Предельный уровень сложности имеют глобальные управляемые процессы, порождающие соответствующие управляющие системы с зачастую уникальными структурами, как это имеет место с органами государственного управления в различных странах или с аппаратом управления разных международных организаций.

В смысле пространственной организации управленческая и офисная деятельность имеют идентичные характеристики, поскольку в этом отношении они объективно неразделимы.

Так же, как и пространственные характеристики, временные параметры офисной деятельности существенно определяются организацией управляемого процесса во времени, при этом в дальнейшем рассмотрении будем опираться на уже приведенную классификацию. управляемых процессов.

Элементарные управляемые процессы с точки зрения их организации во времени существенным образом подразделяются на две категории: с непрерывным и дискретным функционированием.

Непрерывные управляемые процессы по своему содержанию требуют и непрерывного управления, т. е. управленческая деятельность, связанная с ними, должна осуществляться постоянно, без перерывов. К такого рода процессам относятся производства в химической, металлургической, энергетической и тому подобных отраслях промышленности. В данном случае определить временные характеристики управленческой деятельности можно следующим образом: управленческая деятельность осуществляется с относительно неизменной интенсивностью в течение всего периода функционирования управляемого процесса без перерывов.

Дискретные управляемые процессы функционируют в течение четко выделенных временных интервалов с определенными моментами начала и окончания, что позволяет осуществлять управление ими не непрерывно, а в рамках упомянутых интервалов. При этом в различных интервалах интенсивность управленческой деятельности может быть различной, как, например, при работе производственного участка машиностроительного цеха в дневную и ночную смены. Поэтому здесь временные характеристики управленческой деятельности можно определить следующим образом: управленческая деятельность осуществляется в рамках явно выраженных интервалов времени с четко определенными моментами начала и окончания, причем в различных интервалах ее интенсивность различна (включая и нулевую), а вся последовательность этих интервалов укладывается в общую длительность функционирования управляемого процесса.

Что касается более сложных видов управляемых процессов, то они представляют собой различные комбинации элементарных процессов, порождая те или иные уже рассмотренные конструкции управляющих систем, что в зависимости от типа подпроцессов (непрерывных или дискретных) создает и соответствующие наборы временных характеристик управленческой деятельности. Следует отметить, что по объективным причинам преобладают характеристики, связанные с дискретными процессами.

Временные характеристики офисной деятельности, так же как и ее пространственные параметры, неразрывно связаны с характеристиками управленческой деятельности, но полной идентичности здесь уже не наблюдается, особенно для дискретных процессов. В рамках отдельных интервалов функционирования управленческая и офисная деятельности могут иметь разные интенсивности, что порождает различную их временную структуру при идентичной пространственной организации. Например, в ночное время подавляющее большинство служб управления городского хозяйства не функционирует (а следовательно, имеет практически нулевую интенсивность в смысле офисной деятельности), но их дежурные подразделения осуществляют оперативную работу, определяя ненулевую интенсивность собственно управленческой деятельности, оставляя многие (неоперативные) решения и их оформление на дневное время с ненулевой интенсивностью офисной деятельности.

Кадровые характеристики офисной деятельности определяются свойствами персонала, ее осуществляющего. Здесь можно выделить следующие параметры:

-                   количество специалистов;

-                    состав специалистов;

-                   уровень специализации;

-                   уровень квалификации;

-                   стаж работы;

-                   общие параметры, характеризующие работу с кадрами.

Количество специалистов, осуществляющих офисную деятельность, полностью определяется объемом и масштабами управленческой деятельности, которая, в свою очередь, зависит от сложности управляемого процесса. По мере перехода от элементарных управляемых процессов к глобальным с повышением уровня сложности управляющих систем число таких специалистов увеличивается, с необходимостью ставя задачи специализации, кооперации и определения необходимой квалификации при осуществлении офисной деятельности.

Состав специалистов, выполняющих задачи в рамках офисной деятельности, определяется необходимым ее объемом в конкретных пространственных и временных конфигурациях управленческой деятельности соответствующими нормативными документами (квалификационными справочниками) и может включать в себя как собственно управленческий персонал (лиц, принимающих и готовящих решения), так и персонал, обеспечивающий информационную и организационную поддержку процесса выработки и принятия решения.

