3. Caracterul progresist, strâns legat de  cel  creator,  care 
                reiese din faptul c?  aceast?  putere  de  stat  socialist? 
                promoveaz?  noul  în  toate  domeniile   ?i   în   special, 
                înlocuirea vechilor rela?ii de produc?ie burgheze cu un nou 
                tip  de  rela?ii,  progresiste  care  urmeaz?   s?   ridice 
                societatea pe noi culmi de civiliza?ie ?i progres”. 
         Am  tr?it cu to?ii ?i am  sim?it  pe  viu  “democra?ia”  “progres”, 
“noul” create de comunism ?i nu merit? s? facem “un rechizitoriu, ci doar  o 
constatare: o întreag? societate dore?te  “s?  se  întoarc?”  la  democra?ia 
“ciuntit?”, burghez?, la democra?ia de tip occidental, cu o condi?ie: s?  se 
ocoleasc? “p?catele ei”. 
          Suveranitate – caracteristic? esen?ial? a puterii de stat 
         Suveranitatea de stat este acea calitate – tr?s?tur?  –  a  puterii 
de stat de a fi suprem? în raport cu oricare alte puteri  sociale  existente 
în limitele sale teritoriale ?i independent? fa?? de puterile  oric?rui  alt 
stat sau organism interna?ional, calitate exprimat? în dreptul  statului  de 
a-?i stabili în mod liber, f?r? nici o imixtiune din  afar?  scopurile  sale 
pe plan  intern  ?i  extern,  sarcinile  fundamentale  pe  care  le  are  de 
îndeplinit ?i mijloacele necesare realiz?rii lor,  respectând  suveranitatea 
altor state ?i normele dreptului interna?ional. 
         Suveranitatea de?i este o no?iune unitar?  în  esen?a  ei,  implic? 
totu?i, dou? ipostaze ce reflect? cele dou? planuri pe  care  se  manifest?: 
cel intern ?i cel extern.  Dep??indu-se  stadiul  în  care  se  vorbe?te  de 
“suveranitate intern?” ?i “suveranitate  extern?”,  ast?zi  se  vorbe?te  de 
dou? laturi ale aceluia?i fenomen, între care exist? puternice  leg?turi  de 
interdependen??, formând un tot unitar. 
         Suprema?ia puterii de stat desemneaz? acea însu?ire a  acesteia  de 
a fi superioar? oric?rei alte puteri sociale existente într-o  anumit?  ?ar? 
la un moment dat. Ea se caracterizeaz?  în  dreptul  statului  de  a  adopta 
norme juridice, reguli obligatorii pentru to?i  cet??enii  ei  ?i  de  a  le 
asigura aplicarea. S-a spus de asemenea, c? numai  puterea  de  stat  decide 
asupra  drepturilor  ?i  îndatoririlor  fundamentale  ale  cet??enilor  s?i, 
precum ?i a modului în care acestea sunt garantate,  idee  dep??it?  azi  de 
realitatea existen?ei unor organisme interna?ionale de ap?rare  a  dreptului 
omului, de existen?a unor conven?ii (tratate) cu privire la garantarea  lor, 
fapt  ce  reiese  ?i  din  interpretarea  articolului  4   din   Constitu?ia 
Republicii Moldova,  în  care  se  indic?  c?  dispozi?iile  constitu?ionale 
privind drepturile ?i libert??ile omului se interpreteaz? ?i  se  aplic?  în 
concordan?? cu declara?ia Universal? a dreptului Omului, cu  pactele  ?i  cu 
celelalte tratate la care Republica Moldova este parte. În  aceste  condi?ii 
putem afirma  c?  statul  sunt  cele  ce  asigur?  ?i  ocrote?te  drepturile 
cet??enilor lor în concordan?? cu dispozi?ia tratatelor  interna?ionale  din 
acest domeniu. 
