К публичному праву относятся те отрасли и институты,
которые определяют статус и порядок деятельности органов государства и
отношения индивида с государством. А к частному - отрасли и институты,
регулирующие отношения индивидов между собой. В каждую из этих сфер в разных
странах попадают примерно одни и те же отрасли. Отрасли публичного и частного
права рассмотрим на примере Франции и ФРГ. Во Франции к таким отраслям
относятся: а) конституционное право, регулирующее вопросы, касающиеся формы и
структуры государства, его верховных органов и парламента, исполнительной
власти и участия граждан в правительстве; б) административное право, включающее
в себя нормы, регулирующие организацию государственных органов; в) финансовое
право, регулирующее государственные расходы и доходы (налогообложение, займы,
денежное законодательство); г) международное публичное право.
24 Давид Рене. Основные правовые системы современности. - М., 1988, с.60
Частное право включает в себя: а) собственно
гражданское право; б) торговое право, включающее и морское право; в)
гражданское процессуальное право; г) уголовное право; д) особые отрасли права,
где нормы публичного и частного права по существу тесно переплетаются. Наиболее
важными из них являются: 1) трудовое право; 2)сельскохозяйственное право; 3)
законы о промышленной собственности и авторское право; 4) воздушное право; 5)
лесное право; 6) горное право; 7) страховое право; 8)транспортное право; 9)
международное частное право.
В ФРГ разделение между частным и публичным правом
выражено несколько слабее, чем во Франции. В западногерманской юридической
науке отраслями публичного права принято считать: конституционное право,
административное право, налоговое право, уголовное право, уголовно-процессуальное
право, гражданское процессуальное право, церковное право и международное
публичное право. Частное право разделяется на собственно гражданское право и
особую часть частного права, в которую входят: торговое право, законодательство
о компаниях, законы об оборотных документах, авторское право, законы о
конкуренции, торговые знаки и модели, международное частное право. Трудовое
право иногда считается составной частью частного права, но в большинстве
случаев его относят к области sui generis, которая не соответствует ни
частному, ни публичному праву. В большинстве европейских стран классификация
отраслей права напоминает германскую (Швейцария, Испания, Австрия). Италия,
Бельгия, Нидерланды придерживаются французской схемы. Как отмечает А.Х. Саидов,
в современный период границы между публичным и частным правом в определенной
мере стерлись, что связано с развитием государственно-монополистического
капитализма, ростом государственного вмешательства в сферу экономики.25
25
Саидов А.Х. Введение в основные правовые системы современности. - Ташкент: Фан,
1988, с.79
Усилившаяся административно-правовая активность
государственных органов затронула такие отношения, которые ранее находились в
исключительном ведении частного права. Например, произошло вторжение государства
в область договоров - ранее «вотчину частного права».26
2. Гражданское право и торговое право
По-разному решается разными национальными правовыми
системами вопрос о соотношении гражданского и торгового права и соответственно
гражданского и торгового кодексов.
Гражданское право во всех экономически развитых
государствах до такой степени слилось с торговым, что редко встречаются случаи,
когда бы торговые обязательства регламентировались иначе, чем гражданские
обязательства. В большинстве стран романо-германской правой семьи имеется
отдельный торговый кодекс.27 Например, во Франции (1807 г.), Бельгии
(1807 г.), Нидерландах (1838 г.), Австрии (1862 г.) и т.д. Вместе с тем имеются
и исключения. Так, Швейцария отвергла идею отдельного трудового кодекса, и соответствующие
положения сосредоточены в обязательственном законе. Италия включила ранее
действовавший торговый кодекс (1882 г.) в новый гражданский кодекс 1942 г. В
Нидерландах, в процессе недавней кодификации также пришли к выводу о
нецелесообразности отдельного торгового кодекса. Даже во Франции остро
критикуется подобная «дуалистическая система».
26
Саидов А.Х. Введение в основные правовые системы современности. - Ташкент: Фан,
1988.
27 Кнапп В. Крупные системы права в современном мире. - М., 1978.
Приведем некоторые примеры, поясняющие существенные
структурные различия. Например, страхование не регулируется торговыми кодексами
Франции, Австрии и Германии, но получило отражение в кодексах Бельгии,
Нидерландов, Испании, Португалии и Турции. Германский торговый кодекс содержит
детальное положение о торговой купле-продаже, которое отсутствует в бельгийском
и нидерландском кодексах. Промышленная собственность - патенты, промышленные
образцы, товарные знаки в ФРГ и Швейцарии наряду с авторским правом включены в
гражданское право. Во Франции же авторское право считается частью гражданского
права, а патенты и товарные знаки относят к промышленной собственности, лежащей
в сфере торгового права.
Таким образом, в большинстве стран романо-германской
правовой семьи торговое право доминирует как особая отрасль права. Причем даже
в странах, где принята однородная кодификация (Италия, Швейцария) в юридической
литературе и в учебных курсах торговое право все же рассматривается как
отдельная отрасль права.
