Приостанавливая 9 февраля 2005 года производство по уголовному делу из-за неявки в судебное заседание обвиняемого Х., суд в нарушение требований ст. 253 УПК РФ не обсудил вопроса о возможности рассмотрения данного дела в отношении И. в отсутствии Х. и при принятии решения не привел мотивов, которые бы препятствовали раздельному судебному разбирательству.

При таких обстоятельствах, доводы жалобы представителя потерпевшего Б. об отмене постановления судьи является обоснованными и подлежат удовлетворению.[7]

Приостановление предварительного следствия в случаях, если лицо, подле­жащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено, а также если обви­няемый скрылся от предварительного следствия или его местонахождение неиз­вестно по другим причинам, возможно лишь при условии, что истек срок предвари­тельного следствия.

Если участие в уголовном деле обвиняемого, чье местонахождение известно, невозможно или если обвиняемый страдает тяжелым заболеванием, предварительное следствие может быть приостановлено и до окон­чания срока расследования.

Условием приостановления предварительного следствия которое обязательно, яв­ляется выполнение всех следственных действий, производство которых возможно в отсутствие обвиняемого.

В одно время с приостановлением предварительного следствия по уголов­ному делу в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, или в связи с тем, что обвиняемый скрылся от предварительного следствия или его местонахождение неизвестно по иным причинам, следователь обязан принять меры к его розыску.

При этом розыск обвиняемого по приостанов­ленному уголовному делу не может осуществляться с помощью следственных дей­ствий.

2. Действия следователя после приостановления предварительного расследования

После вынесения постановления о приостановлении предварительного след­ствия следователь направляет уведомление об этом потерпевшему, его представи­телю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику или их представителям. – ст. 209 Уголовно-процессуального кодекса РФ.

В это же время им разъясняется порядок обжалования данного решения.

Обвиняемому, его защитнику уведомление о приостановлении предварительного следствия на­правляется только в случае приостановления следствия по основаниям, предусмот­ренным пп. 3, 4 ч. 1 ст. 208 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Защитник и законный представитель обвиняемого извещаются о приостановлении производства по делу также в случае, если обви­няемый скрылся от следствия.

«В уведомлении в обязательном порядке должны быть указаны основание, по ко­торому приостановлено предварительное следствие, а также порядок обжалования постановления о приостановлении»[8].

Постановление о приостановлении предварительного следствия может быть обжаловано прокурору или в суд по месту проведения предварительного расследо­вания.

Приостановив предварительное следствие в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, или в связи с неизвестностью местонахождения обвиняемого, следователь принимает меры организационного и иного характера соответственно по выявлению этого лица или по установлению местонахождения обвиняемого.

Осуществляя эти меры, он, в частности, может поручить органам дознания провести необходимые оперативно-розыскные меро­приятия.

Проведение после приостановления предварительного следствия каких бы то ни было следственных действий, в том числе направленных на установление лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, или на розыск обвиняемого, не допускается.

Вместе с тем все принятые в период предварительного расследования и неотмененные решения следователя, прокурора или суда сохраняют свою силу.

Статья 210 Уголовно-процессуального кодекса РФ регламентирует вопросы розыска обвиняемого при приостановлении предварительного расследования.

Розыск обвиняемого, который скрылся от предварительного следствия или место нахождения которого неизвестно, объявляется постановлением следователя.

Это постановление может быть вынесено как в виде отдельного документа, так и в виде единого постановления о приостановлении предварительного следствия и розыске обвиняемого.

В постановлении должны быть указаны:

1.     содержание обвинения;

2.     свидетельст­ва того, что обвиняемый скрылся или что место его

3.      

нахождения не установлено;

3.     мера пресечения (если она избрана), которая подлежит применению в отношении обвиняемого в случае его обнаружения.

Осуществляя розыск обвиняемого, следователь направляет запросы в органы внутренних дел по месту возможного пребывания обвиняемого, собирает информа­цию о его родственниках и лицах, с которыми он связан; поручает проведение ро­зыскных мероприятий органам дознания (прежде всего органам внутренних дел).