          Suprema?ia  puterii  de  stat  se  manifest?  în  anumite   limite 
teritoriale, teritoriu  pe  care  puterea  de  stat  este  organizat?  fiind 
inalienabil?  ?i  indivizibil?.  Suveranitatea  de  stat  se  manifest?   în 
integritatea  teritoriului  ?i   inviolabilitatea   frontierelor   statului. 
Suprema?ia puterii de stat are un con?inut complex,  referindu-se  la  toate 
laturile vie?ii sociale ?i la toate  problemele  ce  pot  interesa  o  anume 
societate în prezent sau viitor. 
          Suprema?ia  puterii  de  stat  trebuie  privit?  îns?  în  strâns? 
leg?tur? cu for?ele ei materiale de  constrângere,  pentru  c?  “puterea  de 
comand? a statului” nu se manifest? în plenitudinea  ei  decât  dac?  statul 
dispune de for?ele ?i mijloacele necesare pentru  asigurarea  voin?ei  sale. 
Când for?a statelor scade, alte puteri, interese – precum ale  unor  grup?ri 
extremiste etc. – se pot manifesta mai pregnant decât  cea  a  statului,  în 
astfel de condi?ii fiind greu s? mai vorbe?ti de suprema?ia sa. 
         A doua latur?  a   suveranit??ii,  strâns  legat?  de  prima,  este 
independen?a.  Ea  se  manifest?  în  rela?iile  statului  cu  alte   state, 
exprimat? în neatârnarea statului  ?i  decurge  din  suprema?ia  puterii  de 
stat. Independen?a indic? acea tr?s?tur? a puterii de stat  potrivit  c?reia 
statul î?i stabile?te    singur liber ?i dup?  propria  sa  apreciere,  f?r? 
nici un amestec al vreunui  alt  stat  sau  organism  mondial,  politica  sa 
intern? ?i extern?. Statul suveran apare astfel independent atât în ceea  ce 
prive?te rezolvarea problemelor sale interne, cât ?i a  celor  externe.  Dar 
aceast? independen?? trebuie  s?  se  manifeste  în  condi?iile  respect?rii 
altor state  ?i  a  normelor  unanim  admise  ale  dreptului  interna?ional. 
Afirmarea  suveranit??ii  unui  stat  implic?   respectarea    suveranit??ii 
celorlalte state, egale în drept. Fiecare stat,  în  numele  poporului  s?u, 
are dreptul s?-?i aleag? calea  dezvolt?rii  ?i  s?  stabileasc?  mijloacele 
pentru realizarea ei. Dar afirmarea libert??ii, a  independen?ei  unui  stat 
trebuie dublat? de colaborarea statelor,  de  pe  pozi?ii  de  egalitate  ?i 
respect reciproc, pentru  rezolvarea  intereselor  comune,  ale  intereselor 
comunit??ii umane, în general. 
          Colaborarea  între  state  se  realizeaz?  dup?  cum  este  ?tiut, 
potrivit unor principii în cadrul c?rora respectiv  suveranitatea  ocup?  un 
loc important. Dar manifestarea sa nu poate fi  privit?  altfel  decât  prin 
prisma ac?iunii celorlalte.  Însemn?tatea  atribuit?  acestui  principiu  nu 
trebuie  interpretat?  în  sensul  diminu?rii  celorlalte  –  egalitatea  în 
drepturi,  avantajul  reciproc  etc.  –  deoarece  aceste   principii   sunt 
complementare, ac?ioneaz? unul prin  cel?lalt,  manifestarea  ?i  realizarea 
unuia  depinzând  de  modul  în  care  se  manifest?  ?i  ac?ioneaz?   toate 
celelalte. Astfel, de exemplu,  nerespectarea  sau  înc?lcarea  principiilor 
egalit??ii în drept a statelor aduce prejudicii principiului  suveranit??ii, 
înc?lcarea acestuia din urm? împiedic? realizarea  avantajului  reciproc  ?i 
a?a mai departe.  În  felul  acesta  apare  clar  c?  interac?iunea  tuturor 
principiilor ce guverneaz? rela?iile între  state are dou?  efecte  pozitive 
directe: 
             1) Asigur? c? celelalte state vor respecta ?i ele,  la  rândul 
                lor, independen?a  ?i  drepturile  suverane  ale  statului, 
                astfel  punându-se  în  mi?care   mecanismul   principiului 
                reciprocit??ii; 
             2) Eliminarea condi?iilor apte  de  a  genera  arbitrariul  ?i 
                st?rile anarhice în sânul comunit??ii interna?ionale. 
