскольку предварительное следствие не завершено, собира­ние и исследование доказательств продолжаются, показания обви­няемого еще не получены и не проверены, вывод следователя о совершении обвиняемым определенного преступления не является окончательным. Отсюда, однако, не следует, что решение следова­теля о привлечении в качестве обвиняемого может базироваться на шатких, непроверенных доказательствах. Преждевременное решение этого вопроса таит опасность привлечь в качестве обви­няемого невиновного человека и причинить ему серьезный ущерб. Но и выполнение указанного действия в конце предварительного следствия грубо нарушает право обвиняемого на защиту. Лицо, в отношении которого собрано достаточно доказательств для его обвинения, в течение всего расследования лишается возможности пользовался не только правами обвиняемого, но и помощью защитника.

Привлечение в качестве обвиняемого влечет за собой серьезные последствия, и поэтому поставить лицо в положение обвиняемого следователь может и должен тогда, когда располагает вескими, проверенными доказательствами, которые свидетельствуют о со­вершении привлекаемым лицом конкретного преступления. Тот факт, что к моменту привлечения лица в качестве обвиняемого следователь не всегда располагает полным знанием обо всех обстоятельствах, подлежащих доказыванию, не исключает обосно­ванного вывода о совершении преступления и о лице, его совер­шившем, на основе собранных и проверенных к этому моменту версий и доказательств.

Решение следователя о привлечении лица в качестве обвиняе­мого облекается в форму мотивированного постановления, в кото­ром указываются время и место его составления, кем оно состав­лено, фамилия, имя и отчество привлекаемого в качестве обвиня­емою, преступление, в совершении которого обвиняется данное лицо, с указанием времени, места и других обстоятельств совер­шения преступления, поскольку они установлены материалами дела; уголовный закон, предусматривающий данное преступление (ст. 144 УПК). Требование мотивированности постановления от­носится к обоснованию юридической квалификации, вывода о преступлении и лице, его совершившего, установленными по делу фактическими обстоятельствами. Следователь не обязан в этом постановлении приводить собранное по делу доказательство. Во­прос о ссылке на доказательство решает он сам в зависимости от конкретных обстоятельств дела.

При совершении одного или нескольких преступлений в отно­шении каждого обвиняемого составляется постановление о привле­чении в качестве обвиняемого.

Обвинение должно быть сформулировано так, чтобы оно было понятно обвиняемому.

Особый порядок привлечения в качестве обвиняемых установ­лен для депутатов Федерального Собрания. О привлечении депу­татов к уголовной ответственности Генеральным прокурором РФ должно быть направлено в соответствующую палату Федерального Собрания представление. Представление должно быть рассмотре­но в недельный срок, и о принятом решении в трехдневный срок извещен Генеральный прокурор РФ[2]. Судьи привлекаются в качестве обвиняемых не иначе как с согласия соответствующей квалификационной коллегии судей[3].

1. Процессуальный порядок привлечения лица в

качестве обвиняемого

1.1. Привлечение лица в качестве обвиняемого

Статья 143. Привлечение в качестве обвиняемого[4]

При наличии достаточных доказательств, дающих основание для предъявления обви­нения в совершении преступления, следователь выносит мотивированное постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого.

Для предъявления обвинения собранные доказательства должны устанавли­вать событие преступления, его квалификацию, виновное совершение деяния данным лицом и отсутствие обстоятельств, устраняющих уголовную ответственность[5].

Совокупность отягчающих и смягчающих обстоятельств, не охватываемых при­знаками состава преступления, точный размер ущерба, если это не влияет на квалифика­цию, обстоятельства, способствующие совершению преступления, и т. п., могут быть вы­яснены и после предъявления обвинения.

Сказанное относительно круга фактических данных, которые должны быть обя­зательно установлены к моменту предъявления обвинения, нельзя рассматривать как стандарт на все случаи. В реальной практике имеют место ситуации, когда в формулу обвинения необходимо включить ссылку на нормы не только Особенной, но и Общей частей УК. Например, если необходимо указать на стадию совершения преступления, на которой оно было пресечено и не доведено поэтому до конца. Аналогичным образом следователь поступает, если необходимо указать:

а) на роль обвиняемого в групповом преступлении;

б) на совершение преступления в составе организованной преступной группы;

в) на руководство ею.

Если доказательства достаточны для предъявления обвинения, но имеется версия о том, что лицо совершило и другие преступления, обвинение предъявляется по тем эпи­зодам и фактам, в отношении которых собраны достаточные доказательства. Вопрос об изменении обвинения решается по мере проверки этой версии. Аналогично решается во­прос при наличии версии о квалифицирующих признаках.

К моменту предъявления обвинения собирание доказательств не закончено. Поэтому вывод о достаточности доказательств для предъявления обвинения не рассмат­ривается как окончательный. В зависимости от материалов расследования (в том числе от результатов проверки объяснений обвиняемого) обвинение может быть изменено.

Данные непроцессуального характера не могут служить основанием для предъ­явления обвинения.

Это не относится, однако, к материалам, обнаруженным непроцессуальным путем (предмет, случайно найденный прохожим вблизи места происшествия, документирован­ные в соответствии с законом результаты прослушивания телефонных переговоров и т. д.), но допущенным затем в качестве доказательств в порядке, предусмотренном про­цессуальным законом.

