Поскольку Россия и страны СНГ не являются участниками COTIF, то
перевозки между ними и западноевропейскими странами в прямом международном железнодорожном
сообщении невозможны. Поэтому они осуществляются при помощи посредников,
которые занимаются переотправкой российских внешнеторговых грузов и
составлением на пограничных станциях новых перевозочных документов. В
соответствии с СМГС функции посредников взяли на себя железные дороги
стран-участниц СМГС, которые в свою очередь участвуют в COTIF. Это страны
Восточной Европы: Чехия, Словакия, Польша, Венгрия, Румыния, которые участвуют
как в СМГС, так и в COTIF.
При отправке экспортных грузов в западноевропейские страны
грузоотправители России и стран СНГ выписывают накладную СМГС и адресуют ее
начальнику выходной пограничной станции вышеназванных стран. На пограничной
станции происходит переотправка груза по адресу получателя и выписывается новый
документ - накладная С1М, по которой груз следует уже до конечной станции
назначения. Все сведения из накладной СМГС переносятся в накладную GIM.
Аналогичный способ оформления перевозочных документов применяется в обратном
направлении.
Поскольку перевозки в сообщении СМГС - осуществляются на основании двух
самостоятельных договоров перевозки, при следовании грузов по территории
стран-участниц СМГС ответственность железных дорог возникает по правилам этого
соглашения, а в дальнейшем - по правилам COTIF. Соответственно, претензии и
иски к железным дорогам должны предъявляться отдельно по каждому из этих
договоров, и притом только их участниками.
Мировым авиационным перевозкам принадлежит важное место в системе
товародвижения. Современный этап их развития характеризуется постоянным
увеличением их объемов. На период до 2000 г. прирост международных воздушных
перевозок предсказывается в пределах 5-6%, причем, практически, по всему
земному шару. Подобный рост объясняется расширением международной торговли
товарами высокой степени переработки и научной продукцией, на цены которых
высокие авиационные тарифы не оказывают существенного влияния. Это связано
также с повышением требований грузовладельцев к скорости транспортировки и
сохранности груза в пути. Авиатранспорт активно используется при международных
смешанных сообщениях с использованием современных технологий, в частности, при
перевозках грузов в контейнерах.
Ведущими типами грузовых самолетов в мире являются грузовые модели
Боинг-747 и ДС-8. Транспортная авиация России и стран СНГ также начинает
выходить на мировые рынки грузовых перевозок. Такие модели как АН-124
("Руслан") и АН-225 ("Мрия") не имеют себе равных в мире по
грузоподъемности, грузовместимости. Этими самолетами можно перевозить
тяжеловесные и крупногабаритные грузы, что является весьма ценной услугой на
международных рынках транспортной продукции.
Следует отметить, что хотя воздушные перевозки грузов в основном
осуществляются авиакомпаниями, чьей основной деятельностью является перевозка
пассажиров, в мире действуют авиапредприятия, специализирующиеся на
транспортировке грузов. В настоящее время лидирующее положение в области
грузовых перевозок воздушным транспортом занимают США, которые значительно
опережают Германию, Японию, Францию, Великобританию. В Европе действует 21
специализированная грузовая авиакомпания, В Северной Америке - 16, Южной
Америке - 17. Крупнейшей грузовой авиакомпанией мира является "Флайинг
Тайгер" (США), грузооборот которой составляет более 4 млрд.т.км., из
которых 2,5 - перевозка в международном сообщении.
Конкурентным преимуществом воздушного транспорта по сравнению с другими
видами являются скорость и сохранностью груза в пути. Основным недостатком -
высокие тарифы. В качестве "авиа пригодных" по оценкам Мирового банка
принимаются грузы по пене ФОБ за 1 фунт массы более 10 долларов.
Авиатранспортные компании в условиях острой конкуренции прилагают
значительные усилия для снижения своих издержек. Пытаются достичь этого, в
частности, на основе оптимального сочетания видов транспорта в цепочке
смешанного сообщения, где участие воздушного транспорта на дальние расстояния способно
привести к снижению совокупных издержек. Так, на некоторых направлениях
смешанные воздушно-морские перевозки сокращают транспортные издержки по
сравнению с чисто воздушной транспортировкой на 50%, а по сравнению с прямыми
морскими перевозками - на 75%. Такие перевозки нашли свое применение на
направлениях Западная Европа -Дальний Восток, Западная Европа - Австралия,
Западная Европа - США, Япония - Западная Европа.
Начиная с 1992 г. бывший союзный Аэрофлот утратил монопольные права на
осуществление международных перевозок. К началу 1994 года четырнадцать
региональных управлений из шестнадцати были вовлечены в международные перевозки
грузов и пассажиров. Однако, именно Аэрофлот остается основным международным
перевозчиком. Его доля в международных перевозках в 1993 году составляла
54,05%. Но, тем не менее, если в 1992 г. 94% объема всех международных
перевозок приходилось на четыре компании, то в 1995 году этот сегмент рынка
освоило уже десять авиапредприятий России. Наиболее активно стали работать на международных
грузовых рынках авиапредприятия Сибири и Дальнего Востока, входящие в
Тюменское, Магаданское, Красноярское и Восточно-сибирское региональные
управления. Сфера их деятельности распространяется на Китай, Японию, Канаду,
страны Юго-Восточной Азии.
