Попробуем объективно рассмотреть все
составляющие данного вопроса, который будоражит не только внутреннюю жизнь
нашего государства, но и вне его, составляя жаркую полемику на международном
уровне. Итак, перейдем собственно к существу вопроса.
Конституция РФ (ст. 20) предусматривает, что смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей. Эта мера наказания не применяется к женщинам, несовершеннолетним, мужчинам, достигшим к моменту вынесения приговора 65 лет. Законом от 5 декабря 1991 года это наказание было исключено из санкций состава преступлений в виде хищения в особо крупных размерах, нарушения правил овалютных операциях, взяточничества. В 1994 году отменена смертная казнь за фальшивомонетничество. В России число правонарушений, наказуемых смертной казнью, было уменьшено с 27 до 5 в соответствии с новым Уголовным кодексом, вступившим в силу и январе 1997 года: статья 105, часть 2 - убийство при отягчающих обстоятельствах; статья 277 - посягательство на жизнь государственного и общественного деятеля: статья 295 - посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование; статья 317 - посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа: статья 357 - геноцид. Во всех выше названных санкциях смертная казнь содержится в альтернативе с пожизненным лишением свободы, а оба эти вида наказания, в свою очередь, и в альтернативе с лишением свободы на срок двадцать пять лет (ч. 1 ст. 57 УК). Смертная казнь не может быть применена против женщин, лиц, совершивших преступления в возрасте до восемнадцати лет, и мужчин, достигших к моменту постановления приговора возраста шестидесяти пяти лет (ч. 2 ст. 59 УК). В порядке помилования смертная казнь может быть заменена пожизненным лишением свободы на срок двадцать пять лет. Вопросы исполнения данного вида наказания регламентированы в статьях 184 – 186 УИК, которые говорят, что смертная казнь исполняется непублично путем расстрела (ч. 1 ст. 186 УИК 1997г.). Практика вынесения российскими судами смертных приговоров на протяжении последних лет имела устойчивую тенденцию к сокращению. В начале 60-х годов к смертной казни приговаривались тысячи осужденных. В 1961 году к смертной казни было приговорено 2159 человек, в 1981 году - 415, в 1985 году - 407, в 1989 - 100, u 1992 году - 159, в 1993 году - 157, в 1994 году - 160, в 1995 году - 141. С августа 1996 года смертные приговоры в России в исполнение не приводятся. В начале 90-х годов широко действовал институт помилования осужденных к высшей мере наказания. В 1993 году помиловано 149 человек, в 1994 году - 134 человека, в 1995 году -5 человек. Согласно опросу населения об отношении к смертной казни, проведенному А.Михлиным в восьми регионах страны, 90% опрошенных не считают возможным отказаться в настоящее время от исключительной меры наказания. Михлин считает, что правосознание и психология уже нескольких поколений людей в России несут на себе печать насилия и жестокости классовой борьбы, разрушительных войн и тоталитарной идеологии. Видные отечественные психологи (М. Коченов, Г. Ратинов, В. Ефремова) связывают современное психологическое состояние российского общества прежде всего с категориями депрессии и страдания. По мнению Михлина, в ближайшие годы высокий уровень ригоризма в российском обществе не снизится и, следовательно, ни в психологическом, ни в культурном отношении российское общество к отмене смертной казни не готово[22] . С другой стороны, высказывается и противоположная точка зрения, что отмена смертной казни в России политически предрешена (В. Квашис). В Указе от 16.05.1996 "О поэтапном сокращении применения смертной казни в связи с вхождением России в Совет Европы" правительству было поручено в месячный срок подготовить для внесения и Государственную Думу проект федерального закона о присоединении России к Протоколу№ 6. Однако, несмотря на это, мораторий на приведение в исполнение смертных приговоров объявлен не был. Соответствующий проект закона не прошел первого чтения в ГосДуме. 29 января 1997 года последовало предупреждение Совета Европы по возможном неутверждении полномочий российской парламентской делегации ни своей следующей сессии. Он рекомендует России отменить смертную казнь в мирное время в течение года и ратифицировать Протокол 6 в течение трех лет. 27 февраля 1997 года издается Распоряжение Президента "О подписании Протокола 6 к ЕКПЧ"[23]. Согласно распоряжению президент принял предложение Правительства РФ, согласованное с Верховным Судом РФ, о подписании протокола. Он поручил МИДу России подписать от имени Российской Федерации этот протокол. Президент также поручил Минюсту РФ совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, иными федеральными органами государственной власти разработать комплекс мер но поэтапному решению проблем, связанных с ратификацией Протокола ╟ 6. Он иступит в силу лишь в случае его ратификации ГосДумой, одобрения Советом Федерации и подписания Президентом. Но ГосДума отказалась принять проект закона о введении в России моратория на исполнение смертной казни (Постановление от 14.03.1997). Государственная Дума считает, что положения, содержащиеся в и. 10 Заключения Парламентской Ассамблеи (1996 г.) по этому вопросу, не являются обязательным условием для вступления России в Совет Европы, а имеют рекомендательный характер.