Проведение в целях розыска обвиняемого следственных действий возможно лишь в тех случаях, если следствие не приостанавливалось.

При необходимости проведе­ния следственных действий по делу, предварительное следствие по которому при­остановлено, следователь выносит постановление о возобновлении следствия и только после этого может приступить к следственным действиям.

К постановлению о проведении розыска обвиняемого прилагаются:

§        копии по­становлений о привлечении в качестве обвиняемого,

§        об избрании меры пресечения,

§        о приводе - если обвиняемый не подлежит заключению под стражу,

§        а также справ­ка о личности обвиняемого.

В справке об обвиняемом необходимо указать все известные сведения о разы­скиваемом:

В справке указываются также особые приметы обвиняемого, имеющиеся у него хронические заболевания и места лечения, его привычки и наклонности, связи.

Следователь должен также привести имеющиеся у него данные о родственниках обвиняемого и других близ­ких ему лицах, о лицах, вместе с которыми обвиняемый ранее отбывал наказание, а также любую иную информацию, которая может помочь в розыске.

При наличии фотокарточки обвиняемого, его дактилокарты или отпечатков пальцев их копии должны быть переданы органу дознания.

Органами дознания розыск может проводиться на местном, региональном и федеральном уровнях.

«Федеральный розыск, как правило, объявляется по делам о преступлениях, за которые может быть назначено наказание в виде лишения свобо­ды, в тех случаях, когда в течение двух месяцев местный розыск не дал результатов»[9].

Вопрос о мере пресечения в отношении обвиняемого, объявленного в розыск, решается в соответствии с правилами, установленными гл. 13 Уголовно-процессуального кодекса РФ.

3. Возобновление приостановленного предварительного расследования

То есть возобновление приостановленного предварительного следствия в связи с от­падением оснований для приостановления может иметь место, в частности, при задержании или явке с повинной скрывавшегося обвиняемого или обвиняемого, местонахождение которого было неизвестно.

В случае приостановления предвари­тельного следствия по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 208 Уголовно-процессуального кодекса РФ, оно может быть возобновлено при устранении препятствий к участию обвиняемого в уголовном деле.

«Если предварительное следствие было приостановлено в связи с тяжелым заболеванием обвиняемого, возобновлено оно может быть как в случае его выздоровления, так и в случае такого улучшения состояния его здоровья, которое (согласно врачебному заключению) позволит ему участвовать в следственных и иных процессуальных действиях»[10].

Предварительное следствие может быть возоб­новлено в случае, если в распоряжении следователя оказываются данные о лице, которое подлежит привлечению в качестве обвиняемого.

Приостановленное предварительное следствие может быть возобновлено также при необходимости проведения следственных действий, которые могут быть проведены без участия обвиняемого.

По выполнении этих действий предваритель­ное следствие может быть вновь приостановлено.

В качестве основания к возобновлению приостановленного предварительного следствия может выступать также отмена начальником следственного отдела или прокурором постановления о приостановлении предварительного следствия ввиду его незаконности или необоснованности.

Постановление о приостановлении предварительного следствия может быть признано незаконным или необоснованным также по судебному решению, вынесенному в связи с жалобой участников процесса, одна­ко сам суд возобновить предварительное следствие не может - он только может обязать прокурора принять меры по устранению допущенных при вынесении по­становления нарушений.

В случае возобновления предварительного следствия прокурор, осуществ­ляющий надзор за следствием, должен принять решение о продлении срока предва­рительного следствия не более чем на один месяц.

Если для завершения предвари­тельного расследования или производства следственных действий, в связи с необ­ходимостью которых предварительное следствие было возобновлено, требуется более одного месяца, дальнейшее продление срока предварительного следствия осуществляется в порядке, установленном ст. 162 УПК.

