Составной фашистского “нового порядка” стало создание трудовых таборов (Луцк, Костополь). Труд молодых призывников-евреев, которые оказались здесь, использовали по необходимости оккупационных властей (напр., в деревообрабатывающей промышленности).

С начала немецко-фашистской оккупации евреев увольняли с должностей, которые они занимали. В условиях фашистского “нового порядка” право занимать руководящие должности было зарезервировано исключительно за лицами “арийского происхождения”. Только в особых случаях до зимы 1941 г. евреям позволялось возглавлять артели (созданные в течение 1939-1941 гг. в процессе советизации Западной Волыни).

Регламентация жизни евреев, превращение их в зависимых продолжалось и в дальнейшем. 13 марта 1942 г., например, гебитскомиссар г. Ровно Беер издал распоряжение, которым запретил и отменил уже заключенные браки между евреями, теми, кто родился от смешанных браков, и  членами еврейских религиозных общин – с одной стороны, и украинцами, русскими, поляками, чехами и представителями других национальностей – с другой.

В условиях фашистского “нового порядка” представительными органами еврейской общественности стали юденраты, которые создавались оккупационными властями. Их реальная функция сводилось к выполнению еврейского населения, регистрация трудоспособных, обеспечение исполнения евреями принудительных работ и т.д. (в отдельных городах, напр., при юденратах действовали комиссии, которые отвечали  за то, чтобы евреи во время переселения в гетто оставляли свои дома неповрежденными и  чистыми). В компетенцию юденратов входили также задания, связанные с  организацией жизнеобеспечения гетто.

Юденратами управляли главы и их заместители. Эти должности занимали в основном известные среди евреев общественные деятели. Так, юденрат в Луцке возглавляли Й.Ройтман и А.Куперман, в Ровном - М.Бергман и Я.Сухарчук, в Ковеле - Б.Мороз и Й.Сандлер, Владимире-Волынском - С.Моргенштерн, Остроге - Я.Блюм, Рокитно - Й.Шульман.

Реализовывать распоряжения оккупационных властей юденратам помогали подразделение “еврейской службы порядка”. Их создание на территории генерального округа “Волынь-Подолье” началось осенью 1941 г. Среди первых таких загон появился в Ровном. 19 сентября 1941 г. местный гебитскомиссар издал распоряжение о создании подразделения “еврейской службы порядка”, которое состояло из 20 человек. Постепенно такие загоны организованы и в других местах компактного проживания евреев (в т.ч. и в селах, как, напр., в Берестечке).

Полномочия “еврейской службы порядка” распространялись лишь на еврейское население конкретного населенного пункта. Ее члены носили фуражки с желтой лентой и нашивкой на ней “Еврейская служба порядка” либо голубую ленту с изображением звезды Давида на левом рукаве.

Осенью 1941 - летом 1942 гг. территория генерального округа “Волынь-Подолье” покрылась целой сетью гетто. Они создавались в два этапа. Среди первых - осенью - зимой 1941 г. - сформированы гетто в Луцке (19 тыс. чел.), Ровном (более 5 тыс. чел., из них 1182 детей в возрасте до 14 лет), Степане (по сведениям очевидцев, тут локализовано от двух до трех тысяч евреев). Гетто построено также во Володимерце, Дубно, Дубровице, Людвиполе, Мизоче, Тучине, других деревнях и, даже, некоторых селах (напр., с. Киселин Озютичевского района).

У гетто были сконцентрированы не  только евреи – жители городов и деревень, а и те, которые проживали в селах. Так, в сарненское гетто загнано евреев более чем с десяти сел (Антоновка, Городец, Люхча, Немовичаи др.).

С организацией гетто нацисты закончили приготовление к “окончательному решению еврейского вопроса”. Евреев генерального округа “Волынь-Подолье” сконцентрировано на локальном пространстве и изолировано от внешнего мира.

4. Крым. Проведение репрессий против еврейского населения в г. Феодосия.