2.1. Актуальность
рассматриваемой проблемы
Таким образом, юридически смертная казнь
существует в российском законодательстве, но фактически она не применяется на
сегодняшний день. Как известно в России смертная казнь отменялась трижды – в
1917, 1920 и 1947-1950гг. Однако правосознание народа не было готово к этим
либеральным мерам. Восстановлению смертной казни способствовали рост
преступности, применение все более жестких, варварских способов совершения
преступлений (особенно убийств на сексуальной почве), появление организованной
преступности, низкая раскрываемость преступлений. Но в конце восьмидесятых
годов наметилась тенденция к сокращению применения смертной казни.
Попытаемся понять чем вызван возросший в последнее время интерес к проблеме смертной казни в России. Прежде всего, это выступление сразу нескольких политических сил, причем самых разных, и левых, и правых, на одну и ту же тему - восстановление в РОССИИ смертной казни. Сегодня в первой половине дня в Государственную Думу было привезено около миллиона подписей граждан России, собранных по инициативе СОЮЗА ПРАВЫХ СИЛ. И сегодня же за восстановление смертной казни в нашей стране выступил и лидер Коммунистической деятельности Геннадий Зюганов. Вообще, в последнее время, наверное, вы тоже заметили, выступления в пользу смертной казни звучат в нашей стране все чаще и чаще. Возможно, по мнению некоторых политиков и общественных деятелей, это одна из попыток уйти от решения чеченской проблемы. Некоторым представляется, что если ввести смертную казнь за терроризм, то в Чечне наступит мир и благополучие. Это абсолютно ошибочная позиция.
Итак, смертная казнь не назначается и не
применяется сегодня в РФ, но по-прежнему этот вид наказания существует в
законодательстве нашего государства. Поэтому дискуссии ведутся до сих пор:
признать ли смертную казнь российскому уголовному праву или избавиться, как от
пережитка прошлого?
Сегодня Россия переживает «смутное
время», и в чем-то она схожа с той, когда разгул преступности достигал
невероятных размеров. Однако на данный момент в России действуют два моратория:
как на назначение, так и на исполнение смертной казни. Конституционный суд
Российской Федерации своим постановлением от 2 февраля 1999 года № 3-П объявил
мораторий на исполнение смертной казни: смертные приговоры не должны выноситься
до тех пор, пока не будет обеспечена реализация конституционного права
обвиняемого в преступлении, за совершение которого возможно назначение смертной
казни, на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей[24]. Однако суд присяжных
вводиться поэтапно. Пока он введен на территории только девяти субъектов
России. Здесь возникает коллизия, связанная с тем, что в тех регионах, где суд
присяжных еще не введен, обвиняемый не может быть приговорен к смертной казни,
если он настаивает на рассмотрении его дела судом присяжных. Следовательно,
подсудимые, которые могут быть приговорены к смертной казни, имеют право на суд
присяжных лишь в девяти регионах РФ. Этим нарушается принцип равенства граждан
перед законом и судом (ст. 19 Конституции РФ). Поэтому Конституционный суд РФ
признал, что впредь до создания судов присяжных во всех регионах России
смертная казнь не может назначаться ни одним судом РФ. Таким образом, смертная
казнь в настоящее время в России не может не только исполняться, но и
назначаться судами. Это совершенно логично и справедливо.
Попытаемся приблизиться к истине в
этом вопросе, проанализируем аргументацию обеих сторон: противников и
сторонников этого вида наказания.
2.2. Смертная казнь: за
и против
Считается,
что основным вопросом смертной казни является спор её противников и сторонников
по поводу самого существования смертной казни. В связи с этим оформились и
действуют два общественных «лагеря» - аболиционистов («против») и
ретенционистов («за»), формирующие общественное сознание по этому предмету.
Несмотря на якобы четкое разделение позиций, при
внимательном рассмотрении оказывается, что противоречий у них гораздо меньше,
чем они сами считают.
Проблема смертной казни была искусственно создана, грубо
говоря, высосана из пальца, для политических манипуляций в обществе.
Захламление теории неизбежно сказалось и на практике: смертная казнь потеряла
свой смысл (к некоторым государствам это не относится) и социальное
предназначение. Однако, явно или неявно системы воззрения на смертную казнь все
же существуют, но заключаются они вовсе не в абстрактных отношениях
«за-против», а в различиях понимания сущности смертной казни. А поддержка или
отрицание смертной казни является следствием, вытекающим из той или иной
системы воззрения, и имеет вторичный характер. Условно эти системы взглядов
можно обозначить как две основные парадигмы : инструментальную и
ретрибутивистскую.