Требование об уведомлении обвиняемого, его защитника, других участников уголовного процесса о возобновлении предварительного следствия направлено на обеспечение их прав.

Заключение

При производстве предварительного следствия по уголовному делу зачастую возникают ситуации, при которых следствие не может продолжаться в обычном порядке.

Деятельность по уголовным делам при таких обстоятельствах регламентируется совокупностью процессуальных норм, образующих самостоятельный институт уголовно-процессуального права, называемый приостановлением предварительного следствия.

В настоящее время, когда растет количество преступных деяний, а как следствие этого увеличивается количество возбужденных уголовных дел, при достаточно низкой раскрываемости преступлений, применение данного процессуального института, остается одним из самых актуальных вопросов теории и практики уголовного процесса.

Неслучайно, в практической деятельности, при приостановлении предварительного следствия, совершается огромное число всевозможных нарушений закона.

Среди основных причин, обуславливающих существование данного негативного явления, можно назвать такие, как низкий уровень квалификации следователей и должностных лиц органов дознания, большое число уголовных дел, находящихся в производстве, общий кризис законности в стране и т.п.

В данной работе были рассмотрен ряд вопросов, возникающих при приостановлении предварительного следствия по уголовным делам.

В заключении так же отметим то обстоятельство, что в соответствии со ст. 223 Уголовно-процессуального кодекса РФ приостановление и возобновление предварительного расследования в форме дознания осуществляется по тем же правилам как и при производстве предварительного следствия.

Библиография:

1.            Конституция РФ

2.            Уголовно-процессуальный кодекс РФ.

3.            Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР

4.            Быков В. М., Ломовский В. Д. Приостановление производства по уголовному делу. –М.: Юридическая литература, 1978.

5.            Гуткин И. М. Уголовно-процессуальные основы деятельности органов внутренних дел. –М.: Академия МВД СССР, 1988.

6.            Клюкова М. Е., Малков В. П. Приостановление предварительного следствия в связи с психическим или иным тяжким заболеванием обвиняемого. // Правоведение. – 1991. - № 1.

7.            Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РФ. / Под ред. В. М. Лебедева; Науч. Ред. В. П. Божьев. –М.: Спарк, 2002.

8.            Репкин Л. М. Приостановление предварительного следствия. -Волгоград, 1971.

9.            Уголовный процесс. /Под ред. Гуценко К. Ф. -М., 1997.

10.        Уголовно–процессуальное право Российской Федерации./ Под ред. П. А. Лупинской. -М.: Юристъ, 1997.

[1] Репкин Л. М. Приостановление предварительного следствия. -Волгоград, 1971.С.4.

[2] Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РФ. / Под ред. В. М. Лебедева; Науч. Ред. В. П. Божьев. –М.: Спарк, 2002.С.415.

[3] Ч. 3 ст. 78 Уголовного кодекса Российской Федерации

[4] Уголовный процесс. /Под ред. Гуценко К. Ф. -М., 1997.С.204.

[5] Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2004 года (по уголовным делам) (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 23 и 30 июня 2004 г.) // БВС РФ. – 2004. – № 11.

[6] Клюкова М. Е., Малков В. П. Приостановление предварительного следствия в связи с психическим или иным тяжким заболеванием обвиняемого. // Правоведение. – 1991. - № 1.С.26.

[7] Кассационное определение СК по уголовным делам Верховного Суда РФ от 11 мая 2005  г. N 79-о05-4 // БВС РФ. – 2005. – № 12.

[8] Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РФ. / Под ред. В. М. Лебедева; Науч. Ред. В. П. Божьев. –М.: Спарк, 2002.С.421.

[9] Уголовно–процессуальное право Российской Федерации./ Под ред. П. А. Лупинской. -М.: Юристъ, 1997.С.265.

[10] Клюкова М. Е., Малков В. П. Приостановление предварительного следствия в связи с психическим или иным тяжким заболеванием обвиняемого. // Правоведение. – 1991. - № 1.

Страницы: 1, 2