Определение состава специалистов тесно связано с уровнем их специализации на офисной деятельности. Так, собственно управленческий персонал может полностью осуществлять управленческую и офисную деятельность (как это имеет место для элементарных управляемых процессов, где указанный персонал воплощается в одном человеке, - мастер, бригадир и т. п.), может быть полностью освобожден от офисной деятельности (менеджеры высшего уровня и государственные руководители), может наряду с основной (управленческой) деятельностью выполнять некоторые задачи офисной деятельности. В двух последних вариантах необходимы специалисты, для которых осуществление офисной деятельности является основной работой. Это секретари, помощники, референты, офис-менеджеры, специалисты по информационному обеспечению и т. п.

Квалификация офисного персонала определяется, прежде всего, наличием соответствующей профессиональной подготовки. Эта подготовка может иметь различные формы:

-                   получение среднего специального образования (секретари-референты; техники, осуществляющие эксплуатацию различных информационных систем, и т. п.);

-                    получение высшего образования (референты; руководители служб документационного и информационного обеспечения; инженеры, осуществляющие эксплуатацию различных информационных систем, и т. п.);

-                   подготовка и переподготовка на различных краткосрочных курсах (секретари; персонал служб документационного и информационного обеспечения и т. п.).

Кроме того, фактическая квалификация помимо уровня профессиональной подготовки существенным образом зависит от стажа офисной работы, что определяет знание конкретной обстановки и практические навыки обеспечения конкретной управленческой деятельности.

1.3. Проблемы организации офисной деятельности

Рассмотрение структуры и функций офисной деятельности, произведенное выше, указывает на наличие существенно разнородных и довольно многочисленных, но взаимосвязанных компонентов и процессов. Эффективная реализация офисной деятельности предполагает обеспечение функционирования этих компонентов и процессов как таковых, так и в совокупности, в целом. Такая задача, в общем, является достаточно распространенной (по крайней мере в рамках системного подхода) и содержательно связана с понятием «организация».

Отметим, в частности, что понятие «организация» носит такой же многозначный характер, как и понятия «система» и «управление», рассмотренные выше.

Определение этого понятия в универсальных словарях различно по объему и качественным характеристикам. Наиболее полным является содержание определения, данного в Советском энциклопедическом словаре (1986):

«ОРГАНИЗАЦИЯ (французское organisation, от позднелатинского organizo - сообщаю стройный вид, устраиваю) - 1) внутренняя упорядоченность, согласованность, взаимодействие более или менее дифференцированных и автономных частей целого, обусловленные его строением; 2) совокупность процессов или действий, ведущих к образованию и совершенствованию взаимосвязей между частями целого; 3) объединение людей, совместно реализующих программу или цель и действующих на основе определенных правил и процедур.

Применяется к биологическим, социальным и некоторым техническим объектам, фиксируя динамические закономерности, т. е. относящиеся к функционированию, поведению и взаимодействию частей; обычно соотносится с понятиями структуры, системы, управления».

Возникает вопрос, какое из приведенных значений является первичным, определяющим. На наш взгляд, таковым является второе (организация как деятельность), в то время как первое определяет организацию как результат определенного рода деятельности (а именно в смысле второго значения). Что касается третьего значения, то оно лишь подчеркивает первичность второго в том смысле, что определяет форму существования и функционирования группы людей по реализации организации в смысле деятельности.

Организация как деятельность предполагает:

-                   определение цели, задачи (или задач);

-                    разработку системы мероприятий для реализации цели и разделения задачи на отдельные виды работ;

-                   интеграцию отдельных работ в соответствующих подразделениях, которые могли бы их координировать различными средствами, включая сюда и формальную иерархическую структуру;

-                   мотивацию, взаимодействие, поведение, взгляды персонала, которые отчасти определяются мероприятиями, направленными на реализацию поставленных целей, а отчасти же носят личный, случайный характер;

-                   принятие решений, коммуникации, информационные -потоки, контроль, поощрение и наказание, имеющие решающее значение для обеспечения выполнения поставленных целей;

-                   единую организационную систему, которая понимается не как особый, дополнительный признак, а как внутренняя согласованность, которая должна быть достигнута между всеми перечисленными элементами.

Представленное раскрытие содержания организации как деятельности весьма широко и неявно содержит компоненты организации как результата деятельности. Поэтому необходима определенная конкретизация с точки зрения организации офисной деятельности.

