p> В 1930-е гг. на фоне мирового экономического кризиса, поразившего также и Нидерланды, экспорт и импорт сократились в 2 раза, гульден был девальвирован на 20%[20]. С началом Второй мировой войны правительство Нидерландов заявило о нейтралитете, но 10 мая 1940 г. фашистская Германия напала на Нидерланды и 14 мая страна была вынуждена капитулировать. Королева Вильгельмина и правительство эмигрировали в Великобританию. В оккупированных Нидерландах было введено нацисское управление во главе рейхскомиссаром А. Зейс-Инквартом. В 1945 г. союзные войска освобождают Нидерланды. В 1948 г. завершено объединение Нидерландов, Бельгии и Люксембурга в таможенный союз Бенилюкс, начавшееся в 1944 г. После Второй мировой войны начался распад голландской колониальной империи. В августе 1945 г. провозгласила независимость Индонезия. Нидерланды при поддержке США и Англии пытались восстановить свое господство, но неудачно. В 1947 г. по Лингаджадскому соглашению Нидерланды признали правительство Индонезийской Республики. Созданный по решению «Круглого стола» конференции 1949 г. Нидерландско-Индонезийский союз был расторгнут Индонезией в 1954. К 1974 г. в составе колониальных владений Нидерландов оставались Суринам (Нидерландская Гвиана) и Нидерландские Антильские острова. В послевоенные годы Нидерланды быстро достигают прежнего уровня производства, внешняя торговля переориентируется на западноевропейские страны. Правительство проводит протекционистскую политику по отношению к крупнейшим монополиям, поощряя их развитие: «Юнилевер», «Филипс», «Ройял датч-Шелл». В 1949 г. Нидерланды присоединяются к НАТО. На территории страны возникают иностранные военные базы. В 1954 г. Нидерланды вступают в НАТО. В 1958 г. создан экономический союз стран Бенилюкс. В 1975 г. Нидерландская Гвинея стала независимым государством — Республикой Суринам. В 1980 г. королевой Нидерландов после отречения Юлианы стала ее дочь Беатриса.
2. Южноафриканское
направление во внешней политике Нидерландов.
2.1. Страны третьего мира и их роль во внешней политике Нидерландов.
Политика сотрудничества со странами
третьего мира имеет под собой тот же фундамент, что и вся внешняя политика
Нидерландов, и является ее составной частью. Нидерланды стремятся в первую
очередь оказывать помощь самым бедным слоям населения самых бедных стран. Эта
политика направлена на обеспечение большей экономической самостоятельности
развивающихся стран. Нидерланды позитивно оценивают стремление развивающихся
стран к установлению нового международного экономического порядка.
Нидерланды — вторая после Швеции донорская
страна по оказанию развивающимся странам безвозмездной государственной
помощи. Нидерландское правительство хочет поддержать этот уровень и, по
возможности, повысить его. В объеме финансовых средств, которые предназначались
в последние годы правительством Нидерландов на эти цели, отражается интерес
частных некоммерческих организаций и стремление Правительства и Парламента к
сотрудничеству в развитии стран третьего мира.
Но такой политики Нидерланды придерживались
далеко не всегда.
Колониальные захваты, послужившие основой
первоначального накопления капитала, осуществлялись Ост-Индийской компанией. С
ее помощью голландцы проникли в Индию, на Цейлон, в Китай, Японию, Южную
Африку. Наиболее же ценным их приобретением явилась Индонезия. С 1622 г.
монопольное право на торговлю с вновь открытыми странами в Америке получила
Нидерландская Вест-Индская компания, которая захватила колонию в Северной
Америке с центром в Новом Амстердаме (ныне Нью-Йорк),
а также Антильские острова, Суринам и Бразилию (на непродолжительное время).
Наряду с жестокой эксплуатацией захваченных территорий, прибыльным занятием для
голландцев являлась и работорговля, в которой они были пионерами. За рабов они
получали золото, а также соль, что было для них еще важнее.
В
конце 1997 года наметилось замедление темпов торговли со странами
Азиатско-Тихоокеанского региона. На Японию, Тайвань, КНР, Гонконг, Южную
Корею, Сингапур, Малайзию, Индонезию и Тайланд приходится 12% голландского
импорта (в основном автомобили, компьютеры, компьютерные компоненты) и 5%
нидерландского экспорта (главным образом компьютерные компоненты).