          Independen?a  unui stat nu  trebuie  absolutizat?  în  detrimentul 
celorlalte, ci,  din  contra  ea  trebuie  privit?  prin  prisma  realiz?rii 
independen?ei celorlalte state. Statele împreun? trebuie  s?  fac?  eforturi 
care s? asigure echilibrul  comunit??ii  interna?ionale.  Pentru  realizarea 
acestui echilibru ele trebuie s? ajung? la un compromis, luând  decizii,  de 
pe pozi?ii suverane, în leg?tur? cu anumite atribu?ii ce vor  apar?ine  unor 
organisme interna?ionale. 
         În lumina celor ar?tate, suveranitatea de stat apare ca  o  unitate 
dialectic?,  a suprema?iei ?i  independen?ei  puterii  de  stat,  apare,  în 
acela?i timp, ca tr?s?tur? esen?ial? a acesteia. 
Suveranitatea azi are un con?inut  complex,  pe  plan  interna?ional  ?i  în 
cadrul  fiec?rui  stat  în  parte  f?cându-se  eforturi   sus?inute   pentru 
determinarea cât mai complet? a  acestuia.  În  acest  sens  trebuie  ar?tat 
faptul c? declara?ia Organiza?iei Na?iunilor Unite din 1970 a precizat  care 
sunt principalele elemente constitutive ale suveranit??ii ?i anume: 
             1) Toate statele sunt egale din punct de vedere juridic; 
             2) Fiecare  stat  se  bucur?  de  drepturi  inerente  deplinei 
                suveranit??i; 
             3) Fiecare stat are obliga?ia  de  a  respecta  personalitatea 
                altor state; 
             4)  Integritatea  teritorial?  ?i  independen?a  politic?  ale 
                statului sunt inviolabile; 
             5) Fiecare stat are dreptul de a  alege  ?i  dezvolta  în  mod 
                liber sistemul s?u politic; 
             6) Fiecare stat este obligat s? se achite în întregime  ?i  cu 
                bun? credin?? de  obliga?iile  sale  interna?ionale  ?i  s? 
                tr?iasc? în pace cu celelalte state. 
         În acest document s-a precizat de  asemenea  c?  toate  statele  se 
bucur? de egalitate suveran?, c? ele au drepturi ?i obliga?ii egale ?i  sunt 
membre egale ale comunit??ii interna?ionale, indiferent  de  deosebirile  de 
ordin economic, social, politic sau de oricare alt? natur?. 
                  Teorii contemporane privind suveranitatea 
         În?elegând suveranitatea ca puterea absolut? nelimitat?  de  nimeni 
?i de nimic ce se exercit? exclusiv ?i  independent  de  c?tre  stat,  mul?i 
autori  contemporani  au  argumentat,  dup?  caz,  caracterul  permanent  al 
suveranit??ii, inutilitatea acestui concept,  demonetizarea  sa  demonstrând 
c?  p?strarea  suveranit??ii  statelor   are   consecin?e   nefaste   asupra 
colabor?rii acestora, asupra  climatului  interna?ional.  Au  fost  ?i  sunt 
sus?inute puncte de vedere care repudiaz?  suveranitatea,  considerând-o  “o 
surs? a  nesiguran?ei  ?i  a  r?ului”,  un  obstacol  în  calea  dezvolt?rii 
rela?iilor dintre na?iuni, un concept învechit care creeaz?  dificult??i  de 
netrecut ?i confuzii în sfera dreptului interna?ional, un  concept  “gre?it” 
care ar trebui azvârlit, renun?area la suveranitate fiind considerat?  ca  o 
cale de men?inere a p?cii ca un mijloc de a  facilita  libera  circula?ie  a 
oamenilor ?i a  ideilor.  Unii  autori  contemporani  refuz?  sau  evit?  s? 
