И
наконец, СМИ активно способствуют разрушению духовной сферы жизни общества в
целом: порождают безнравственность, насилие, порнографию, воспитывают людей на
идеалах вседозволенности.
Условиями,
способствующими совершению имущественных преступлений, являются нарушение
правил хранения, перевозки и передачи материальных ценностей, недостатки в
организации труда и подборке кадров. Так, 42 % лиц, совершивших кражи на
железнодорожном транспорте, являлись работниками транспорта. Быстрое развитие
нелегального рынка торговли оружием в определенной степени способствует совершению
разбойных нападений.
Ширбкое
распространение торговли на улицах частными лицами создает благоприятную
обстановку для реализации предметов и ценностей, добытых преступным путем.
Определенное значение для совершения имущественных преступлений имеет поведение
самих потерпевших. Значительная часть уличных грабежей осуществляется в
отношении лиц, находящихся в сильной степени опьянения или легкомысленно
принимающих приглашение незнакомых людей отправиться к ним в гости. По-прежнему
встречаются факты, когда потерпевшие сами создавали обстановку, облегчающую
доступ преступникам в жилище: оставляли ключи в легкодоступных местах, забывали
закрывать форточки и окна и т. д.
5.
Недостатки в деятельности правоохранительных органов.
Самостоятельную
группу условий, способствующих совершению рассматриваемых преступлений,
составляют недостатки в работе органов внутренних дел. Недостаточность
материального обеспечения ОВД, интенсивный отток кадров приводят к тому, что
сотрудники оперативно-следственного аппарата работают в условиях постоянных
перегрузок, что способствует низкому проценту раскрываемости данных
преступлений.
К
обстоятельствам, существенно ограничивающим возможности своевременного
пресечения имущественных преступлений и задержания виновных, следует отнести и
утрату органами правопорядка авторитета в глазах населения. Граждане, ставшие
жертвами или свидетелями преступления, не сообщают о них в ОВД, не доверяя
квалификации их работников и не надеясь на положительный исход дела.
Безнаказанность, наряду с быстротой и относительной легкостью приобретения
достаточно крупных материальных средств, благодаря имущественным преступлениям,
стимулирует криминальное заражение общества.
Происшедшие
изменения в экономике, трансформация отношений собственности, провозглашение
свободы торговли и иных видов предпринимательства, изменения в режиме валютного
регулирования и либерализация внешнеэкономической деятельности наряду с
несовершенством как базового, так и уголовного законодательства породили
определенную растерянность у работников правоохранительных органов,
неуверенность в правильности оценок и принимаемых решений. Как следствие,
несмотря на фактический рост экономической преступности, на какое-то время
число возбуждаемых уголовных дел сократилось, а немалая часть законно
возбужденных дел прекращалась по различным, нередко надуманным основаниям.
В
результате оттока высокопрофессиональных кадров из органов, осуществляющих
оперативно-розыскную деятельность, следствие и прокурорский надзор, уровень
профессионализма и правовой культуры работников правоохранительной системы
существенно снизился.
По
этой причине многие лица, виновные в совершении экономических преступлений,
уходят от ответственности, подрывается авторитет закона, формируется
представление о безнаказанности, что в свою очередь ведет к воспроизводству
преступности.
6.Предупреждение
корыстной преступности.
Предупреждение
имущественных преступлений связано прежде всего с совершенствованием
существующих общественных отношений, главным образом в сфере производства и
распределения, повышением материального благосостояния населения. Поскольку
наше общество начинает ориентироваться на рыночную экономику, то имущественное
неравенство как одно из основных противоречий в детерминации корыстной
преступности является неизбежным и неустранимым. Однако и в этих условиях
возможны определенное сглаживание, нейтрализация неравенства. Основная
деятельность государства при этом должна заключаться в создании условий для
многообразия и широкой доступности легальных способов достижения материального
благополучия, в воспитании такой личности, для которой правомерный путь
достижения своих целей является единственным, в создании и охране таких
общественных отношений, при которых каждый человек способен позаботиться о себе
самостоятельно, создать условия для собственной жизнедеятельности и
жизнедеятельности своих близких. Государство должно оказывать интенсивную
помощь лишь тем лицам, которые в силу определенных причин оказались в
затруднительном положении, например инвалидам, детям-сиротам, многодетным и
малообеспеченным семьям, безработным и т. д.
