«Нужно делать то, что мы умеем лучше других. У нас в области размещены

предприятия авиационно-космического комплекса. Такой комплекс имеют всего

четыре страны в мире: США, Франция, Китай и Россия. И наша задача – не

только в том, чтобы обеспечить поддержку этих предприятий на

общегосударственном уровне, но и – в том, чтобы помочь этим предприятиям с

уникальными технологиями и высококлассными специалистами выйти на мировой

рынок и занять там достойное место. Мы должны отстоять звание автомобильной

столицы России. Наличие этой отрасли не только является признаком

высокоразвитой экономики, но и позволяет совершить прорыв во всех отраслях

производства, связанных с производством автомобилей».

Одной из главнейших задач на ближайшие годы губернатор считает

включение большинства предприятий в систему производства комплектующих

нового поколения для производства автомобилей. Если несколько лет назад

предприятия области обеспечивали АвтоВАЗ комплектующими только на 2%, а

остальное приходилось завозить из других регионов, то уже сейчас благодаря

реализации планов Администрации области более 30% поставок для автогиганта

дают самарские заводы.

«Мы должны помочь самому АвтоВАЗу в организации эффективного

сотрудничества с лидерами мирового автомобилестроения, помочь ему в

освоении производства специальной автомобильной техники - дорожно-

строительной, коммунальной, уборочной. Нам удалось совместными усилиями

спасти АвтоВАЗ от банкротства в 1996 году, мы не дадим удушить его налогами

сейчас, сможем ему помочь выйти в законодатели автомобильной моды», -

заявил К.А.Титов. Интересным, на наш взгляд, является принцип работы

губернатора: «Не вмешиваясь во внутренние дела предприятий, создавать

благоприятные условия для их работы, помогать им в осуществлении внутренних

преобразований и привлечении инвестиций».

Для того, чтобы реализовать эти задачи, необходимы подготовленные

люди, способные видеть перспективы, умеющие работать в условиях жесткой

конкуренции, существующей на мировых рынках. Поэтому нужно расширять

систему подготовки руководителей и специалистов для предприятий области,

как в России, так и за рубежом, реализуя договоренности с Мировым банком,

Европейским Союзом, Администрацией Президента России.

ГЛАВА 3. В реформах есть место каждому

Свою деятельность на посту губернатора К.А.Титов, подобно К.К.Гроту,

начал с реформирования государственных служб и системы органов управления с

целью укрупнения и сокращения числа управленческих структур, исключения

дублирования в их деятельности; это, по мнению губернатора, позволит

ограничить произвол чиновников и успешнее бороться с коррупцией, а также

приблизит власть к тем, чьим интересам она служит – к жителям Самарской

области. Так же, как и К.К.Грот, который для незаинтересованности

чиновников во взятках сумел значительно повысить им зарплату, Титов ввел

новые методы работы, основанные на принципе: «За хорошую работу будут

платить много». «Мы не сможем добиться никаких результатов в экономике и

социальной сфере, если не остановим «чиновничий рэкет», - с полной

уверенностью говорит губернатор.

Главной проблемой, с которой пришлось столкнуться К.А.Титову в сфере

экономики, являлась конверсия. До 1992 года на предприятиях оборонного

комплекса работала почти 1/3 наших рабочих и инженеров. Сейчас оборонные

заказы сократились в десятки раз. Соответственно, предприятия и люди

лишились работы. Самарская область одной из первых в России создала

конверсионный фонд и разработала региональную программу конверсии оборонных

предприятий. Удалось решить целый ряд проблем, связанных с конверсией. Это,

прежде всего, проблема трудоустройства высвобождаемой рабочей силы. В

большинстве городов, где находятся предприятия оборонного комплекса,

удалось не допустить массовой безработицы. В то же время в ряде городов и

поселков эта проблема стоит особенно остро из-за того, что других

предприятий там просто нет. Особенно это относится к городу Чапаевску. По

этому городу была разработана и принята специальная программа поддержки.

Титов главным в своей работе считает обращение к опыту прежних

губернаторов, постоянно отбирает важное, существенное, эффективное в их

работе. Например, подобно Б.П.Обухову, Титов огромное внимание уделяет

частной собственности и предпринимательству. Основное направление

структурных изменений экономики области заключается в создании сети

предприятий малого бизнеса особенно в торговле и сфере услуг. Этот сектор

экономики, ранее практически отсутствовавший, сейчас дает 10% всех

налоговых поступлений. На 27 тысячах малых предприятий области трудятся

более 200 тысяч человек. Основными направлениями в сфере малого бизнеса

являются создание гарантийных фондов взаимного кредитования, расширение

доступа малых предприятий к незагруженным мощностям и неиспользуемым

площадям крупных заводов, а также финансовая и организационная поддержка

малых предприятий, создающих дополнительные рабочие места.