11 ноября в Феодосии был расклеен приказ:

“Все евреи, проживающие в городе Феодосии и прилегающих окрестностях, должны явиться 13 ноября с 8 часов утра до 12 часов дня на регистрацию. Регистрация производится по Бульварной улице № 5. С сегодняшнего дня все евреи обязаны носить на груди еврейский значок указанной формы белого цвета. Евреи, которые не выполнят данный приказ, будут расстреляны”.

Начальник немецкой полиции безопасности СК 10В.*

III. Движение сопротивления против захватчиков. Правовые аспекты деятельности Украинской повстанческой армии (УПА).

Движение сопротивления на захваченной вермахтом территории Украины началось в первые дни установления оккупационного режима. Составной движения сопротивления в тылу фашистов после неудачной попытки 30 июня 1941 г. провозгласить в Львове восстановление самостоятельной Украинской державы стали действия большей части Организации украинских националистов (ОУН) и Украинской повстанческой армии (УПА). Накануне вторжения немецких войск в СССР националистическое движение уже было существенно расколото. Собственно внутренний конфликт в ОУН существовал на протяжении длительного времени, но межфракционная борьба особо обострилась после убийства в мае 1938 г. лидера организации Е.Коновальца. Именно с этого периода стали проявляться расхождения между ветеранами-членами Провода Украинских Националистов (ПУН) (Мельник, Барановский, Сушко, Сциборский и др.), которые в основном находились в эмиграции, и молодежью - радикальными бойцами, которые возглавляли подпольную борьбу на западно-украинских землях (Бандера, Стецько, Шухевич и др.). В основе конфликта лежала борьба за власть и влияние в организации, его обострению способствовала возрастная разница, натянутые личные отношения, значительные расхождения в вопросах тактики борьбы.

  В августе 1939 г. в Риме состоялось Второе Великое собрание ОУН, на котором доминировали сторонники А.Мельника, который и был признан лидером организации. Ответом молодых радикалов на неуступчивость ветеранов стал созыв в феврале 1940 г. в Кракове  собственной конференции, которая не только не признала решения римского собрания, но и сформировала Революционное руководство ОУН во главе с С.Бандерой.*

  С этого момента начинается одновременное существование двух украинских националистических организаций: ОУН-Р, или ОУН-Б – революционная или бандеровская, и ОУН-М – мельниковская.

  История формирования Украинской повстанческой армии (УПА) достаточно сложная, неоднозначная и к тому же до сих пор содержит немало «пробелов». Еще в августе 1941 г. Тарас Бульба-Боровец провозгласил себя  главным атаманом Украины, идейным наследником и продолжателем дела С.Петлюры  и организовал нерегулярное формирование украинской милиции. Формирование называлось «Полесская Сечь» и действовало на территории Полесья и Волыни. Сперва сечевики, которые насчитывали 2-3 тыс. войска, боролись с остатками Красной армии. Когда же немцы попытались в конце 1941 г. распустить это формирование, они перешли к партизанской борьбе. Вскоре «Полесская Сечь» была переименована в Украинскую повстанческую армию (УПА), которая вела боевые действия как против советских партизан, так и против фашистов.

  Угроза развертывания широкомасштабной народной войны в тылу серьезно озадачила захватчиков. 16 сентября 1941 г. начальник штаба Верховного главнокомандования вермахта В.Кейтель издал указ про применение крайних мер против сопротивления. Осенью 1941 г. на оккупированной территории с разрозненной борьбы с захватчиками окруженных подразделений Красной армии, поспешно сформированных партизанских отрядов, организаций советского подполья и других патриотических формирований начал постепенно разрастаться и организовываться антинацистский фронт борьбы.*

  Первыми на путь вооруженной борьбы с захватчиками на оккупированной территории Украины стали бойцы и командиры Красной армии, партизаны и подпольщики советского движения сопротивления. Организационные основы советского движения сопротивления были заложены уже в первых государственно-партийных документах высшего руководства СССР начала войны. 7 июля 1941 г. опубликовано обращение Президиума Верховного Совета, Совнаркома и ЦК КП(б)У “К украинскому народу”, в котором сформулированы основные задачи граждан республики на счет организации всенародной борьбы с агрессором, в том числе и на временно оккупированной территории.**