При
разработке конкретных профилактических мероприятий по предупреждению корыстных
преступлений следует отказаться от «приказных методов». Необходимо шире
использовать экономические стимулы, материальную заинтересованность, что
послужит определенной гарантией для их исполнения, а не будет просто
декларированным правом.
В
настоящее время в профилактической работе значительную помощь могут оказать
общественные организации, которые появились в России еще в начале XIX в.
Основная
тяжесть по осуществлению специально-профилактических мероприятий по
предупреждению корыстных преступлений ложится на органы внутренних дел.
Специализированные
подразделения ОВД осуществляют сбор, обобщение и анализ информации о состоянии
оперативной обстановки на обслуживаемой территории и объектах, а также о
структуре, динамике и уровне преступности, тенденциях ее развития. Анализ
статистических данных, дел и материалов о кражах и других преступлениях
рассматриваемой группы позволяет определить наиболее распространенные способы
их совершения и сокрытия, используемые технические средства, предметы
преступных посягательств, каналы сбыта краденого, условия, способствующие
совершению преступлений. Подобная информация необходима как для разработки и
осуществления конкретных профилактических мероприятий, так и для более быстрой
и полной раскрываемости этих преступлений. Освещение материалов в средствах
массовой информации помогает сокращению виктимологических условий
рассматриваемых преступлений. Специализированные подразделения подготавливают
также обобщенную информацию в органы местного самоуправления о необходимости
устранения причин и условий совершения преступлений, в том числе в связи с
незащищенностью, неудовлетворительной укрепленностью вероятных объектов
преступного посягательства.
Подразделения
вневедомственной охраны производят установку средств сигнализации и несут
охрану на договорной основе квартир и других мест хранения имущества
собственников; производят обследование состояния технической укрепленное™
охраняемых объектов, осуществляют на охраняемых объектах пропускной режим,
контроль за ввозом и вывозом материальных ценностей; устанавливают на
контрольно-пропускных пунктах приборы и приспособления для обнаружения похищаемой
продукции; сопровождают грузы, а также оказывают иные услуги по усилению защиты
имущества от преступных посягательств; взаимодействуют с жилищно-коммунальными
службами по защите подъездов жилых домов от проникновения посторонних лиц;
снабжают их переговорно-замочными устройствами, домофонами, кодовыми замками и
иными техническими устройствами; осуществляют оперативное реагирование на
срабатывание охранной сигнализации на объектах собственности, пресечение краж и
задержание лиц, их совершающих.
С
учетом интересов профилактики краж, грабежей и разбойных нападений как наиболее
распространенных видов преступлений определяется дислокация постов и маршрутов
патрулирования сотрудников патрульно-постовой службы; проверяются наиболее
вероятные места совершения преступлений, укрытия и места концентрации лиц с
устойчивым противоправным поведением. Сотрудники патрульно-постовой службы в
случае необходимости осуществляют разъяснительную работу среди населения по
обеспечению сохранности на улицах и в других общественных местах личного
имущества.
Профилактическое
значение имеет осуществляемый участковыми инспекторами контроль за соблюдением
лицами, имеющими судимость, установленных в отношении них в соответствии с
действующим законодательством ограничений, например, обязанность находиться
дома в определенное время, запрещение пребывания в определенных местах,
ограничение времени выезда по личным делам за пределы района или города. Эти
ограничения в определенной мере сужают возможность совершения вновь
имущественных преступлений, а также препятствуют восстановлению преступных
связей.
Определенное
профилактическое значение, особенно для разбойных нападений, имеет
осуществляемый органами внутренних дел контроль за соблюдением гражданами и
должностными лицами установленных правил хранения огнестрельного оружия,
боеприпасов и взрывчатых материалов, а также пресечение попыток самовольного
изготовления оружия, что сужает возможность их нелегального приобретения.
В
связи с тем, что значительная часть посягательств на имущество совершается
подростками, особое значение приобретает профилактическая работа с ними.
Подразделения по предупреждению правонарушений несовершеннолетних в необходимых
случаях оказывают им помощь в социально-бытовом устройстве, направляют в органы
здравоохранения для оказания медицинской помощи подростков, употребляющих
спиртные напитки, наркотические, психотропные и другие средства, вызывающие
одурманивание; посещают несовершеннолетних правонарушителей по месту их
жительства, учебы, работы, проводят воспитательные беседы с ними, родителями и
иными лицами, отвечающими за воспитание и поведение подростков; контролируют
поведение несовершеннолетних, осужденных условно или с отсрочкой исполнения
приговора.