Подобно Аксакову, он либерален в решении многих сложных вопросов, что

способствует эффективности их решения. Основой своей экономической политики

Константин Алексеевич считает предоставление наибольшей степени свободы

производителю. Он активно поддерживает предпринимателей, бизнесменов и

фермеров, дает кредиты населению на строительство жилья. Огромное внимание

уделяется производству самарских товаров, пользующихся повышенным спросом.

Это автомобили, самолеты, ракеты, спутники, высокотехнологическое

медицинское оборудование, качественные строительные материалы и изделия. 21

января 2003 года в Кинельском районе был открыт самый современный в Европе

пивоваренный завод «Балтика». Мудрый политик и экономист К.А.Титов считает

своим долгом внимательно выслушивать, обсуждать и искать пути решения

проблемы самарских олигархов, которые платят налоги в бюджет области и

организуют несколько тысяч рабочих мест (Голдовский, Дерипаска, Шитаров,

Махлай, Ходорковский, Каданников, Аветисян). Необходимо подчеркнуть, что,

благодаря грамотной социально-экономической политике администрации в

области отсутствуют конфликты на межрелигиозной и политической основах.

Между представительной властью и губернской думой отмечается рабочее

взаимопонимание.

Губернатор К.А.Титов с самого начала своей деятельности отстаивал

введение закона о частной собственности на землю. И, пока в стране шли

разговоры о путях развития земельной реформы и земельном кодексе, Самарская

область одной из первых приняла законы, обеспечивающие право собственности

на землю. Принцип работы заключается в том, чтобы не поддерживать

разрушающееся старое, а создавать новое сельское хозяйство. Главным, по

мнению К.А.Титова, является поддержка элитного семеноводства, племенного

животноводства, внедрение передовых технологий мирового уровня и проектов,

имеющих общеобластное значение. Прежде всего, необходимо восстановить

производство на крупных свиноводческих комплексах и птицефабриках области,

создать машинно-тракторные станции, выделить средства на приобретение новой

техники и передовых технологий, организовать снабжение кормами личных

подворий и, вместе с этим, преобразовать качество жизни на селе: строить

дороги, новые школы и образовательные центры, проводить газификацию,

электрификацию и телефонизацию населения. Титова критиковали за

строительство ферм, называя их «потемкинскими деревнями». Но появился

сырный завод, целый комплекс. Теперь в Хрящевке делается хозяйство по этой

технологии - в 400 голов крупного рогатого скота. В Хворостянке запустили

мощную структуру. И этим доказали правильность своих действий, правильность

проводимой социально-экономической политики администрации во главе с

К.А.Титовым. Среди регионов, входящих в Ассоциацию «Большая Волга»,

Самарская область по объемам производства продукции растениеводства

занимает 4-е место, уступая лишь областям с большими площадями

сельскохозяйственных угодий (Саратовской, Волгоградской областям,

Республике Татарстан).

Правительство высоко оценило успехи агропромышленного комплекса

Самарской области. Министр сельского хозяйства Российской Федерации А.В.

Гордеев в своем письме К.А.Титову отметил: «Опыт комплексного подхода в

осуществлении сельскохозяйственных проектов в Самарской области полезен для

многих регионов страны. Это подчеркивал Президент России В.В.Путин во время

посещения Самарской области». Впервые в России в Самарской области на

заводе «Евротехника» освоено производство комплекса современных

картофельных и зерновых машин на основе ресурсо- и влагосберегающих

технологий. Минсельхоз России удостоил эти машины золотой медали и диплома

первой степени как лучшую сельскохозяйственную технику для АПК в 2000

году».

«У нас одна из самых высоких зарплат в России, потому что мы

принципиально иначе строим управление регионом. Мы управляем им, как

советуют самые прогрессивные западные ученые, то есть сосредотачиваем все

силы на выпуске товара, востребованного на рынке России и за ее пределами»,

- говорит Титов.

В Самарской области развиваются крупные промышленные производства.

