При совершении нотариальных действий нотариусы обла­дают равными правами и несут одинаковые обязанности неза­висимо от того, работают они в государственной нотариальной конторе или занимаются частной практикой. Оформленные нотариусами документы имеют одинаковую юридическую силу.

Нотариус, занимающийся частной практикой, должен быть членом нотариальной палаты.

Компетенция нотариусов, занимающихся частной практи­кой, и нотариусов, работающих в государственных нотари­альных конторах, за некоторым исключением, одинакова. Общими для них являются и правила совершения нотариаль­ных действий, и правовая сила нотариальных актов.

Должностные лица органов исполнительной власти, кон­сульств, а также установленные законом иные должностные лица совершают нотариальные действия на основании име­ющихся у них полномочий без лицензии.

Государственные нотариальные конторы образуются Мини­стерством юстиции РФ и его структурными органами, распо­ложенными в соответствующих административно-территори­альных образованиях по согласованию с местными органами власти. При этом должны учитываться обеспеченность насе­ления в нотариальных услугах и требования Основ законодательства о нотариате, устанавливающего общий порядок уч­реждения и ликвидации должности нотариуса и определения их количества в нотариальном округе.

Нотариус, занимающийся частной практикой, должен иметь лицензию, которая дает ему право на занятие, при определен­ных условиях, должности нотариуса.

Лицензию на право нотариальной деятельности выдают орга­ны юстиции в субъектах РФ. Она выдается гражданину РФ, име­ющему высшее юридическое Образование, прошедшему стажи­ровку в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, и успешно сдавшему квали­фикационный экзамен1.

Для определения подготовленности граждан, имеющих е высшее юридическое образование и прошедших стажировку, к профессиональной нотариальной деятельности создаются при органах юстиции субъектов РФ квалификационные ко­миссии, которые и принимают квалификационный экзамен. При Минюсте России создается апелляционная комиссия, в которой можно обжаловать решение квалификационной комиссии. В состав этих комиссий входят руководители органов  юстиции и нотариальных палат, наиболее высококвалифицированные нотариусы, судьи, научные работники.

Лица, не выдержавшие квалификационного экзамена, допускаются к повторной его сдаче не ранее чем через год после принятия решения квалификационной комиссией, но законодательством республик в составе РФ могут предусматриваться иные сроки пересдачи.

Вывод: Нотариат представляет собой систему государственных ор­ганов и должностных лиц, на которых возложено удостовере­ние бесспорных прав и фактов, свидетельствование докумен­тов, выписок из них, придание документам исполнительной силы и выполнение других нотариальных действий в целях обеспечения защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

Нотариальные действия от имени государства совершают нотариусы, работающие в государственных нотариальных кон­торах или занимающиеся частной практикой, а также долж­ностные лица органов исполнительной власти и консульских учреждений в соответствии с их компетенцией.

Вопрос  3. Понятие, структура принципы организации адвокатуры

Адвокатура в Российской Федерации — негосударственное, некоммерческое добровольное профессиональное объедине­ние квалифицированных юристов, обладающих статусом ад­воката, созданное для оказания юридической помощи физи­ческим и юридическим лицам в целях защиты их прав и за­конных интересов.

Основные черты адвокатуры:

1.                 адвокатура представляет собой некоммерческое объеди­нение,  построенное на принципах самоуправления, независи­мости, адвокатской тайны и др.;

2.                 адвокатура состоит из добровольного, профессиональ­ного объединения квалифицированных юристов, входящих в адвокатские образования, объединенных на добровольных на­ чалах и занимающихся оказанием квалифицированной юри­дической помощи гражданам и организациям;

3.                 адвокатура не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления;

4.                 взаимоотношения между адвокатом и клиентом строятся на тесном представительском характере;

5.                 деятельность адвокатских образований строится на ос­нове  корпоративных норм, т.е. на основе решений, принима­емых органами управления адвокатских образований;

6.                 управление и контроль деятельностью адвокатскими об­разованиями осуществляется выборным органом;

7.                 контроль деятельности адвокатуры осуществляется Ми­нистерством юстиции РФ;

8.                 она независима в своей деятельности;

9.                 имеет административно-территориальный признак своего построения.

Поскольку адвокатура является специальным органом, созданным для оказания юридической помощи, то соответ­ственно ее основной задачей является оказание юридической помощи. Однако юридическая помощь необходима гражда­нам и юридическим лицам не как цель, а как средство отста­ивания и защиты собственных интересов. Поэтому другими важнейшими задачами адвокатуры выступают содействие гражданам и юридическим лицам в охране и защите их прав и законных интересов, уважение прав, чести и достоинства дру­гих лиц и т.д.

Адвокатура РФ имеет следующую организацию.

Федеральная палата адвокатов РФ является общероссий­ской негосударственной некоммерческой организацией, основанной на обязательном членстве адвокатских палат субъектов РФ.