Российский рынок грузовых перевозок является в настоящее время весьма
притягательным для зарубежных авиакомпаний. В начале 1994 г. эту область
освоили для себя около 70 иностранных авиакомпаний, из которых более половины
предлагают услуги по грузовым перевозкам. По оценкам Мирового банка емкость
российского рынка международных грузовых авиаперевозок оценивается к 2000 году
в объеме 500 тыс. т.
Основным законом, регулирующим передвижение в воздушном пространстве
России является действующий "Воздушный кодекс РФ, в редакции 1997 г. В
соответствии с Кодексом, России принадлежит полный и исключительный суверенитет
над своим воздушным пространством, под которым понимается воздушное
пространство над сухопутной и водной территорией и над прибрежной морской
полосой, установленной законом . Кодекс определяет порядок деятельности
гражданской авиации и гражданского воздухоплавания в целях охраны интересов
государств, обеспечения безопасности полетов воздушных судов и удовлетворения
потребностей экономики страны. Одна из глав "Кодекса" посвящена
международным авиационным перевозкам. В данной главе дано определение
международной воздушной перевозки под которой понимается всякая перевозка,
осуществляемая на воздушных судах, при которой место отправления и место
назначения, независимо от того, имелись ли перегрузка или перерыв в перевозке,
расположены:
1.
на территории двух государств;
2.
на территории одного и того же государства, если предусмотрена
остановка на территории другого государства.
Кодекс в части международных воздушных перевозок построен с учетом
международной практики воздухоплавания и международных конвенции: Варшавской
конвенции 1929 г. и Гаагского протокола 1955 г. С учетом международного опыта
созданы также и "Правила международных перевозок пассажиров багажа и
грузов авиатранспортом" (в редакции 1984 г.), которые являются дополнением
к Воздушному кодексу.
Далее говорится, что при международных перевозках пассажиров, багажа и
грузов на гражданских воздушных судах СССР действуют общие положения о
воздушных перевозках... , если иное не вытекает из международных договоров
СССР. Международные воздушные перевозки почты осуществляются с соблюдением
правил международных почтовых соглашений, заключенных СССР (как известно Россия
является их правопреемницей).
Устанавливается, что договором международной воздушной перевозки грузов
являешься грузовая накладная. По ней устанавливается принятие груза к перевозке
и ее условия. Данные, указанные в накладной касательно характеристик груза,
должны быть достоверны. Причем данные о количестве, объеме и состоянии груза
считаются достоверными в том случае, если перевозчик произвел их проверку в
присутствии отправителя либо его представителя, указав об этом в грузовой
накладной.
В случае утраты, недостачи, повреждения или просрочки в доставке части
багажа или груза или какого-либо содержавшегося в них предмета при определении
размера возмещения принимается во внимание только общий вес (масса) данного
места или мест.
В случае получения багажа или груза без возражений предполагается, если
не доказано иное, что они доставлены в надлежащем состоянии и согласно
перевозочному документу. В случае причинения вреда лицо, имеющее право на
получение багажа или груза, должно предъявить перевозчику письменную претензию
немедленно по обнаружению вреда, но не позднее 7 дней со дня получения багажа и
14 дней со дня получения груза. В случае просрочки в доставке претензия должна
быть предъявлена не позднее чем в течении 21 дня, считая со дня передачи багажа
или груза в распоряжение получателя (статья 129).
Современная практика организации международных воздушных перевозок, в
том числе и в России, такова, что авиакомпании предпочитают не работать
напрямую с грузоотправителями, а строить с ними свои отношения через
транспортно-экспедиторские компании.
Работа экспедитора по отправлению груза начинается после получения
заявки от клиента в письменном виде. После получения заявки экспедитор
связывается с различными авиакомпаниями с целью выяснения наиболее выгодной
ставки авиафрахта. При этом, следует отметить, что в настоящее время существует
тенденция заключения соглашений между авиакомпаниями и экспедиторскими фирмами.
Согласно такого рода соглашениям, авиакомпания перевозит грузы, предоставляемые
экспедиторской фирмой по специальным тарифам, которые ниже обычных. Однако,
клиенту объявляется ставка авиафрахта, которая включает в себя как тариф
авиакомпании, так и определенную надбавку, которая представляет собой доход
экспедитора.
Затем клиент получает тарифы экспедиторской фирмы на осуществление
услуг по транспортировке груза и если они его устраивают, извещает об этом
экспедитора, который начинает работу с грузом. При этом, по желанию клиента,
объем услуг, оказываемых экспедиторской фирмой, может быть разным. Так,
экспедитор может начать работу с грузом непосредственно в аэропорту, в этом
случае доставку груза берет на себя клиент. Однако, такого рода ситуации
встречаются довольно редко. Чаще всего экспедитор сам забирает груз у клиента и
доставляет его в аэропорт. Кроме того, по желанию клиента, возможно
осуществление также экспедирования по прибытию в пункте назначения. В этом
случае экспедитор связывается с партнером в пункте назначения, выясняет
стоимость осуществления экспедирования по прибытию и объявляет клиенту полную
стоимость услуг.