   20 июня 1942 г. решением ЦК КП(б)У был создан специальный военный орган для управления партизанским движением – Украинский штаб партизанского движения во главе с Т.А.Строкачем. Немного позже были образованы областные штабы, которые развернули работу непосредственно на оккупированной территории Украины.* 2 октябрь 1942 г. начал действовать подпольный ЦК КП(б)У, который через сеть подпольных обкомов и райкомов партии взял на себя функцию политического руководства как партизанским, так и подпольным движениями.

  С конца 1942 г., когда советское движение сопротивления приобрело массовый характер на всей временно оккупированной территории Украины, в плохо доступных районах Киевской, Черниговской, Сумской, Житомирской, Ровенской, Волынской областей, контролируемых советскими партизанами, появлялись партизанские краи и зоны, в которых в той или иной мере и форме начали восстанавливаться и действовать органы советской власти.

  Особенностью их организации и деятельности  был сверхстрогий характер режима – военного положения оккупированной врагом территории. Поэтому функции органов советской власти выполняли как депутаты Советов и партийно-советские активисты, организованные в исполнительные комитеты местных Советов, так и командование партизанских объединений, отрядов, которые согласно Указу “О военном положении”, брали на себя и некоторые функции местных органы советской власти. Кроме военной, административно-хозяйственной функций, органы советской власти осуществляли и судебные полномочия.

  Советские партизаны и подпольщики, используя тактику активных боевых действий, рельсовой войны, диверсий, саботажа, привнесли большой вклад в разгром захватчиков, ликвидацию оккупационной администрации и ее приверженцев, в освобождение вместе с частями Красной армии значительного количества городов и сел Украины. В период 1941 – 1944 гг. на территории Украины действовало более 3 тыс. партийно-советских подпольных групп и организаций в составе почти 100 тыс. человек. В советском партизанском движении Украины принимало участие 46 партизанских объединений, около 2 тыс. отрядов и диверсионно-разведывательных групп, в которых насчитывалось почти 500 тыс. бойцов и командиров.*

   После неудачной попытки восстановить Украинское государство в июне-августе 1941 г. руководство ОУН-б в сентябре 1941 г. приняло решение перестроить свою организацию, перевести основную часть кадров на нелегальное положение и нелегальные формы работы; в открытый конфликт с оккупационными властями не вступать; готовить кадры для будущей борьбы. Неудачно закончилась и попытка сотрудничества с оккупантами “Украинской Повстанческой армии – Полесской Сечи” Бульбы-Боровца. В середине 1941 г. она была распущена.**

  Только с весны 1943 г. в информации оккупационных властей начинают освещаться события, связанные с активизацией деятельности украинского националистического движения сопротивления, основными течениями которого стали Украинская Повстанческая армия (Бульбы-Боровца), бандеровские организации, радикальные элементы мельниковской ОУН.

  В начале 1943 г. руководство ОУН-б под влиянием событий на Восточном фронте взяло курс на ускорение подготовки собственных вооруженных формирований как важнейшей силы в борьбе за идею Украинской самостоятельной единой державы. Сперва базой для развертывания вооруженных отделений ОУН обоих направлений стала Волынь, Полесье, затем – значительная часть Западной Украины. Первые антинемецкие вооруженные выступления состоялись в марте 1943 г. С апреля 1943 г. вооруженные формирования ОУН-б берут новое название –Украинская повстанческая армия (УПА). Приказом ОУН-б командиром созданной УПА назначен К.Савура. Бульба-Боровец 20 июля 1943 г. переименовывает свои вооруженные отряды в Украинскую Народно-революционную армию (УНРА).***

  В начале мая 1943 г. была образована Главная команда УПА, которая провозгласила себя наивысшей властью на подконтрольной ей территории Украины. Действие УПА распространилось на Волынь-Полесье на Восточную Галичину и некоторые Правобережные районы Украины. Одновременно производились попытки создания администрации, подконтрольной ОУН-б. На Волыни и Полесье в некоторых деревнях и селах созданы своеобразные “Повстанческие республики”. По распоряжению К.Савура как представителя “наивысшей и единоличной власти на освобожденных территориях Украины” была предложена земельная реформа.* Летом 1943 г. начались мобилизационные акции в УПА.