Ретрибутивистская парадигма.
Эта парадигма включает в себя несколько направлений.
1) Смертная казнь – есть месть (общества, государства,
класса, социальной
группы).
По сути это теоретический анахронизм, но он широко
распространен и несмотря на всем известную свою несостоятельность, используется
противниками смертной казни и частью особо циничных сторонников. Государство не
может быть орудием мести частного лица по факту публичного характера своей
деятельности и не может быть самостоятельным «мстителем», являясь третьей
стороной.
2) Смертная казнь – возмездие.
Идеи возмездия весьма привлекательны: данной системы
взглядов придерживается около половины сторонников смертной казни и столько же
её противников. В отличии от мести, субъектом возмездия является государство,
которое актом смертной казни пытается участвовать в поддержании социальной
справедливости. Как таковое, возмездие всегда предполагает определенную
соизмеримость с деянием преступника, но в отличии от кары оно является моментом
преступного деяния, как бы составляя с ним одно целое, распределенное лишь во
времени.
Смертная казнь как акт возмездия резко противоречива в
моральном аспекте : с одной стороны – это категорический императив
нравственного воздаяния (основывается на свободе воли), с другой – это
кощунственное посягательство государства на преступника, который сам в немалой
степени является продуктом общества и косвенно деятельности государства
(основывается на внешнем детерминизме).
Концепция возмездия является ложной с точки зрения
современного права, её нельзя возвести в принцип общественной жизни, которая
гораздо сложнее, чем доступные для возмездия сферы.
3) Смертная казнь – кара.
Это, как известно, концепция, отраженная в действующем
законодательстве (и, возможно, в праве), поэтому она характерна для юристов и
представителей гуманитарного знания. Кара – это целеобусловленное причинение
страдания преступнику путем праволишений или правоограничений. Такое понимание
кары справедливо для любого уголовного наказания, но только не для смертной
казни. Дело в том, что смертная казнь не вписывается в рамки современной
уголовно-правовой теории наказания и удерживается в системе наказаний с помощью
юридической фикции. Лишение жизни как внешнее содержание смертной казни не
является ни воздействием на субъекта, ни причинением ему
страданий, ни лишением его права (права на жизнь и сопутствующих ему прав).
Карательная теория смертной казни представляет собой наиболее разработанное
направление.
Инструментальная парадигма.
Основным моментом инструментальной парадигмы является
понимание смертной казни
как инструмента, средства для решения различных задач,
стоящих перед государством в области уголовной политики. Вне сферы уголовной
политики смертной казни не существует.
1) Элиминация.
В западной теории называется incapacitation. Преступник
рассматривается как носитель социального зла, проявление опасного заболевания
общества, а смертная казнь как «лекарство». Цель элиминации – обезвреживание
(радикальное) источника опасности. Наиболее яркий пример элиминации – смертная
казнь серийных маньяков.
2) Мера социальной защиты.
Отношение к преступнику нейтральное, абстрактное. В этой
концепции предполагается цель профилактического характера – общее
предупреждение преступности, сдерживание. Для обеспечения эффективности общего
предупреждения, смертная казнь может рассматриваться как необходимость –
стремление стать детерминирующим фактором предпреступной и преступной
деятельности, отказа от такой деятельности.
3) Смертная казнь как средство обеспечения крупных реформ,
связанных с преступным противодействием (в том числе как временная угроза) либо
как чрезвычайная мера поддержания порядка (военное время, чрезвычайные
ситуации). По сути это взгляды на смертную казнь как крайнюю меру в
экстремальных ситуациях. В относительно спокойное время смертная казнь не
должна использоваться.
Каждое из перечисленных направлений имеет и противников, и
сторонников (в зависимости от мнения насчет достижимости поставленных целей).
Рассмотрим более подробно аргументы
всех сторон в защиту или против смертной казни.
Основные положения, выносимые на защиту
смертной казни[25].
1.
Смертная казнь в наибольшей степени достигает цели
частной и общей превенции в отношении преступлений, за совершение которых она
применяется.
2. Смертную казнь надо сохранить только
за особо тяжкие преступления против жизни.
- Смертная казнь не противоречит религиозным учениям.
- Смертную казнь в настоящее время нечем заменить.
- В странах, в которых применяется смертная казнь,
коэффициент убийств на сто тысяч населения ниже, чем в странах, где она
отменена.
- Процедура контроля за законностью вынесения и
исполнения смертных приговоров в РФ в настоящее время не только
практически, но и теоретически исключает судебные ошибки.
- Наказание в виде смертной казни не противоречит
Конституции РФ 1993 года, а это значит, что ее одобряет народ России.
- Поскольку абсолютное большинство населения России
выступает за сохранение
смертной казни, законодатель не имеет право
пренебрегать его мнением.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7
|