политика и стала причиной перевода своевольного губернатора из Самары с

понижением.

При Арцимовиче в Самаре были открыты телеграфная контора и городской

общественный банк, существенно облегчившие связь со столицами и

экономическую жизнь города. Губернатор участвовал в работе по освобождению

крестьян Самарской губернии от крепостной зависимости, не нарушая интересов

ни крестьян, ни помещиков, сумев сдержать острую вспышку крестьянского

негодования. При Арцимовиче началось формирование товарного земледелия в

заволжских степях Самарской губернии, что позволило обеспечить колоссальный

рост самой Самары - с 1861 по 1897 гг. число самарских жителей увеличилось

на 226%. Губернатор поощрял строительство в городе большого числа церквей и

каменных построек. При нем был построен новый Кафедральный собор во имя

Покрова Пресвятой Богородицы.

ГЛАВА 5. «Прирожденный предприниматель» Б.П.Обухов» (1865-1866)

Обычно чиновникам министерства внутренних дел немало приходилось

ездить по городам России, часто менять рабочие места. Поэтому пост

самарского губернатора занимали, как правило, выходцы из других губерний, в

принципе — чужие для Самары люди. Первым из жителей Самарской губернии,

занявшим должность губернатора, стал шестой самарский губернатор — Борис

Петрович Обухов - «прирожденный предприниматель», который работал всего 1

год с 1865 по 1866гг., но сделал очень много для своего родного края.

Родился Б. П. Обухов в 1820 г.[2] в родовом имении Павловское (или

Павловка) Самарской губернии, занимавшем площадь 8000 десятин земли и

имевшем прикрепленных к нему 450 крестьянских душ. Ко времени создания

Самарской губернии Обухов являлся одним из крупнейших самарских помещиков.

30 августа 1865 г. Борис Петрович был назначен на должность самарского

губернатора. Он был сторонником единоличной крестьянской собственности,

доказывая преимущества единоличного крестьянского хозяйства. Свое

свободное время Борис Петрович использовал для эффективного управления

своим имением. Он был представителем той немногочисленной среды

крепостников, которые занимались активной предпринимательской

деятельностью. И не потому, что нуждались в деньгах, а просто потому, что

не терпели бездеятельности. Так, в этот период Борис Петрович построил в

Павловке винокуренный завод, купил в Самарской губернии новое имение

Федоровка площадью 5000 десятин земли, имевшее прикрепленных к нему 392

души.

Заботясь о том, чтобы Самара не была оторвана от столичных центров

России, губернатор Обухов стал одним из авторов идеи строительства Самарско-

Оренбургской железной дороги и являлся также председателем общества дороги,

вложив в эту идею много сил и средств. Но поскольку его пребывание на

должности самарского губернатора оказалось недолгим, идею строительства

Оренбургской железной дороги, превратившей Самару в крупный железнодорожный

узел, реализовал уже Оренбургский генерал-губернатор Крыжановский.

Продвинувшись по служебной лестнице, получил «за выслугу лет» чин

надворного советника (подполковника), чин действительного статского

советника (генерал-майора) и очень высокое даже для дворянина звание

камергера Двора Его Императорского Величества.

Обухов был переведен в Санкт-Петербург, получив чин тайного советника

(генерал-лейтенанта), и стал сенатором. Свою карьеру он закончил в Санкт-

Петербурге в должности второго товарища министра внутренних дел, за что был

награжден орденом св. Александра Невского. Но, даже работая вдали от

Самары, он продолжал начатое дело с Оренбургской железной дорогой.

ГЛАВА 6. Александр Дмитриевич Свербеев (1878-1891)

10-м самарским губернатором был Александр Дмитриевич Свербеев,

работавший на этой должности с 1878 по 1891 гг. А.Д.Свербеев -

администратор с широким размахом деятельности, обладавший свободой от

постороннего влияния и объективным отношением к делу. А.Д.Свербеева

называли «просвещенным консерватором» за преданность самодержавию и

преследование народников. Свербеев боролся с революционной деятельностью в

губернии, координировал работу полиции и жандармерии. Губернатор часто

критиковал земства, направляя критику против произвола городских и уездных

властей. Свербеев внимательно относился к жалобам от населения, все

проверял сам. Александр Дмитриевич много внимания уделял народному

просвещению, он организовывал борьбу с эпидемиями, занимался вопросами

строительства и культуры (возглавлял Самарское общество любителей

музыкального и драматического искусства, в его дневнике остались сведения

по «инородцам» Самарского края: о немцах, о киргизах с их «первобытными

отношениями»). При Свербееве активно развивалась и промышленность: были

построены пивоваренный завод А.Ф. фон-Вакано и механический завод

П.М.Журавлева (станкозавод).