  В августе 1943 г. командование УПА путем принуждения подчинило себе все националистические вооруженные формирования. Одновременно Главный военный штаб был отделен от Центрального ПРОВОДУ ОУН-б, хотя назначенный Главнокомандующим всеми войсками УПА Р.Шухевич продолжал исполнять функции главы ОУН-б. С целью более четкого руководства войсками по территориальному признаку были созданы три краевые командования, которым подчинялись войсковые округи, делившиеся на загоны и курени. Функции политической контрразведки исполняла служба безопасности (СБ) ОУН-б во главе с М.Лебедем.**

  С начала осени 1943 г. УПА, выполняя указания центрального руководства ОУН-б и постановления III сверхважного большого собрания ОУН-б (август 1943 г.), сконцентрировала свое внимание на вооруженном противостоянии фронтовым соединениям Красной армии и советским партизанам. Во время прихода Красной армии в западно-украинский регион УПА насчитывала около 60-80 тыс. человек. На только что освобожденной от нацистских захватчиков украинской земле развернулась настоящая партизанская война с элементами гражданской войны. Целью УПА было создание под контролем ОУН-б нелегальной национально-государственной структуры, которая могла бы противостоять органам советской власти. В некоторых районах фактически сложилось двоевластие.

  В начале 1944 г. произошли первые контакты представителей руководства ОУН, УПА с немецкими спецслужбами, которые продолжались до лета того же года. Их последствием было составление своеобразных ”бартерных соглашений”: за предоставление разведывательных данных про Красную армию бандеровцы получали оружие и др. Контакты ОУН, КПА с нацистами были тактическими и одновременно имели локальный, временный характер, направленные на использование немецких возможностей в борьбе против Красной армии, советской власти.* По данным разведки НКВД УССР, подписанной заместителем наркома, который ведал западными областями, Т.А.Строкачем от 22 октября 1945 г., за 21 месяц, начиная с февраля 1944 г. было проведено 26685 боевых операций.** В боях погибло около 100 тыс. повстанцев, советской стороны – около 10 тыс. человек. К проведению так называемых чекистско-военных операций привлекались не только внутренние войска НКВД, подразделения Львовского военного округа, а и истребительные батальоны, группы влияния, сформированные из местного населения, что придавало борьбе с ОУН, УПА характер гражданской войны.***

  В 1945 г. по приказу Центрального руководства большие подразделения УПА переформировываются в меньшие. Создается широкая система подпольных “боевок”, направленных на осуществление диверсий и террористических актов.  По официальным данным, оуновцами в 1944-1945 гг. было проведено 14,5 диверсий и террористических актов, во время которых погибло не менее 30 тыс. человек, из них почти 4 тыс. представителей органов советской власти.

    Цели ОУН-М в случае войны между Германией и СССР были сформулированы в меморандуме А.Мельника от 14 апреля 1941 г., в котором предусматривалась возможность тесного взаимодействия с нацистской Германией, говорилось, что цель этой организации – восстановление независимой и суверенной Украинской державы. В этот же день появилось обращение ко всем украинцам, которое подписали 116 политических, общественных, военных деятелей разных политических убеждений, которые находились в эмиграции, в которой подчеркивалась необходимость восстановления Украинского суверенного государства. За неделю до начала войны был подготовлен меморандум С.Бандеры (передан в рейхсканцелярию 23 июня 1941 г.). В нем также говорилось о необходимости восстановления независимой и суверенной Украины и о возможности создания союза в борьбе с СССР.*

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8