Определение цели, задачи (или задач) офисной деятельности определяется ее содержанием как процесса, обеспечивающего эффективную реализацию управленческой деятельности в рамках конкретной системы управления. Как это было показано выше, в основном это информационное обеспечение управленческой деятельности и обеспечение реализации принятых решений.

Разработка системы мероприятий для реализации цели и разделения задач на отдельные виды работ применительно к только что определенным целям и задачам офисной деятельности предполагает определение всего состава конкретных функций информационного обслуживания управленческой деятельности в рамках ее конкретных пространственных и временных характеристик, выделения соответствующих задач, работ, процедур и операций с учетом последовательности их выполнения и взаимосвязей.

Интеграция отдельных работ в соответствующих подразделениях осуществляется с учетом прежде всего пространственных характеристик управленческой деятельности и предполагает распределение выявленной совокупности задач, работ, процедур и операций по соответствующим пространственным компонентам (структурным подразделениям) с последующей их концентрацией и интеграцией с целью эффективной реализации.

Мотивация, взаимодействие, поведение, взгляды персонала определяются в соответствии с кадровыми характеристиками требуемой офисной деятельности и во многом зависят от необходимой квалификационной поддержки выявленного состава задач, работ, процедур и операций информационного обслуживания управленческой деятельности.

Принятие решений, коммуникации, информационные потоки, контроль, поощрение и наказание - эта составляющая, на первый взгляд, относится к собственно процессу принятия управленческих решений для воздействия на управляемый процесс, но поскольку мы приняли положение о том, что офисная деятельность есть во многом процесс управления управленческой деятельностью, то перечисленные элементы организации должны иметь место и разрабатываться соответствующим образом.

Единая организационная система офисной деятельности предполагает сведение воедино всех перечисленных компонентов ее организации в рамках функционирования офиса во всех его проявлениях.

1.4. Понятие и функции офисных технологий

Как мы уже определили выше, офисная деятельность - это определенным образом организованная в пространстве и времени совокупность действий множества людей (персонала), реализация которых обеспечивает условия эффективного выполнения управленческой деятельности для конкретной системы управления. Поскольку во многом ее организация связана с определением и реализацией задач, работ, процедур и операций информационного обслуживания управленческой деятельности, постольку основная часть ее функций реализуется через соответствующие информационные технологии, структура, свойства и возможности которых определяются особенностями функционирования офиса - материально-технической и организационной формы осуществления офисной деятельности.

Таким образом, под офисной технологией понимается информационная технология, объект и результат которой определяются потребностями реализации управленческой деятельности в рамках конкретной формы осуществления офисной деятельности (офиса).

Объектом офисной технологии является тот или иной вид информационных ресурсов, используемых при реализации задач, работ, процедур и операций информационного обслуживания управленческой деятельности.

Результаты преобразования информационных ресурсов в рамках офисных технологий должны рассматриваться как соответствующие компоненты информационных технологий вообще с учетом специфики офисной деятельности как обеспечения эффективности функционирования управляющей системы, сводимого в конечном итоге, как это было показано, к процессу подготовки и принятия управленческих решений.

Указанный процесс имеет сложную последовательно-итеративную структуру (рис. 3) и реализуется в рамках замкнутого информационного контура (рис. 2) через совокупность различных процедур и операций работы с данными. Содержание этих процедур и операций определяется информационными потребностями, возникающими в процессе подготовки и принятия решений, которые выражаются в результатах необходимых преобразований тех или иных данных.

Отдельная итерация управленческого цикла начинается с оценки состояния управляемого процесса, осуществляемой теми компонентами управляющей системы, которые в обобщенном виде представлены как измерительный элемент (рис. 2).

Результат оценки состояния управляемого процесса -• это совокупность данных о значениях тех его параметров, которые являются существенными для выработки решений об управляющих воздействиях, обеспечивающих достижение целей системы управления в целом. Получение такого результата достигается структуризацией всей совокупности данных, поступающих от управляемого процесса, с идентификацией составляющих ее информационных объектов и выделением из полученного таким образом множества тех его компонентов, которые содержат информацию об искомых параметрах. Данные процессы (идентификация информационных объектов и выделение тех из них, которые необходимы управляющей системе) в целом реализуются технологиями сбора данных.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8