utilizeze aceast? no?iune. Astfel, de  exemplu,  profesorul  J.  E.  Aubert, 
analizând puterea de constrângere ca element  caracteristic  al  puterii  de 
stat, arat? c? o astfel de putere se manifest? la toate  e?aloanele  –  stat 
federal, canton, organisme regionale  ?i  comunale  –  dar  nu  are  aceea?i 
natur? “la nivelul na?iunii se va spune  c?  este  suveran?  sau,  pentru  a 
evita a evita  acest  adjectiv  devalorizat,  se  va  spune  c?  puterea  de 
constrângere a Elve?iei depinde imediat de dreptul interna?ional”.  Ori  din 
afirma?ia de mai sus dou? idei se impun prioritar: 
             1) No?iunea de suveranitate  s-a  demonetizat  de  a?a  natur? 
                încât nu merit? s? mai fie utilizat?; 
             2) Puterea de  constrângere  a   unui  stat  este  subordonat? 
                dreptului interna?ional. 
                  Dac?  multe  concep?ii  converg  c?tre  negarea  total?  a 
suveranit??ii  statelor,   altele   “propun”   reconsiderarea   conceptului, 
schimbarea viziunii asupra con?inutului acesteia, a cre?rii  unei  concep?ii 
în care se va ?ine cont de deosebirile care exist? între faptul “de a  avea” 
suveranitate ?i faptul “de  a  o  exercita”,  între  suveranitate  “în  sens 
politic” ?i suveranitate  “în  sens  juridic”,  ajungând  astfel,  la  ideea 
competen?elor statului în favoarea unor organisme interna?ionale. 
         Pentru prima orientare – monist? –  concludent  este  dup?  p?rerea 
noastr?, un exemplu, cel al doctrinei normativiste a lui Hans  Kelsen  (1881 
–  1973).  În  concep?ia  sa  “suveranitatea  nu   constituie   o   calitate 
perceptibil? sau obiectiv discernabil? dintr-un obiect real , ci din  contr? 
condi?ia de care depinde  o ordine normativ? suprem?  care,  în  validitatea 
sa nu se deduce din nici o alt? ordine  superioar?”.  Aceast?  idee  privind 
suveranitatea, pentru a fi corect în?eleas?,  trebuie  analizat?  în  lumina 
doctrinei sale – “doctrina pur?” – a  dreptului  înl?untrul  c?reia  dreptul 
este conceput ca un e?afodaj de norme  –  de  acte  juridice  (normative  ?i 
nenormative)  –  subordonate  din  treapt?  în   treapt?   pân?   la   norma 
fundamental? (o norm? ipotetic?), iar statul ca ordine  juridic?  subordonat 
ordinii interna?ionale. La  Kelsen  deci  sistemul  de  drept  na?ional  î?i 
g?se?te validitatea în sistemul de drept interna?ional, ceea ce  conduce  la 
concluzia c? între aceste dou? sisteme  nu  poate  exista  decât  o  unitate 
perfect?.  Singura  concep?ie  posibil?  –  dup?  el  –  este  cea  monist?. 