Основные черты (признаки) Федеральной палаты адвока­тов РФ:

1.                 является органом адвокатского самоуправления;

2.                 федеральная палата адвокатов создается в целях:

·                                            представительства адвокатов в органах государствен­ной власти, органах местного самоуправления;

·                                            защиты интересов адвокатов в органах государствен­ной власти, органах местного самоуправления;

·                                            координации деятельности адвокатских палат;

·                                            обеспечения высокого уровня оказываемой адвоката­
ми юридической помощи;

3. федеральная палата адвокатов является юридическим лицом. В связи с этим она имеет все признаки юридического лица:

·                    наличие обособленного имущества;

·                    самостоятельная имущественная ответственность;

·                    самостоятельное выступление в гражданском обороте;

·                    наличие учредительных документов. Федеральная па­лата адвокатов имеет устав, который принимается Все­российским съездом адвокатов;

·                    имеет государственную регистрацию, как любое юри­дическое лицо. Кроме этого, Федеральная палата адво­катов имеет смету, расчетный и другие счета в банках в соответствии с законодательством РФ, печать, штампы
и бланки со своим наименованием;

4. федеральная палата адвокатов образуется Всероссийским
съездом адвокатов;

5.  федеральная палата адвокатов имеет следующую структуру:

·                    Всероссийский съезд адвокатов;

·                    Совет Федеральной палаты адвокатов;

·                    возглавляет Федеральной палату адвокатов президент.
Адвокатская палата является негосударственной некоммер­ческой организацией, основанной на обязательном членстве адвокатов одного субъекта РФ.

Основные черты (признаки) адвокатской палаты субъ­екта РФ:

1) адвокатская палата субъекта РФ является некоммерческой организацией. Ее организационно-правовая форма может быть в виде учреждения, организации и т.д.;

2) адвокатская палата создается в целях:

·                   обеспечения квалифицированной юридической помо­щи и ее доступности для всего населения на всей терри­тории данного субъекта РФ;

·                   организации юридической помощи, оказываемой граж­данам Российской Федерации бесплатно;

·                   представительства и защиты интересов адвокатов
в органах государственной власти, органах местного са­моуправления, общественных объединениях и иных организациях;

·                   контроля за профессиональной подготовкой лиц, допус­каемых к осуществлению адвокатской деятельности, и соблюдением адвокатами кодекса профессиональной этики, адвоката;

3) адвокатская палата субъекта РФ является юридическим лицом. В связи с этим она имеет все признаки юридического лица:

·                   наличие обособленного имущества;

·                   самостоятельная имущественная ответственность;

·                   самостоятельное выступление в гражданском обороте;

·                   наличие учредительных документов. Федеральная па­лата адвокатов имеет устав, который принимается Все­российским съездом адвокатов;

·                   должна иметь государственную регистрацию как юриди­ческое лицо. Кроме этого, адвокатская палата субъектов РФ имеет смету, расчетный и другие счета в банках в соответствии с законодательством РФ, печать, штампы и бланки со своим наименованием;

4) адвокатская палата образуется учредительным собрани­ем (конференцией) адвокатов;

5) на территории субъекта РФ может быть образована толь­ко одна адвокатская палата;

6) адвокатская палата не должна образовывать свои струк­турные подразделения, филиалы и представительства на территориях других субъектов РФ;

7) адвокатская палата не вправе осуществлять адвокатскую деятельность от своего имени;

8) адвокатская палата не должна заниматься предпринимательской деятельностью;

9) адвокатская палата субъекта РФ имеет следующую структуру:

·                   собрание (конференция) адвокатов;

·                   совет адвокатской палаты;

·                   ревизионная комиссия;

·                   квалификационная комиссия.

Адвокаты осуществляют свою деятельность, организуясь во всевозможные формы. В Российской Федерации не пре­дусмотрена возможность осуществления адвокатом своих полномочий вне форм адвокатских образований.

Закон предусматривает возможность осуществления адво­катом адвокатской деятельности в рамках одной из четырех форм адвокатских образований: адвокатского кабинета; кол­легии адвокатов; адвокатского бюро; юридической консуль­тации, причем адвокат самостоятельно избирает форму адво­катского образования в виде адвокатского кабинета, коллегии адвокатов либо адвокатского бюро и место осуществления ад­вокатской деятельности. Что касается юридической консуль­тации, то адвокаты не могут самостоятельно ее учредить и со­ответственно избрать эту форму для осуществления адвокат­ской деятельности. Адвокат только с его согласия может быть направлен для работы в юридическую консультацию, которая учреждается адвокатской палатой по представлению органа государственной власти соответствующего субъекта РФ в слу­чае, если на территории одного судебного района общее число адвокатов во всех адвокатских образованиях, расположенных на территории данного судебного района, составляет менее двух на одного федерального судью.

Об избранных формах адвокатского образования и о месте осуществления адвокатской деятельности адвокат обязан уведо­мить совет адвокатской палаты. По сути дела избрание формы адвокатского образования выступает как обязанность адвоката.

Если же в течение шести месяцев с момента приобретения статуса адвоката в адвокатскую палату не поступят сведения об избрании адвокатом формы адвокатского образования либо о том адвокатском образовании, учредителем (членом) кото­рого является адвокат, это является основанием для прекра­щения статуса адвоката (п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адво­катуре в Российской Федерации»).

Системообразующими элементами организации и деятельности современной российской адвокатуры являются положенные в их основу принципы. В качестве принципов имеются в виду основополагающие начала, определяющие сущность и предназначение адвокатуры1. Принципы организации и деятельности адвокатуры закреплены в ч. 2 ст. 3 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", где определено, что "адвокатура действует на основе принципов законности, независимости, самоуправления, корпоративности, а также принципа равноправия адвокатов".

Однако поскольку мы хотим исследовать основные принципы адвокатской деятельности, то отметим, что хотя принципы организации, а тем более деятельности адвокатуры, лежат в основе принципов адвокатской деятельности, тем не менее их нельзя рассматривать как тождественные понятия.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5