В
целях общей профилактики краж, мошенничеств, грабежей, разбоев, угонов и
вымогательств широко используются оперативно-розыскные возможности аппаратов
уголовного розыска; проводятся оперативно-розыскные мероприятия по выявлению
лиц, подготавливающих совершение преступлений, и принимаются меры по склонению
этих лиц к отказу от их совершения.
Проведение
профилактических мероприятий, конечно, всегда связано со значительными
материальными затратами. Однако ущерб от преступности как материальный, так и
моральный, несоизмерим с затратами на ее сдерживание и регулирование.
Заключение
Общеуголовная
корыстная преступность против собственности как составная часть целостного
явления преступности определяется системой социально-экономических отношений,
ее типом. Вместе с тем взаимодействие указанной системы и рассматриваемого вида
преступности обладает важной особенностью. Эта особенность заключается в том,
что в отличие от многих других видов преступлений общеуголовная корыстная
преступность против собственности органически связана с социально-экономической
системой (формацией), ее отношениями. Объясняется это тем, что сущность любой
формации составляют, как известно, отношения собственности. Таким образом, этот
вид преступности генетически связан с определенной системой отношений
собственности.
Понятно,
что рассматриваемый вид преступности прежде всего, по сравнению с другими
видами, должен испытать и действительно испытывает давление тех свойств,
которые присущи определенному типу социально-экономических отношений, и
одновременно указанный вид преступности, как никакой другой, концентрирует в
себе все сущностные признаки этой формации.
Специфика
детерминации общеуголовной корыстной преступности в условиях рыночной экономики
заключается прежде всего в их жесткой взаимной обусловленности.
На
характер связей оказывают непосредственное или опосредованное влияние
многочисленные и разнообразные сферы государственной и общественной жизни, их
состояние, развитие, направленность, содержание, степень воздействия на
общество и т. п. Среди них особую весомость имеют сферы:
-
формирования государственной политики, взглядов, идей, концепций по поводу
собственности — принадлежности, преобразования, обеспечения безопасности,
защиты собственника и его имущественного интереса; решения вопроса о равной
безопасности и защите или применение принципа избирательности, приоритетности
по отношению к определенным формам собственности и определенным собственникам;
-
практической деятельности государства, т. е. уполномоченных на то органов,
организаций, должностных лиц по воплощению в жизнь идей, концепций, принятых
государством решений по поводу собственности — приверженности указанных
субъектов к определенным методам, жестким политическим и экономическим
установкам (в силу этого имеющих возможность перерасти в догматы) или все-таки
способности этих субъектов к своевременной корректировке деятельности;
отношения к правам человека и гражданина независимо от занимаемого положения,
размера имущества, принадлежности к определенному сословию, роду занятий или же
направленное, нередко адресное, предпочтение;
- культуры,
науки, образования, нравственного воспитания, просвещения, включая правовое,
массовой информации, т. е. те сферы, которые предоставляют возможность активно
воздействовать на общество и людей, формировать взгляды по поводу
собственности: или утверждение общечеловеческих гражданских установок по
отношению к собственности независимо от ее форм и к собственнику независимо от
того, является ли им государство, организация, физическое лицо, или же
внушение, утверждение, допущение эгоистических, корпоративных, сословных,
корыстных установок и интересов.
К
числу сфер, имеющих особое значение, следует отнести и сферы: социальную;
правотворчества и правоприменения в области, относящейся к собственности, ее
защите, непосредственной борьбе с посягательствами на чужое имущество;
организации и осуществления борьбы с данной преступностью, включая ее
предупреждение.
При
этом не надо забывать о влиянии таких категорий, обусловленных историей народа
и государства, как преемственность поколений, устойчивость социальной психологии
и гражданских установок по поводу собственности, в том числе частной; традиции,
привычки, национально-демографические и территориальные особенности, связанные
с отношением к собственности, к чужому имуществу. И сами эти категории, и их
влияние на состояние и развитие общеуголовной корыстной преступности весьма
специфичны.
Нынешний
исторический этап развития России, характеризующийся утверждением и развитием
рыночных отношений, обладает чрезвычайным своеобразием и, может быть,
неповторимостью. Во-первых, в силу совокупности политических, экономических,
социальных, идеологических обстоятельств и, во-вторых, в силу того, что
наступление этих обстоятельств вызвано, главным образом, причинами
субъективного характера.