Examinând cele dou? construc?ii posibile –  monist?  cu  primatul  dreptului 
interna?ional ?i monismul cu primatul dreptului intern –  afirm?  c?  am  fi 
liberi  s?  alegem  între  ele,  pentru  ca  apoi  s?  ajung?  la  concluzia 
categoric?  a subordon?rii dreptului intern fa?? de dreptul interna?ional.4 
         În acest sens este semnificativ? defini?ia pe care o d? statului ?i 
anume “statul … se define?te ca  o  ordine  juridic?  relativ  centralizat?, 
limitat? în domeniul s?u  de  validitate  spa?ial  ?i  temporal  subordonat? 
direct dreptului interna?ional ?i eficace în ansamblu ?i în mod general”. 
Astfel, pornind de la teza potrivit c?reia dreptul  interna?ional  determin? 
sfera de validitate a ordinelor juridice (a statelor), ajunge  la  concluzia 
necesit??ii “elimin?rii dogmei suveranit??ii”. 
         El cere s? se renun?e la suveranitate ar?tând c? statul  nu  are  o 
competen??  exclusiv  în  problemele  na?ionale.  Nu   exist?   probleme   – 
precizeaz? el – care s? nu poat? fi reglementate de  dreptul  interna?ional, 
dar exist? probleme care pot fi reglementate numai de acesta. 
         Observ?m  c?  H.  Kelsen  are  o   viziune   “mondialist?”   asupra 
fenomenelor  juridice,  ordinea  juridic?  interna?ional?  cuprinzând  toate 
ordinele  juridice  na?ionale,   dreptul   interna?ional   transformându-se, 
astfel, într-un “drept mondial”. 
         Pentru cea  de  a  doua  orientare  –  schimbarea  viziunii  asupra 
conceptului de suveranitate, astfel încât  s?  reflecte  mai  fidel  ?i  mai 
exact realitatea – este foarte greu de f?cut referire doar la  autori.  Cele 
mai multe opinii sunt azi exprimate în acest  sens,  idei  ca  cele  privind 
deosebirea dintre suveranitatea politic? ?i suveranitatea juridic?, ca  cele 
privind “suveranitatea  relativ?”,  “suveranitatea  competen??”  etc.  fiind 
întâlnite foarte frecvent. Astfel, de exemplu, Verdoss propune  o  teorie  a 
reparti?iei competen?elor  ?i  ajunge  la  concluzia  priorit??ii  dreptului 
interna?ional,  demonstrând  necesitatea  transfer?rii  unor  atribu?ii  din 
competen?a statelor pe seama  unor  “nivele  superioare”,  suprastatale  sau 
interna?ionale. Korowicz, la rândul s?u, propune  înlocuirea  termenului  de 
suveranitate în?eleas? “în mod absolut” cu cel de  “suveranitate  relativ?”. 
El argumenteaz? ideea suveranit??ii relative pornind de la situa?iile  reale 
în care suveranitatea este supus? la tot felul de limit?ri.  În  acest  sens 
ar?ta c? suveranitatea  poate  fi  limitat?  ?i  prin  simpla  încheiere  de 
tratate  interna?ionale,   deoarece   au   drept   consecin??   restrângerea 
libert??ii de ac?iune  a  statului.  De  asemenea  face  o  deosebire  între 
suveranitatea propriu-zis? ?i exerci?iul ei,  ar?tând  c?  suveranitatea  nu 
poate fi abandonat? dar exerci?iul ei poate fi restrâns  –  virtual  …  f?r? 
limite. 
         La  aceste  dou?  orient?ri,  din  care  uneia  îi  este   specific 
argumentarea ideii  unui  singur  stat  –  statul  mondial  –  unei  singure 
suveranit??i, iar celeilalte ideea subordon?rii directe a  dreptului  intern 
fa??  de  cel  interna?ional  se  adaug?  o  a   treia,   care   are   drept 
caracteristic? faptul c? neag? suveranitatea “de fapt”, am spune noi,  adic? 
se refer? la “ceea ce este” azi suveranitatea statului ?i  nu  la  ceea  “ce 
trebuie s? fie”. Pornind de la  unele  constat?ri  realiste  cu  privire  la 
inegalitatea puterii militare ?i economice  a  statelor,  unii  autori  trag 
concluzia c? no?iunea  de  suveranitate  “î?i  pierde  orice  semnifica?ie”. 