ГЛАВА 7. Николай Васильевич Протасьев (1910-1915)

Самым любимым самарцами дореволюционным губернатором был 15-й

губернатор Самары - Николай Васильевич Протасьев, работавший в очень

тяжелый для страны и Самары период с 1910 по 1915 годы (первые два года

мировой войны, голод, эпидемия холеры и другие заболевания военного

времени). Николай Васильевич успешно организовывал поставки продукции

военного характера из Самары и через Самару на фронт. Н.В.Протасьев был

отзывчивым человеком с открытой душой, он всегда шел навстречу народному

горю, народным нуждам. Он открыл приют для детей. Фонд для содержания

приюта был создан за счет его личных средств. Много внимания уделял

проведению аграрной земельной реформы.

ЧАСТЬ II. ЧЕЛОВЕК - ХОЗЯИН СВОЕЙ СУДЬБЫ.

ГЛАВА 1. Незаурядная личность К.А.Титова.

Родился Константин Алексеевич в Москве 30 октября 1944 года в семье

служащего. В 1953 году его семья переехала в город Тольятти, где в 1962

году он закончил среднюю школу, а в 1968 году - Куйбышевский Авиационный

институт по специальности «Инженер-механик по эксплуатации самолетов и

двигателей». В 1969 г. был избран заместителем секретаря комитета ВЛКСМ

Куйбышевского авиазавода. В 1970 году Титов перешел на освобожденную

комсомольскую работу. В 1975 году Константин Титов поступил в аспирантуру

Куйбышевского планового института, в 1978 году закончил ее и в том же году

перешел на научную работу в этот институт, где прошел все ступени от

младшего научного сотрудника до руководителя научно-исследовательской

лаборатории, базового подразделения Госплана РСФСР по Поволжскому

экономическому региону. Основными научными темами работ и публикаций

К.А.Титова являлись проблемы экономической эффективности основных средств,

капитальных вложений и новой техники. В 1988-1990 г.г. Титов работал

заместителем директора по экономике Куйбышевского филиала Научно-

производственного центра «Информатика» - одного из первых предприятий в

стране, попытавшегося поставить прикладную науку на самоокупающуюся

рыночную основу. В марте 1990 года Константин Титов был избран депутатом

городского Совета народных депутатов, стал его председателем и одним из

сторонников создания Союза российских городов.

31 августа 1991 года Указом Президента РФ Б.Н.Ельцина К.А.Титов был

назначен главой администрации Самарской области. В 1992 году Титов

опубликовал свою программу под названием «В реформах есть место каждому», в

которой четко заявил о своей приверженности к частной собственности,

либеральным рыночным реформам ради достойной жизни человека. «Работу -

сильным, адресную помощь – слабым», - девиз работы администрации,

возглавляемой губернатором К.А.Титовым. И эта политика дала свои плоды -

Самарская область сегодня по всем основным показателям стабильно входит в

пятерку лучших регионов России.

В декабре 1993 года К.А.Титов был избран в Совет Федерации. С 1996

года по 2002 год он бессменно возглавлял Комитет СФ по бюджету, налоговой

политике, финансовому, таможенному, регулированию, банковской деятельности.

Константин Титов - кандидат экономических наук, «Заслуженный экономист

России», действительный член Российской Академии естественных наук. Жена -

Наталья Борисовна и сын Алексей Константинович - экономисты по образованию.

Есть внуки - Константин и Иван. Н.Б. Титова возглавляет Фонд поддержки

одаренных детей.

К.Титов - первый в истории Самарского края губернатор, избранный

народом: в 1996 году он уверенно обошел соперников и в общей сложности

возглавляет область вот уже более 11 лет. На выборах в июле 2000 года он

победил уже в первом туре. При Титове Куйбышев был переименован в Самару,

Ленинский мемориал передан краеведческому музею, многие здания переданы

религиозным организациям.

В 2000 году Константин Алексеевич Титов баллотировался на пост

Президента России. Сегодня К.А.Титов - председатель Социал-демократической

партии России (СДПР).

Ставя интересы области выше своих личных интересов, Константин

Алексеевич всеми методами и способами, которые достойны цивилизованного

человека, отстаивает интересы Самарской области в Москве, обращаясь

непосредственно к Президенту РФ, подобно Аксакову, который обращался к

государю с просьбами от простого населения.

Константин Алексеевич бережно относится к своим коллегам и помощникам,

способствует их профессиональному росту, давая им возможность искать себе

применения в более высоких звеньях управления, содействуя их переходу в

более высокие структуры. «От меня уходят те, кому надо расти, и те, кто

плохо работает», - сказал Титов в своем интервью Виталию Добрусину.