Предложение министра иностранных дел ван Мирло об оказании срочной
финансовой помощи Индонезии не получило поддержки в голландском
правительстве. По мнению министра финансов, приоритет в решении кризисных
проблем стран Юго-Восточной Азии принадлежит МВФ и односторонние
инициативы ряда стран лишь затрудняют диалог Фонда с отдельными
государствами региона, в частности с Индонезией. Острую негативную реакцию
в Нидерландах вызвал отказ США пригласить Голландию на международную
конференцию по финансовым проблемам Азии. В конференции приняла участие 21
страна (в частности, ведущие западные страны, Польша, Мексика,
Бразилия). Отмечено падение голландского экспорта в страны
Юго-Восточной Азии, КНР и Японию – 10% весной 1998 г. по сравнению с февралем
предыдущего года. Наибольшее сокращение экспорта зафиксировано в торговле с
Индонезией (-57,5%). В тоже время импорт из этого региона увеличился на 22,5%.
Доля стран ЮВА в экспорте Нидерландов – 5,1%. В этом регионе действуют
более 60 голландских компаний. Наиболее широко представлены электронные,
химические и машиностроительные концерны. Так в Юго-Восточной Азии
сосредоточено 60% производства машиностроительной фирмы ASMI, 22% оборота
«Филипс», 7% оборота «Юнилевер» . Кризис в ЮВА вызывает серьезную
озабоченность у руководства DSM, «Акзо Нобель», «Шелл». Среди крупнейших
инвесторов в странах ЮВА – РТТ Telecom (только вложения в Индонезию в 1997
году превысили 300 млн. долл.), «Хейнекен» (в регионе сосредоточено около 10%
оборота фирмы), «Нутриция», «Сторк», банки «АБН Амро» и ИНГ. С учетом
значительных экономических интересов в ЮВА, нидерландское правительство
приняло решение оказать ряду стран региона срочную финансовую помощь. Южной
Корее по государственным каналам было предоставлено 625 млн. гул. Частные
банки, главным образом «АБН Амро» и ИНГ, выделили Корее кредиты на сумму 3,5
млрд. гул. Банк ИНГ предоставил 1 млрд. гул. филиппинским властям на
стабилизацию национальной валюты. «АБН Амро» с рядом американских банков[21] (J. P. Morgan, Citicorp, Chase
Manhattan) призвали МФВ и западные страны к реструктуризации внешнего долга
Южной Кореи и Индонезии. Национальное страховое общество Нидерландов
ужесточило в связи с кризисом в странах ЮВА практику страхования экспортных
кредитов на этот регион (в 1997 году голландский экспорт в Южную Корею
составил 1,8 млрд. гул., Индонезию – 1 млрд. гул., Таиланд – 0,8 млрд. гул.,
Малайзию – 0,6 млрд. гул.). По прогнозам НСО, экспорт Нидерландов в
страны ЮВА должен был сократиться в 1998 году примерно на 1 млрд. гул. За
первые десять месяцев 1997 года нидерландский импорт составил 284,4 млрд.
гул. (+11,5% по сравнению с аналогичным периодом 1996 года). Экспорт вырос
на 10% и достиг 311 млрд. гул. Положительное сальдо внешней торговли
составило 26,6 млрд. гул., что на 0,8 млрд. гул. меньше, чем в 1996 году.
В Нидерландах растет обеспокоенность по поводу замедления темпов роста
экспорта в связи с кризисом в азиатских странах. В первом квартале 1998
г. экспорт в девять ведущих торговых партнеров Голландии в Азии (Япония,
Гонконг, Тайвань, Сингапур, Южная Корея, Индонезия, Малайзия, Таиланд)
сократился по сравнению с тем же периодом прошлого года на 8%. В апреле
произошло дальнейшее падение – на 19%, в том в Индонезию – на 71%,
Сингапур – на 42%, Таиланд на 31%, Японию на 14%. КНР – на 7%. В
январе-апреле 1998 г. нидерландский экспорт в эти страны составил 5,2
млрд. гул., на 11% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.
Одновременно наблюдается неуклонный рост голландского импорта из этого
региона. За первые четыре месяца 1998 года он составил 17,2 млрд. гул., что на
26% выше показателя предыдущего года.