Базовыми для области являются нефтехимический, машиностроительный,

металлургический, авиационно-космический и автомобильный комплексы. Самара

возлагает большие надежды на автомобилестроение. Сегодня «АвтоВАЗ» по-

прежнему - локомотив, опора экономики области. Необходимо сделать все,

чтобы как можно больше смежных производств было организовано в области. В

1997 году, впервые за всю историю существования, «ВАЗ» достиг наивысшего

уровня производства автомобилей - 748 тысяч машин. Правительственное

постановления предоставило АО «АвтоВАЗ» десятилетнюю рассрочку на выплату

задолженностей в федеральный, областной и городской бюджеты. Предприятие

получило возможность стабильной работы, совершенствования конструкций и

качества выпускаемых автомобилей, освоения новых моделей. Администрация

должна помочь самому АвтоВАЗу в организации эффективного сотрудничества с

лидерами мирового автомобилестроения, в освоении производства специальной

автомобильной техники - дорожно-строительной, коммунальной, уборочной. В

1996 году совместными усилиями удалось спасти АвтоВАЗ от банкротства. «В

настоящее время нависла очень серьезная угроза банкротства и передела

собственности на «АвтоВАЗе». ВАЗ - это 76% автомобилестроения России. Его

крах означает крах всего отечественного автопрома. Мы лишимся всего:

рабочих мест, поступлений налогов. И я всегда буду выступать против

банкротства «АвтоВАЗа». Никому ничего не позволю делать с ВАЗом, чего бы

это мне ни стоило. Мы не собираемся лишать завод поддержки в следующем

году», - заявил губернатор Самарской области К.А.Титов в преддверии Нового

2003 года.

Администрация области оказывает поддержку 22 предприятиям оборонного и

ракетно-космического комплекса, а наши приоритеты на будущее - такие

масштабные проекты, как создание самолетов Ан-70, Ан-140, двигателя НК-93,

модернизация ракетно-космической техники.

Подобно К. К. Гроту и А.Д. Свербееву, губернатор заботится о будущем

Самарской области, поэтому и уделяет огромное внимание вопросам образования

и обучению специалистов будущей российской экономики и промышленности.

Самым ценным богатством являются сами люди с их знаниями, умениями,

талантами. Главная задача Администрации губернии - помочь раскрыться

потенциалу каждого человека. С этой целью внедряются гибкие программы

образования, когда сами учащиеся совместно с учителями и родителями будут

определять, какие предметы им изучать, исходя из личностных особенностей,

желаний и перспектив каждого ученика. Константин Алексеевич возглавляет

попечительский совет МИРа - Международного института рынка, созданного в

Самаре. Подобно К.К.Гроту, Титов заботится о будущих специалистах края. В

Самаре 150 школ с углубленным изучением различных предметов, 18 частных

общеобразовательных учреждений, 29 гимназий и лицеев. В 1998г. Самарская

область, единственная в России, перешла на финансирование образовательных

учреждений на основе нормативов, определяемых в расчете на одного ученика

по каждому виду и типу образовательных учреждений. За последние 10 лет

число высших учебных заведений, работающих в области, увеличилось вдвое,

возросло также число специальностей, по которым ведется обучение. На

территории области действуют 15 государственных и 16 негосударственных

вузов. Стратегическая цель реформы образования – превращение знаний и

интеллекта в основной ресурс социально-экономического развития Самарской

области. Эта цель будет реализовываться по следующим направлениям:

. создание системы непрерывного, многоуровневого и вариативного

профессионального образования;

. создание перечня профессий и специальностей, отвечающих нынешним и

перспективным потребностям развития области;

. ведение мониторинга качества кадрового потенциала области и

стимулирование учебных заведений, обеспечивающих подготовку

высококлассных специалистов по приоритетным направлениям развития

Самарской области.

«Наши дети должны получить достойное и востребованное образование как

в городах, так и в селах», - говорит К.А.Титов.

Претворяя в жизнь идеи Б.П.Обухова о создании Самарско-Оренбургской

железной дороги, превратившей Самару в крупный железнодорожный узел,

Константин Алексеевич добился возможности расширения участия Самарской

области в федеральной целевой программе «Модернизация транспортной системы

России 2002-2010гг.», которая обсуждалась на его встрече с Министром путей

сообщения РФ Г.М.Фадеевым. За время пребывания К.А.Титова на посту

губернатора Самарской области в Самаре был построен один из самых

современных железнодорожных вокзалов в Европе.

Титов с пониманием относится к критике в свой адрес. На справедливые

публикации он не отвечает, считая, что должен подтянуться и работать еще

лучше. Отвечает губернатор на несправедливую критику, пытаясь разъяснить

свою точку зрения, чтобы ее поняли и поддержали. Например, критиковали

школу в Степановке, построенную по типу американской школы. Но результаты

указывают на то, что в селе увеличилось количество семей, люди захотели

ехать в село, в глубинку Самарской области, в глушь. Губернатор планирует

открыть 17 таких же школ. В Камышле создан образовательный центр, который

похож на колледж за рубежом. Президент этого колледжа живет во дворе этого

колледжа, в доме рядом с ним. Губернатор наметил построить 35 таких же

Страницы: 1, 2, 3, 4