Нам известно, что самарский губернатор не любит лести и сразу

прерывает ее, испытывая неприязнь к льстецам. Он уверен, что «они своим

сладкоречием пытаются затуманить мозги, чтобы скрыть истинное существо

проблемы». Подобно К.К.Гроту, К.А.Титов честен и откровенен, он сам знает

свои достоинства и свои недостатки, и эта черта особенно привлекает в

личности губернатора. Именно это делает его свободным и независимым в своей

деятельности. Титов - доктор экономических наук. Уровень его экономического

образования дает возможность принимать своевременные и часто нестандартные

решения.

Поэтому мы как можно объективнее старались в своей работе судить о

деятельности современного самарского губернатора, опираясь лишь на

официальные данные об итогах его деятельности, взятые из СМИ: газет,

журналов, интервью и книг самарских авторов.

ГЛАВА 2. Цели и задачи губернатора.

С приходом демократов в конце 80-х начале 90-х гг. XX века возродилась

частная собственность, многопартийность, свобода совести и слова, стали

возрождаться церкви, знаменитая русская благотворительность, русское

купечество, а вместе с этим возродилась и российские традиции властных

структур. Для эффективности местного управления был создан и пост

губернатора. Губернаторская должность, соединяющая в себе высшую

исполнительную и административно-хозяйственную сферы власти, позволяет

человеку, занимающему ее, принимать ответственные решения, действовать с

максимальной самостоятельностью.

Возможно, возврат к должности губернатора - это дань прошлому, а,

возможно, это просто возвращение к самому эффективному, проверенному

временем варианту управления.

Еще в декабре 1995 Губернской Думой был принят Устав (Основной закон)

Самарской области, который определил структуру, полномочия и порядок

взаимоотношений органов государственной власти Самарской области, заложив

основы правового регулирования экономической и финансовой системы области,

общие принципы организации местного самоуправления. Устав, в разработке

которого принимал активное участие К.А.Титов, стал важнейшим правовым актом

Самарской области.

1 декабря 1996 года состоялись первые в истории Самарской области

выборы Губернатора. Им стал К.А.Титов. На губернаторских выборах 2 июля

жители Самарской области снова отдали предпочтение Константину Титову.

Впервые, начиная с 1851 года, с момента превращения Самары в губернский

город, население само решало, кто будет находиться у руля управления

регионом. Это событие ознаменовало собой новый этап в демократизации

общественной жизни области и явилось итогом длительной и сложной работы, а

порой и борьбы за право избирателям самим решать, как им строить свою

жизнь, в каком направлении развиваться области.

С 1996 года были заложены основы современного административно-

политического устройства в области, определены правила функционирования

системы власти. Начала работать трехсторонняя комиссия по регулированию

социально-трудовых отношений между Администрацией Самарской области, Союзом

работодателей области и Федерацией профсоюзов области. Работу комиссии

возглавил Губернатор области К.А.Титов.

Сравнив полномочия и сферу деятельности губернаторов дореволюционного

периода и современного губернатора К.А.Титова, мы не обнаружили большого

различия. Современный уровень жизни в губернии внес свои коррективы,

поэтому программа К.А.Титова отличается новизной задач и целей.

Дальновидный политик К.А.Титов во время своей предвыборной кампании

посетил более сорока регионов России, общался с людьми, изучал опыт

управления в субъектах Федерации, налаживал контакты с главами

администраций. Основываясь на опыте своих предшественников - самарских

губернаторов, К.А.Титов отбирает все самое лучшее, ценное, эффективное в их

деятельности и, с учетом новых условий жизни, преобразует их идеи, оказывая

адресную помощь тем слоям населения, которые нуждаются в поддержке. Своей

главной целью Константин Алексеевич считает сделать Самарскую область еще

сильнее, богаче и краше, достичь столичных стандартов качества жизни. «Кто

хочет и умеет работать - будет жить богато. Кто работать не в силах - будет

жить безбедно», - считает губернатор.

Как ученый-экономист, К.А.Титов полагает, что фундаментом стабильного

цивилизованного общества, построенного на демократических принципах,

является эффективная и динамично развивающаяся экономика, тем более что наш

промышленный, научный и сырьевой потенциал может не только обеспечить

дальнейший экономический рост, но и превратить Самарскую область в

лидирующую в общенациональном развитии. Будущее Самарской области он видит

в том, чтобы она стала перекрестком мировых торговых путей, центром

притяжения капиталов, технологий, знаний, чтобы самарскую торговую марку

знали и ценили не только в России, но и во всем мире. Главная цель

заключается в том, чтобы вывести самарскую промышленность на передовые

технологические рубежи не только в России, но и в мире. Титов говорит, что:

Страницы: 1, 2, 3, 4