2.2. Африканский континент как колония европейских империй
Колониальный раздел мира в конце прошлого века был прежде всего разделом Африки. Если в начале 1870-х годов колониальные владения составляли лишь несколько процентов территории Африканского материка, то к началу XX в. он был поделен почти полностью. В начале XX в., после англо-бурской войны 1899-1902 гг.[22], в Тропической и Южной Африке суверенными считались два государства: Эфиопия, сумевшая разгромить в 1896 г. итальянскую армию, посланную для ее завоевания, и Либерия, основанная выходцами из черной Америки. Остальная территория Тропической и Южной Африки входила в состав европейских колониальных империй. Самыми обширными и богатыми были владения Великобритании. В южной и центральной части континента[23]: Капская колония, Натал, Бечуаналенд (ныне - Ботсвана), Басутоленд (Лесото), Свазиленд, Южная Родезия (Зимбабве), Северная Родезия (Замбия). На востоке: Кения, Уганда, Занзибар, Британское Сомали. На северо-востоке: Англо-Египетский Судан, формально считавшийся совладением Англии и Египта. На западе: Нигерия, Сьерра-Леоне, Гамбия и Золотой Берег. В Индийском океане - остров Маврикий и Сейшельские острова. Колониальная империя Франции по размерам не уступала Британской, но население ее колоний было в несколько раз меньше, а природные ресурсы - беднее. Большинство французских владений находилось в Западной и Экваториальной Африке и немалая часть их территории приходилась на Сахару, прилегающую к ней полупустынную область Сахель и тропические леса: Французская Гвинея (ныне - Гвинейская Республика), Берег Слоновой Кости (Кот-д'Ивуар), Верхняя Вольта (Буркина Фасо), Дагомея (Бенин), Мавритания, Нигер, Сенегал, Французский Судан (Мали), Габон, Чад, Среднее Конго (Республика Конго), Убанги-Шари (Центрально-африканская Республика), Французский берег Сомали (Джибути), Мадагаскар, Коморские острова, Реюньон. Португалия владела Анголой, Мозамбиком, Португальской Гвинеей (Гвинея-Бисау), включавшей острова Зеленого Мыса (Республика Кабо-Верде), Сан-Томе и Принсипи. Бельгия владела Бельгийским Конго (Демократическая Республика Конго, а в 1971-1997 гг. - Заир), Италия - Эритреей и Итальянским Сомали, Испания - Испанской Сахарой (Западная Сахара), Германия - Германской Восточной Африкой (ныне - континентальная часть Танзании, Руанда и Бурунди), Камеруном, Того и Германской Юго-Западной Африкой (Намибия). Основными стимулами, которые привели к жаркой схватке европейских держав за Африку, считаются экономические. Действительно, стремление к эксплуатации природных богатств и населения Африки имело первостепенное значение. Но нельзя сказать, что эти надежды сразу же оправдались. Юг континента, где обнаружились крупнейшие в мире месторождения золота и алмазов, стал давать огромные прибыли. Но до получения доходов необходимы были сперва крупные вложения для разведки природных богатств, создания коммуникаций, приспособления местной экономики к нуждам метрополии, для подавления протеста коренных жителей и изыскания эффективных способов, чтобы заставить их работать на колониальную систему. Все это требовало времени. Не сразу оправдался и другой аргумент идеологов колониализма. Они утверждали, что приобретение колоний откроет в самих метрополиях множество рабочих мест и устранит безработицу, поскольку Африка станет емким рынком для европейской продукции и там развернется громадное строительство железных дорог, портов, промышленных предприятий. Если эти планы и осуществлялись, то медленней, чем предполагалось, и в меньших масштабах. Несостоятельным оказался довод, будто в Африку переместится избыточное население Европы. Потоки переселения оказались меньше, чем ожидалось, и в основном ограничились югом континента, Анголой, Мозамбиком, Кенией - странами, где климат и другие природные условия подходили для европейцев. Страны Гвинейского залива, получившие название "могила белого человека", мало кого соблазнили. Но одними лишь экономическими и социальными факторами не объяснить "схватку за Африку" и те жаркие противоречия между европейскими странами, к которым она приводила. Нельзя недооценивать роль шовинистских амбиций, стремлений к имперскому величию, к поддержанию великодержавного престижа. Манипулирование патриотизмом, национальными чувствами приводило к тому, что идеи новых и новых колониальных приобретений поддерживались в европейских государствах даже теми слоями населения, которые, в сущности, ничего не получали от этих захватов.
2.3.
Основные направления экспансии Нидерландов в Южной Африке в 17-19 вв.