Привлечение в качестве обвиняемого должно производиться сразу, как только собраны достаточные доказательства для этого. Привлечение в качестве обвиняемого непосредственно перед окончанием предварительного следствия (дознания) не позволяет всесторонне проверить объяснения обвиняемого. В этих случаях он лишается также воз­можности своевременно и в полной мере использовать процессуальные права.

До предъявления обвинения лицо может быть допрошено в качестве подозревае­мого, но если этого не произошло, то лицо допрашивается (после предъявления обвине­ния) сразу в качестве обвиняемого.

При несогласии с указанием прокурора по поводу предъявления обвинения сле­дователь использует права, предусмотренные ст. 127. Речь идет, однако, только об ука­заниях по существу обвинения либо о предъявлении обвинения определенному лицу. Указания по поводу конкретизации обвинения, усиления мотивировки, устранения на­рушений ст. ст. 143- 154 и т. д. следователь вправе лишь обжаловать, не приостанавливая исполнения.

Если орган дознания предъявил обвинение по делу, подлежащему передаче сле­дователю (ст. ст. 119, 126), то это не порождает правовых последствий. Сказанное отно­сится также к случаям предъявления органом дознания обвинения по поручению следо­вателя (ст. 126) и предъявления следователем обвинения по делу, не принятому к произ­водству.

По делам, передаваемым от одного следователя к другому в пределах компе­тенции (в том числе и при передаче в другой орган), постановление о привлечении в ка­честве обвиняемого сохраняет силу. В случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 416 и ч. 1 ст. 417, применяются правила ст. 143.

Если в ходе производства по делу произошло изменение уголовного закона, коснувшееся норм, указанных в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, оно должно быть предъявлено вновь, в том числе и в случаях, когда смягчаются санкции или норма переносится в другую главу УК при сохранении описания признаков состава. Это решение диктуется необходимостью сохранить четкие ориентиры для обвинения и защиты.

1.2. Особенности привлечения в качестве обвиняемых

 отдельных категорий лиц

 Действующее законодательство предусматривает дополнительные гарантии за­конности и обоснованности привлечения в качестве обвиняемых отдельных ка­тегорий граждан. К ним относятся депутаты представительных органов законо­дательной власти Российской Федерации и ее субъектов, а также судьи всех су­дов Российской Федерации.

Из п. 2 ст. 122 Конституции Российской Федерации вытекает, что судья не может быть привлечен к уголовной ответственности иначе как в порядке, опре­деляемом федеральным законом.

В соответствии с п. 4 ст. 16 Закона РФ «О статусе судей в РФ» судья не может быть привлечен к уголовной ответственности без согласия соответст­вующей квалификационной коллегии. Отсюда следует, что до вынесения поста­новления о привлечении судьи в качестве обвиняемого необходимо предвари­тельно получить согласие определенной квалификационной коллегии судей на привлечение лица, обладающего судейской неприкосновенностью, к уголовной ответственности.

Согласно п. 1 ст. 98 Конституции Российской Федерации члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. Они не могут быть задержаны, аресто­ваны, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это пре­дусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей.

В п. 2 указанной выше статьи Конституции Российской Федерации сказа­но, что вопрос о лишении неприкосновенности решается по представлению Ге­нерального прокурора Российской Федерации соответствующей палатой Феде­рального Собрания.

В соответствии с данной нормой Конституции Российской Федерации для привлечения члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы в качестве обвиняемого Генеральный прокурор Российской Федерации должен внести представление в соответствующую палату Федерального Собрания о лишении данного лица неприкосновенности. При условии, если Совет Федера­ции или Государственная Дума примут решение о лишении указанного лица неприкосновенности и дадут согласие на привлечение его к уголовной ответст­венности, возможно вынесение постановления о привлечение такого лица в ка­честве обвиняемого по уголовному делу.

Вопрос о даче согласия на привлечение в качестве обвиняемых депутатов органов представительной власти субъектов Российской Федерации решается указанными органами власти в порядке, предусмотренном законодательными актами соответствующих субъектов Российской Федерации.

1.3. Отстранение от должности

Статья 153. Отстранение от должности

При привлечении должностного лица в качестве обвиняемого следователь в случае необходимости отстранить обвиняемого от должности выносит об этом мотивирован­ное постановление, подлежащее санкционированию прокурором или его заместителем. По­становление направляется для исполнения по месту работы обвиняемого.

Отстранение от должности отменяется постановлением следователя, когда в при­менении этой меры отпадает дальнейшая необходимость.

 Необходимость отстранения от должности возникает при наличии оснований по­лагать, что обвиняемый может:

а) продолжать преступную деятельность с использовани­ем служебного положения;

б) препятствовать установлению истины (изъять документы, воздействовать на свидетелей из числа подчиненных и т. д.).

Постановление об отмене этой меры не требует утверждения прокурором (кроме случаев, когда она была принята по его указанию).

Обязанность исполнения постановления об устранении от должности вытекает из ч. 5 ст. 127. По делу, расследуемому несколькими следователями (ч. 3 ст. 129), постанов­ление выносит следователь, принявший дело к производству

В постановлении об отстранении от должности указываются конкретные на то основания Недостаточно общей ссылки на «возможность помешать ходу следствия». Доказательства в постановлении не приводятся.

Страницы: 1, 2, 3, 4