Экспедитор должен получить у клиента документы, которые будут ему
необходимы при работе с грузом. Груз отправляется с приложением счета-фактуры,
сертификата качества и гарантийных свидетельств, а также документов,
подтверждающих вес, объем груза, число мест в упаковке и т.д. Если фирма не
зарегистрирована в аэропорту, то понадобятся документы, необходимые для ее
регистрации. После получения от клиента всех необходимых документов
осуществляется бронирование рейса.
При отправлении груза авиатранспортом экспедитор также должен
обеспечить надлежащую упаковку, необходимую для перевозки товара по воздуху, за
исключением случаев, когда торговые обычаи допускают отправку товара без
упаковки. Кроме того экспедитор обеспечивает укладку груза в специальный
контейнер перевозчика.
Грузоотправитель извещается об отправке товара путем пересылки ему
авианакладной. Возможна пересылка по каналам электронной связи.
Работа экспедитора, связанная с прибытием груза, достаточно сложна.
Важным здесь является владение таможенной, товарной и грузовой классификациями,
построенными на основе Гармонизированной системы описания и кодирования
товаров, выпущенной в свет "Европейским таможенным советом".
Работа экспедитора с импортным грузом начинается после получения
извещения об его отправке. Обычно по факсу приходит копия авианакладной, с
указанием всех параметров груза. После этого подразделение экспедиторской
компании, занимающееся вопросами таможенного оформления, получает документы,
которые следовали с грузом. После получения документов экспедитор извещает
получателя о прибытии груза. При этом необходимо как можно быстрее снабдить
экспедиторами всеми необходимыми документами, чтобы избежать платного хранения
груза в аэропорту. Далее производится таможенная очистка груза и его отправка
до склада получателя. Если по прибытию груза клиента что-либо не устраивает (например,
он не согласен с размером комиссии) и он захочет получить груз самостоятельно,
то экспедитор выдает ему отказное письмо, в котором передает ему все права по
распоряжению груза.
Морской транспорт играет ведущую роль в доставке грузов международной
торговли России. На его долю приходится более 50% этих перевозок. Среди грузов
перевозимых российским морским флотом доминируют сырьевые товары: нефть и
нефтепродукты (80% этих грузов во внешней торговле России перевозится морским
транспортом), уголь, руда, металлы, лес, зерно. Доля продукции машиностроения
относительно невелика и имеет место в основном при импорте. В 1993 г.
внешнеторговые морские перевозки грузов составили 152 млн. т., и еще 5,2 млн.
т. было перевезено на судах смешанного река-море плавания. Вплоть до 1996 г.
эта цифра оставалась на приблизительно таком же уровне, однако, по прогнозам к
2000 году она должна возрасти до 200 млн. т.
В России работой с внешнеторговыми грузами занимаются 40 портов. Все
они нуждаются в модернизации и переоснащении. Крупнейшими портами по
грузообороту являются Санкт-Петербург, Новороссийск. Находка. Мурманск. Восточный.
На морском транспорте России действует Постановление Совета Министров и
Правительства РФ от 23 августа 1993 г. ^ 840 "О лицензировании
перевозочной, транспортно-экспедиторской, брокерской и другой деятельности,
связанной с осуществлением транспортного процесса на морском и внутреннем
водном транспорте в Российской Федерации". Постановлением определены виды
деятельности на морском транспорте, которые могут осуществляться юридическими и
физическими лицами только на основании лицензий; утверждено положение о
лицензировании этих видов деятельности и установлено, что средства, получаемые
от лицензирования, направляются на покрытие расходов по выдаче лицензий и
содержание органов, осуществляющих лицензирование.
Основным законодательным актом, регулирующим эксплуатационную
техническую, правовую, организационную и оперативную деятельность морского
транспорта и, соответственно, организацию и осуществление международных морских
перевозок грузов Российской внешней торговли, является "Кодекс торгового мореплавания
Союза СССР" в редакции Указов Президиума ВС СССР от 20.05.74 г.
№6001-У111, от 27.07.82. №7599-Х, от 02.12.87 №8089-Х1).
На морском транспорте различают две формы организации движения судов -
регулярное и нерегулярное (или трамповое) судоходство. К регулярной форме
относятся линейное судоходство и работа последовательными рейсами.
Линейное судоходство - это такая форма организации работы флота, при
которой обеспечивается движение судов по объявленному расписанию между заранее
установленными портами. Морское сообщение между определенными портами,
поддерживаемое судоходным предприятием, называется линией. Грузовую базу
линейного судоходства представляют главным образом генеральные (тарно-штучные
грузы). На линейных судах перевозятся относительно небольшие партии грузов. В
основном это готовые изделия и полуфабрикаты.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5
|