Astfel, M. A. Kaplan spunea c?  ceea  ce  caracterizeaz?  în  prezent  via?a 
interna?ional? este dominarea  acesteia  de  c?tre  statele  mai  puternice, 
conducerea ei dup? un sistem bipolar, în  care  suveranitatea  statului  î?i 
pierde orice semnifica?ie sau, oricum, este mult “restrâns?” prin  limitarea 
ei  doar  la  unele  probleme.  Relativ  asem?n?tor  vede  lucrurile  ?i  G. 
Schawrtzenberg, care arat? c? suveranitatea deplin?  apar?ine  doar  câtorva 
state mai puternice, celelalte înscriindu-se în  cadrul  unor  raporturi  de 
ierarhizare bazate pe for??. 
         În  condi?iile  actuale  caracterizate  prin  amploarea  mi?c?rilor 
revolu?ionare din ??rile din centrul ?i estul Europei, ??ri care au  p?r?sit 
calea comunist? de dezvoltare ?i s-au orientat spre  dreptul  constitu?ional 
clasic, pozi?ia fa?? de suveranitate se diversific? ?i  mai  mult.  Remarc?m 
astfel în Europa, dar nu numai: 
             1) O tendin?? de  interna?ionalizare  de  integrare  economic, 
                cultural?, politic? etc. ?i,  pe  cale  de  consecin??,  de 
                creare sau reactivare a unor  organisme  interstatale  care 
                exercit?  atribu?ii   ce   anterior   apar?ineau   statelor 
                suverane. 
             2) O tendin?? invers? de dezmembrare a unor  state  de  regul? 
                statele  federale  ?i  de  formare   a   unor   state   noi 
                independente. 
         Prima tendin??  este  cea  a  statelor  dezvoltate  din  Europa,  a 
statelor bogate. Ea poate fi ilustrat? printr-un  exemplu  recent:  semnarea 
la Luxemburg, în octombrie 1991, de c?tre ??rile C.E.P. ?i A.E.L.S.  a  unui 
acord privind crearea în 1993 a unei vaste zone a liberului schimb.  A  doua 
tendin?? este specific? statelor din r?s?ritul Europei, unde  s-au  desprins 
ca state independente Lituania,  Letonia,  Estonia  etc.,  unde  alte  state 
lupt? pentru independen??, unde  Basarabia  prin  referendum  ?i-a  declarat 
independen?a. În aceste condi?ii credem noi, atitudinea  fa??  de  conceptul 
de suveranitate se va schimba radical. 
                                  Concluzii 
         Orice societate, oricât de  primitiv?,  trebuie  s?  dispun?  de  o 
anumit? organizare ?i distribuire a puterilor, chiar  ?i  pentru  elementara 
func?ie a conserv?rii ei. În acest sens Balandier consider?  c?  puterea  va 
fi definit? ca rezultând, pentru  orice  societate,  din  necesitatea  de  a 
lupta împotriva entropiei care o amenin?? cu dizolvarea. Nu exist? forme  de 
agregare social? ?i activit??i umane mai complexe care  s?  fie  lipsite  de 
putere. Puterea apare ca  o  necesitate  social?,  necesitate  ce  poate  fi 
explicat?, în primul  rând  prin  prisma  importan?ei  pe  care  o  prezint? 
men?inerea echilibrului, a coeziunii interne a oric?rei  societ??i.  Dar  ea 
apare ?i ca rezultat al  unei  necesit??i  externe,  explicat?  prin  prisma 
faptului c? orice societate global? este  în  leg?tur?  cu  exteriorul,  are 
leg?turi cu alte societ??i, fapt pentru care puterea trebuie  s?  organizeze 
aceste rela?ii, dup? cum trebuie s?-i asigure ap?rarea. 