Южно-Африканская Республика[24]
расположена на самом крайнем юге африканского континента и занимает территорию
в 1221 тыс. кв. км. На севере ЮАР граничит с Ботсваной, на северо-западе – с
Намибией, а на северо-востоке с Зимбабве, Мозамбиком и Свазилендом. С запада и
востока территорию страны омывают воды соответственно Атлантического и Индийского
океанов.
Численность
населения ЮАР составляет около 36 млн. человек[25].
Из общего числа ее населения на долю черного населения приходится примерно 26
млн. человек, лиц европейского происхождения – почти 5 млн., лиц смешанного
происхождения – 3,12 млн., выходцев из Азии – свыше 0, 9 млн. человек[26].
Африканское
население ЮАР состоит главным образом из народностей группы банту. Большинство
белого населения страны (около 65 %) составляют африканеры, или буры, - потомки
голландских колонистов. Остальное белое население – в основном выходцы из
Англии.
Кстати,
ЮАР, несмотря на то, что большинство белого населения составляют африканеры,
очень много унаследовала во всех сферах жизни от Англии. Это и левосторонне
движение, и почти поголовное владение всеми гражданами английским языком страны
наряду с языком африкаанс - бурским языком, а также явное предпочтение, которое
отдает СМИ новостям из Великобритании.
Административно
Южно-Африканская Республика разделена на четыре главных провинции: Капскую,
Натал, Трансвааль и Оранжевую, - а также на 10 бантустанов (это
псевдонезависимые государства. Расположенные на территории ЮАР, в которых
сформировались собственные правительства, контролируемые правительством
Претории. На территории этих бантустанов проживает 6 млн. человек, не
являющихся официально гражданами ЮАР).
Столица ЮАР – Претория
(примерно 750 тыс. человек), но наибольшее значение для экономики страны имеют
такие города, как Йоханнесбург, Дурбан, Порт-Элизабет, Кейптаун, Блумфонтейн.
Начало государству
Южно-Африканская Республика было положено в 1652 году, когда небезызвестная
голландская Ост-Индийская компания основала в районе мыса Доброй Надежды
провиантский пункт для снабжения судов, следующих из Европы в Азию. Его
возглавил Ян ван Рибек - мелкий чиновник, компании, изгнанный в Африку за
коррупцию и другие нечистоплотные деяния. Численность его экспедиции составляла
примерно 90 человек. Первые поселенцы, возглавляемые ван Рибеком, чей портрет
помещается сегодня на монетах и банкнотах ЮАР, сразу же встали на путь обмана,
насилия и порабощения местного населения. "Мы, - сообщал Ян компании, -
поступали так, чтобы сделать койкой (местное африканское население.) менее
пугливым, а потом найти подходящую возможность захватить их - 1000 или 1200
человек и примерно 600 голов скота, лучшего в стране". Политику
закабаления и грабежа продолжали и все последующие поколения белых колонистов.
Яростное сопротивление африканцев не могло сдержать ни притока белых
поселенцев, ни их экспансии в глубь внутренних районов. На захваченных землях
были созданы самостоятельные государства белых колонистов: Наталь, Трансвааль и
Оранжевое Свободное государство. В XIX столетии британский колониализм развязал
серию войн, дабы подчинить своему господству весь субконтинент, включая и две
независимые республики буров: Трансвааль и Оранжевое Свободное государство.
Разразившаяся в 1899 году англо-бурская война завершилась в 1902 году
подписанием Феринихингинского договора, который закрепил английское владычество
над республиками буров. В 1910 году они вошли в состав Британского доминиона -
Южно - Африканского Союза. В 1961 году поле референдума, проводившегося только
среди белого населения, доминион был провозглашен Южно-Африканской Республикой
со столицей в городе Претория. Замена в названии государства белых колонистов
слова "Союз" на слово "Республика" не сделало это
государство "делом народа". Напротив, в Южно-Африканской Республике
все - и государственная власть, и право избирать и быть избранным, и право
принимать и применять законы было у меньшинства белого населения. Изменилось к
этому времени только одно: если в начале колониального периода на каждого
белого поселенца приходилось по одному чернокожему рабу, то теперь, к моменту
провозглашения республики, в положении рабов фактически оказалось всё небелое
население страны. Средством лишения его человеческих и гражданских прав стал апартеид - эта, по выражению ирландского юриста А.
Кадера, отвратительная смесь современной разновидности
нацизма, колониально-расистской бесчеловечности и юридически закреплённых привилегий.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7
|