3. Обязательственное право
Это один из основополагающих разделов любой правовой
системы, входящей в романо-германскую семью.
Обязательство в романо-германской системе - это
обязанность лица (должника) дать что-то другому лицу (кредитору), сделать или
не делать что-то в интересах последнего. Обязательство может возникнуть
непосредственно из закона (например, обязательство алиментирования по семейному
праву), из договора и даже в некоторых случаях из односторонних действий лица.
Обязательства возникают также из деликта и квазиделикта, когда лицо должно
возместить ущерб, причиненный им или объектами, за которые он отвечает.
Опираясь на римское право, доктрина в странах
романо-германской семьи создала обязательственное право, которое считается
центральным разделом гражданского права, главным объектом юридической науки. Из
обязательственного права узнают, как возникают обязательства, каков правовой
режим и последствия неисполнения. Благодаря своей большой практической
значимости обязательственное право - объект постоянного внимания юристов.
Отсюда его высокий юридико-технический уровень. Как фактор, обязательственное
право определяет единство правовых систем романо-германской семьи.
4. Оригинальность некоторых понятий
Структурное сходство правовых систем, составляющих
романо-германскую правовую семью, не является полным. В правовой системе одной
страны могут существовать категории и понятия, неизвестные другой, о чем
свидетельствуют многочисленные примеры. Испания, например, не полностью
унифицировала свое гражданское право. Нормы испанского Гражданского кодекса
1889 года, если считать, что они образуют какое-то общее право, допускают
наличие в различных районах Испании регионального права. Эти два понятия неясны
юристам других стран, где такого деления не существует. В ФРГ, Мексике или
Швейцарии федеральному праву противостоит право земель, штатов или кантональное
право. В ФРГ имеется особая форма потери права - Verwirkung, в Аргентине -
форма товарищества, в Швейцарии - земельного обложения, в Мексике - вид
земельного владения под названием ejido, в Швеции и других Скандинавских
странах существует омбудсман - специальный институт контроля за администрацией.
Все эти институты сравнительно доступны для понимания юристов, знакомых с одной
из систем романо-германской правовой семьи, так как они сразу видят, каким
целям служит новый для них институт и какое место занимает он в праве данной
страны. Тем не менее, это нарушает единство правовой системы, и одной из задач
тех, кто стремится к сохранению этого единства, является изучение вопроса,
стоит ли заимствовать это новое понятие или же это понятие полезно лишь в
особых условиях страны, где оно возникло.
В случаях появления нового понятия ситуация проста,
чем тогда, когда мы сталкиваемся с деформацией общеизвестного института.
Опасность в том, что сохранившееся сходство наименований скроет различие в
содержании. Не так-то просто заметить, что понятия «движимость» и
«недвижимость», «добросовестность», «невозможность исполнения»,
«неосновательное обогащение» могут оказаться несходными в содержательном плане.
Это является опасностью, угрожающую единству структуры правовых систем
романо-германской семьи.28
5. Понятие нормы права
Сходства или различия структуры следует, однако,
рассматривать и с другой точки зрения: как понимается сама правовая норма, ее
значение, природа и характер. Этот аспект выявляет один из важнейших элементов
единства романо-германской правовой семьи при всей ее географической
протяженности.
Во всех странах романо-германской правовой семьи
правовую норму понимают, оценивают и анализируют одинаково. В этой семье, где
наука традиционно занимается упорядочением и систематизацией решений, выносимых
по конкретным делам, правовая норма перестает выступать лишь как средство
решения конкретного случая. Благодаря усилиям науки норма права поднята на
высший уровень; ее понимают как правило поведения, обладающее всеобщностью и
имеющее более серьезное значение, чем только лишь ее применение судьями в
конкретном деле.
28
Давид Рене. Основные правовые системы современности. - М., 1998, с.67
В странах, относящихся к романо-германской правовой
семье, правовая норма не создается судьями: у них нет для этого времени; кроме
того, заботы о справедливости решения именно по данному делу отстраняют все
иные соображения; наконец, они не вправе выносить решение «в виде общего
распоряжения». Правовая норма, которая не может и не должна быть творением
судей, появляется позднее; она продукт размышления, основанного частично на
изучении практики, а частично на соображениях справедливости, морали, политики
и гармонии системы, которые могут ускользать от судей.
Правовая норма романо-германской правовой семьи
является чем-то средним между решением спора - конкретным применением нормы - и
общими принципами права.29 Искусство юриста в странах романо-германской
правовой семьи состоит в умении найти нормы и сформулировать их с учетом
необходимости указанного равновесия. Нормы права не должны быть слишком общими,
так как в этом случае они перестают быть достаточно надежным руководством для
практики; но в то же время нормы должны быть настолько обобщенными, чтобы
регулировать определенный тип отношений, а не применяться, подобно судебному
решению, лишь в конкретной ситуации.30
Концепция правовой нормы, преобладающая в странах
романо-германской правовой системы, обусловливает существование значительно
меньшего числа правовых норм, чем в странах, где степень обобщения правовой
нормы находится на более низком уровне и где норма предусматривает конкретные
детали ситуации.