На
последнем обстоятельстве следует остановиться. Оно имеет непосредственное
отношение к рассматриваемой проблематике, что еще раз подтверждает причинную
обусловленность явлений, причем даже тех, которые, на первый взгляд, далеки от
проблемы преступности. В действительности же они оказываются одними из
важнейших, от которых зависит криминальная реальность, в том числе
общеуголовная корыстная преступность против собственности.
О
субъективном характере свидетельствует тот факт, что лица, находящиеся у
власти, располагали возможностью выбора с учетом объективных реалий (о части
говорилось ранее) вариантов развития российского общества при обязательном
использовании элементов рыночных отношений. Причем возможность выбора
относилась как к цели, так и к процессу достижения этой цели.
Один
из вариантов основан на принципах социального реформизма, предполагающего, что
для осуществления преобразований, связанных с изменением
социально-экономического устройства, а значит, переделом отношений
собственности (в данном случае — введением рыночного типа отношений в стране,
где более 70 лет существовали иные социально-экономические отношения, иные
отношения собственности, иные ценности), необходимо создание определенных
предпосылок гражданского общества и правового государства. Для этого следовало
принять меры, основанные на отечественном и зарубежном опыте, научном прогнозе
развития преступности в условиях введения рыночных отношений, направленные на
недопущение или своевременное устранение возможных негативных обстоятельств,
могущих вызвать криминальное обострение, в т. ч. и по отношению к
собственности; по обеспечению эволюционного характера процесса преобразований,
т. к. резкие сдвиги общественной жизни всегда связаны с кризисом, ломкой
устоявшихся отношений и психологических установок, что ведет к экономическим,
социальным, личностным конфликтам и обострениям, включая и криминальные
посягательства на чужое имущество; по соблюдению обязательного условия,
заключающегося в том, что каждый шаг, каждая ступень реформ должны быть
непременно связаны с улучшением того, что было прежде — благосостояния граждан,
их благополучия (эти положения напрямую связаны с имущественными вопросами),
социальной уверенности, соблюдения и защиты прав человека и гражданина, в т. ч.
от преступных посягательств на их имущество, обеспечения гражданам равных
возможностей по этим аспектам.
В
случае, если условие о предпосылках игнорируется, то можно утверждать об ином
виде преобразования (но никак не реформировании) со всеми вытекающими
последствиями, в том числе кризисными явлениями в экономике, политике,
идеологии, социальных вопросах и обязательно интенсификацией посягательств на
собственность. История, как отечественная, так и зарубежная, уже неоднократно
подтверждала это.
Власти
избрали именно этот, иной вид преобразования, в основе которого лежит отказ от
принципов реформизма и несистемное решение грандиозной задачи преобразования
сложнейшего социального организма, каким являются общество и государство, а,
следовательно отношений собственности и точное следование требованиям
технократической концепции развития социума.
Литература
1. Черников,
И.А. Мотивация совершения корыстного преступления //
Преступность в России: причины и перспективы. Вып. 2. - М., 2005. - С. 47-53.
2. Чуфаровски
Ю.В. Криминология в вопросах и ответах: учебное пособие / Ю. В.
Чуфаровский. - М.: ТК Велби : Издательство Проспект, 2005.
3. Криминология: учебник для
студентов вузов, обучающихся по специальности 021100 "Юриспруденция"
/ под ред. Г.А. Аванесова. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ - ДАНА,
2005.
4. Наумов
А. Существуют ли пределы роста преступности? // Уголовное
право. - 2005. - №3.-с.116-119.
5. Дмитриев О.В. Состояние
экономической преступности в России // Российский судья. - 2005. - №2.-с.19-22.
6. Попова С.А. Корыстные
преступления, совершаемые женщинами (криминологический аспект) // Вестник
Нижегородской академии МВД России. - 2004. - №4.-с.112-119.
7. Кузнецов А.П., Ярыгин В.Г.
Криминологические проблемы преступности в России: методологические аспекты //
Вестник Нижегородской академии МВД России. - 2004. - №4.-с.82-87.
8. Шабанов
Г.Х. О понятии корыстно-насильственной преступности
// Российский следователь. - 2001. - №8. с. 31 - 33.
Страницы: 1, 2, 3, 4
|