         Formele puterii pot fi desigur foarte  variate,  dar  nu  se  poate 
imagina absen?a  total?  a  oric?ror  forme  de  putere,  f?r?  a  presupune 
dezagregarea structurilor societ??ii. Rolul esen?ial al  oric?rei  forme  de 
putere este de a asigura coeziunea ?i func?ionalitatea  diferitor  structuri 
?i  organisme  ale  societ??ii  umane,  coordonarea  activit??ilor  care  se 
desf??oar? în interiorul acestora. Argumentarea necesit??ii puterii,  Robert 
Bierstedt preciza: trebuie s? fie clar c? este nevoie  de  putere  pentru  a 
consfin?i asocia?ia, a-i garanta continuitatea, a-i  înt?ri  normele  ….  Pe 
scurt, puterea sprijin? ordinea fundamental?  a  societ??ii  ?i  organizarea 
social? în cadrul ei. Puterea  st?  în  spatele  oric?rei  asocia?ii  ?i  îi 
sus?ine structura, f?r? putere nu exist? nici o organizare ?i nici o  ordine 
”. 
         Referindu-ne la putere trebuie s? facem o distinc?ie între puteri … 
în general puterea politic? ?i puterea de  stat,  probleme  ce  sunt  adesea 
confuz tratate în literatura de specialitate. 
         Când spunem “puterea ca fenomen social”, facem o deosebire între: 
         1)   Rela?iile   de   “conducere-supunere”   (sau   de   “dominare- 
            subordonare”), bazate pe capacitatea  de  a  lua  decizii  ?i  a 
            asigura îndeplinirea lor (prin mijloace de persuasiune sau  prin 
            constrângere, dup? caz); 
         2) acea calitate a personalit??ii umane de a putea face ceva, adic? 
            puterea în sens de putin??, for??, t?rie; 
         În acest sens de un real folos ne este distinc?ia  f?cut?  de  unii 
speciali?ti în Fran?a între “puissance”  ?i  “pouvoir”.  Astfel  de  exemplu 
M.Prelot sus?ine c? puissance ”  este  echivalent  cu  poten?ia  (autoritate 
natural? ?i personal?), iar  pouvoir  cu  potestas  (autoritatea  construit? 
magistratura). 
         Ceea ce are primordial în  vederea  dreptului  constitu?ional  când 
analiz?m puterea este primul sens ,  cel  de  rela?ie  între  dou?  subiecte 
inegale, rela?ie în virtutea c?reia  un  subiect  de  regul?  colectiv,  are 
capacitatea de a lua decizii ?i de a asigura  îndeplinirea lor. Acest  fapt, 
îns?, nu determin? înl?turarea sau neglijarea complet? a celuilalt sens,  de 
putin??  for?? t?rie pentru c? puterea politic? este de?inut? ?i  exercitat? 
de oameni, iar de calitatea lor depinde calitatea  ?i  eficien?a  deciziilor 
luate. 
          Puterea se manifest? în toate domeniile vie?ii sociale,  îmbr?când 
forme foarte variate: economice,  politice,  militar?,  spiritual-ideologic? 
etc. 
         Puterea politic? se deosebe?te de alte forme de putere  prin  aceea 
c? ea se manifest? numai  în  societ??ile  în  care  exist?  o  diferen?iere 
social? între cei ce conduc ?i cei condu?i, între guvernan?i  ?i  guverna?i. 
În literatura de specialitate s-a ar?tat c? în  orice  grup  uman  se  poate 
observa o diviziune a membrilor lui în dou? categorii, cei care  comand?  ?i 
cei care ascult?. Acest aspect exprim? existen?a  puterii.  Dar  când  acest 
fenomen se remarc? la nivelul societ??ii globale, este un  fenomen  politic, 
atunci vorbim de putere politic? a statului. 