29
Саидов А.Х. Введение в основные правовые системы современности. - Ташкент: Фан,
1988, с.81
30 Давид Рене. Основные правовые системы современности. - М., 1998, с.70
Однако, концепция правовой нормы, принятая в странах
романо-германской правовой семьи, отнюдь не облегчает возможности предвидеть
решения по тому или иному спору. Все то, что отброшено в правовой норме, как
казуистические детали, автоматически увеличивает роль судьи в ее толковании.
Сформулировать правовую норму наиболее обобщенно - это, значит, сделать ее
менее точной и предоставить судьям широкие дискреционные полномочия в
применении этой нормы. Стабильность правоотношений не укрепляется в силу того,
что применяемую правовую норму стало легче отыскать. Нормы в том виде, как они
сформулированы законодателем и доктриной, недостаточны для того, чтобы дать
всестороннее представление о содержании права в странах романо-германской
правовой семьи. Не все, что находится ниже законодательного уровня, может быть
отнесено к «фактической сфере». Стремясь укрепить стабильность законопорядка,
судебная практика пытается уточнять нормы, сформулированные наиболее общим
образом. Кроме того, верховные суды осуществляют контроль за тем, как
нижестоящие суды толкуют нормы. В этих условиях норма, созданная законодателем,
- это не более чем ядро, вокруг которого вращаются вторичные правовые нормы.
Трудно точно определить масштабы, в которых эти вторичные нормы дополняют
основную. Положение различно в разных странах, в различных отраслях права, оно
зависит от способа формулирования законодательных норм, от принципов судебной
организации, от традиций судей и от целого ряда других факторов. Тем не менее,
в тех или иных масштабах рассматриваемая ситуация имеет универсальный характер.
Повсюду граница между правом и фактом весьма искусственна, и трудно сказать, в
какой мере решение сложного вопроса основывается на оценке фактов данного дела
и в какой - на толковании правовой нормы. Таким образом, право в странах
романо-германской правовой семьи состоит не только из правовых норм,
сформулированных законодателем, оно включает также и их толкование судьями.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Итак, в данной работе мною была рассмотрена общая
характеристика романо-германской правовой семьи, а именно: историческое
формирование системы, источники права и особенности структуры права.
В заключение стоит отметить, что, как и любая другая
правовая система, романо-германская правовая семья имеет свои плюсы и свои
минусы.
Один из плюсов состоит в том, что она четко
кодифицирована, с ней легче работать в юридической практике. С другой стороны,
так как ее основа состоит из законов, она менее гибкая, чем, например,
англосаксонская правовая система, где основную роль играют прецеденты.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1) Алексеев С.С. Общая теория права.
В 2-х томах. - М., 1981, 1982.
2) Алексеев С.С. Теория права:
Учебник.2-е изд. – М.: БЕК, 1995.
3) Венгеров А.Б. Теория государства и
права. Ч. 2. теория права. - М., 1996.
4) Давид Рене. Основные правовые системы современности. - М:
Прогресс, 1988.
5) Дусаев Р.Н. Основные правовые системы современности.
Учебное пособие по теории государства и права. - М.: Юристъ, 2000.
6) Жидков О.А. История буржуазного
права. - М., 1971.
7) Зивс С. Л. Источники права. - М.,
1981.
8) Кнапп В. Крупные системы права в
современном мире. - М., 1978.
9) Косарев А.И. Римское право. - М., 1983.
10) Лярская Н.С. Правовые системы и экономика: сравнение
англосаксонского и романо-германского права//Экономическая теория преступлений
и наказаний. №6, 2000.
11) Матузов Н.Н., Малько А.В. Теория
государства и права. - М.: Юристъ, 1997.
12) Общая теория права / Под ред.
А.С. Пиголкина. 2-е изд. - М., 1995.
13) Проблемы теории права и государства / Под ред. М.Н.
Марченко. - М.: Юрайт, 1999.
14) Решетникова Ф.М. Правовые системы стран мира. - М.: Юрид.
лит., 1993.
15) Саидов А.Х. Введение в основные
правовые системы современности. - Ташкент: Фан, 1988.
16) Саидов А.Х. Сравнительное
правоведение и юридическая география мира. – М.: ИГПАН, 1993.
17) Синюков В.Н. Российская правовая система. - Саратов,
1994.
18) Теория права и государства: Учебник
для студ. и аспирантов юрид. вузов и факультетов/ Под ред. Г.Н. Манова. -
М.:БЕК, 1996.
19) Теория государства и права. Курс лекций / Под редакцией
Н.И Матузова. - М.: Юристъ, 2000.
20) Тихомиров Ю.А. Курс
сравнительного правоведения. - М., 1996.
21) Хропанюк В.Н. Теория
государства и права. - М., 1995.
Страницы: 1, 2, 3
|