         Puterea politic? este  puterea  organizat?  a  unui  grup  care  se 
exprim? în capacitatea acestuia de a lua decizii  obligatorii  ?i  de  a  le 
asigura înf?ptuirea în societ??ile în care  diferen?ierea  între  guvernan?i 
?i guverna?i a atins  un  anume  grad.  No?iunea  de  putere  politic?  este 
folosit? cel mai des ca fiind  sinonim  cu  cea  de  putere  de  stat.  Dup? 
p?rerea noastr? îns?, prima are o sfer? mai larg?.  Astfel  putem  vorbi  de 
puterea politic? a uni partid chiar dac? acesta se afl? în opozi?ie, dar  nu 
putem considera aceast? putere  ca fiind ?i de natur? etatic?. 
         Sintetizând am putea spune c? puterea ca fenomen social îmbrac? mai 
multe forme c? printre acestea, puterea politic? ocup? un loc principal,  c? 
ea se manifest? numai în societ??ile în care  exist?  o  diferen?iere  între 
guvernan?i ?i guverna?i, având o sfer? mai larg? decât puterea de stat  care 
semnific? o anumit? putere politic?, ce poate fi  deta?at?  de  altele  prin 
tr?s?turi specifice, proprii, ce-i confer? un loc aparte în  sfera  formelor 
(tipurilor) de putere. 
         Puterea de stat poate fi abordat? la mai multe nivele: 
1) la un nivel general abstract; 
2) la nivelul unui anume tip de putere 
3) la nivelul unei anume puteri  concrete  (  de  exemplu  puterea  de  stat 
   existent? azi în Republica moldova). 
Dup? cum ea poate fi abordat? din mai multe puncte  de  vedere:  sociologic, 
juridic etc. 
                                Bibliografie 
         Constitu?ia Republicii Moldova  din  1994,  (Monitorul  Oficial  al 
Republicii Moldova, 1994, 4 august, nr. 1) 
         Prof. dr. Genoveva Vrabie, “Dreptul  constitu?ional  ?i  institu?ii 
politice contemporane”, Editura “?tefan Procopiu”, Ia?i, 1993, Edi?ia  a  2- 
a, Partea I 
         Prof. univ. dr. Ion Deleanu, “Drept  constitu?ional  ?i  institu?ii 
politice. Tratat”, Editura “Europa Nova”, Bucure?ti 1996, vol 1 
         Cristian Ionescu “Drept  constitu?ional  ?i  institu?ii  politice”, 
Bucure?ti, 1996 
                               Planul lucr?rii 
         Introducere ………………………………………………………….1 
         No?iunea puterii ……………………………………………………..2 
         No?iune de putere politic? …………………………………………...5 
         Caracteristici ale puterii de stat ……………………………………...9 
                     Puterea de stat este o putere politic? …………………………9 
                      Puterea de stat este oficial? …………………………………10 
                      Puterea de stat este investit? cu putere 
                      de constrângere material? …………………………………..12 
                      Puterea de stat are caracter organizat ……………………….13 
                      Puterea de stat este unic?  …………………………………...14 
                        Alte   caracteristici   ale    puterii    de    stat 
…....……………………15 
         Suveranitatea – caracteristic? esen?ial? a puterii de stat …………….16 
         Teorii contemporane privind suveranitatea ………………………….20 
         Concluzii ……………………………………………………………..24 
         Bibliografie …………………………………………………………..27 
1 G. Bordeau, Droit constitutionnel, cit. supra, p.13 
2 G. Burdeau, Traite de science politique, t. Ier  ,  Libraire  generale  de 
droit 
et de justisprudence, Paris, 1966, nr. 406 
             3 K. Marx, F. Engels, Opere, vol. 20, 1964, p. 177- 178 
4 H.Kelsen, La Theorie du droit, Paris, 1962, p. 438 
Ñòðàíèöû: 1, 2, 3 
   
 |