Денежно кредитная политика банка РФ на 2000 год
смотреть на рефераты похожие на "Денежно кредитная политика банка РФ на 2000 год" Иркутский государственный университет Социологический факультет курсовая по экономики на тему “ АНАЛИЗ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В 1999 ГОДУ, ДЕНЕЖНО –КРЕДИТНАЯ ПОЛИТИКА БАНКА РОССИИ НА 2000 ГОД ” Группа _ 15131__ Студент: Полех А.М. Преподаватель: Агеева Н.А. г. Иркутск 2000 год ПЛАН: 1. Введение.
2. Банк России, направление цели и методы денежно – кредитной политики.
3. Денежно – кредитная политика в 1999 году и ее взаимосвязь с основными секторами экономики России. 3.1 Россиийская экономика в 1999 году: . Основные черты экономической политики, проводимой в 1999 году . Характеристика основных макроэкономических индикаторов: Совокупный спрос и предложение. Инфляция Занятость 3.2 Цели и результаты денежно – кредитной политики в 1999 году 3.3 Использование инструментов денежно – кредитной политики: . Обязательные резервы . Операции на открытом рынке . Рефинансирование банков . Процентная политика по операциям Банка России
4. Перспективы денежно – кредитной политики в 2000 году. 4.1 Задачи макроэкономической политики в 2000 году 4.2 Ориентиры денежно–кредитной политики на 2000 4.3 Инструменты денежно – кредитной политики: . Обязательные резервы . Операции на открытом рынке . Рефинансирование банков . Процентная политика 5. Список используемой литературы Введение Основные направления единой государственной денежно кредитной политики на
2000 год, разработанные Банком России в соответствии с Федеральным законом
“О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)”, содержат анализ
текущего состояния и прогноз развития российской экономики на предстоящий
год, а также основные ориентиры, параметры и инструменты денежно -
кредитной политики, которыми Банк России будет руководствоваться в своей
работе в 2000 году. Банк России придает большое значение подготовке этого программного
документа, поскольку таким образом он не только знакомит общественность со
своими намерениями относительно одной из важнейших сфер деятельности,
связанной с конституционно закрепленной за Банком России функцией по защите
и обеспечению устойчивости национальной денежной единицы, но и формирует
позитивные ожидания в экономике. Повышая прозрачность своей работы,
Центральный Банк способствует росту доверия к проводимой экономической и
денежно кредитной политике.
При проведении денежно кредитной политики Банк России предполагает
использовать не только все имеющиеся в настоящее время в его распоряжении
инструменты, но и расширить состав, сделав набор располагаемых методов
контроля и управления денежным предложением полностью адекватным
складывающимся общеэкономическим условиям. Однако возможность эффективного
применения конкретных инструментов денежно кредитного регулирования в
значительной степени будут связаны с восстановлением и развитием сегментов
финансового рынка и укреплением банковской системы. Достижение поставленных
целей также будет зависеть от наличия соответствующих условий, создаваемых
функционированием всех секторов экономики проведением необходимых
институциональных преобразований. Банк России, направление цели и методы денежно – кредитной политики Центральный Банк (или Банк России) – государственный банк, стоящий во главе
всей банковской системы РФ, признан единственным эмиссионным центром,
выполняющим функции государственного регулирования денежно-кредитных
отношений и находится в федеральной собственности то есть принадлежит
государству. ЦБ является юридическим лицом, имеет свой устав и осуществляет
расход за счет своих доходов. Управление ЦБ осуществляет Совет директоров в
составе председателя и его заместителей, а также руководящих основными
подразделениями. С 1992 года денежно-кредитная политика Банка России направлена на
достижение финансовой стабилизации, в первую очередь, снижение темпов
инфляции, укрепление курса национальной валюты и обеспечение устойчивости
платежного баланса страны, создание условий для осуществления позитивных
структурных сдвигов в экономике. В основе денежно-кредитного регулирования, осуществляемого Банком
России, лежит принцип количественных ограничений на прирост денежной массы. С 1996 года приоритеты политики в денежно-кредитной сфере сместились в
направлении увеличения реального предложения денег в экономике при
дальнейшем снижении среднемесячных темпов инфляции.
Нужно отметить, что кредитная политика осуществляется косвенными и прямыми
методами воздействия. Различие между ними состоит в том, что Центральный
Банк либо оказывает косвенное воздействие через ликвидность кредитных
учреждений, либо устанавливает лимиты кредитования экономики (т.е.
количественные ограничения кредита).
Инструментов денежно-кредитной политики довольно много, и они очень
разнообразны. Их подразделяют на экономические и административные. Среди
экономических методов классики выделяют обычно три метода это
регулирование учетной ставки, норма обязательных резервов и операции на
рынке ценных бумаг. Банк России, являясь органом, определяющим и проводящим
денежно-кредитную политику в РФ, использует следующие инструменты и методы:
рефинансирование банков и предоставление кредитов Термин "рефинансирование" означает получение денежных средств
кредитными учреждениями от центрального банка. Центральный банк может
выдавать кредиты коммерческим банкам, а также переучитывать ценные бумаги,
находящиеся в их портфелях (как правило в виде векселей). В случае
повышения центральным банком ставки рефинансирования, коммерческие банки
будут стремиться компенсировать потери, вызванные ее ростом (удорожанием
кредита) путем повышения ставок по кредитам, предоставляемым заемщикам.
Т.е. изменение учетной ставки (ставки рефинансирования) прямо влияет на
изменение ставок по кредитам коммерческих банков. Это и является главной
целью данного метода денежно-кредитной политики центрального банка.
Обязательное резервирование В настоящее время минимальные резервы - это наиболее ликвидные
активы, которые обязаны иметь все кредитные учреждения, как правило, либо в
форме наличных денег в кассе банков, либо в виде депозитов в центральном
банке. Нормы данных резервов определяются именно ЦБ. Использование
нормативов может иметь как тотальный (установление ко всей сумме
обязательств или ссуд), так и селективный (к их определенной части)
характер воздействия. Минимальные резервы выполняют две основные функции: Во-первых, они как ликвидные резервы служат обеспечением обязательств
коммерческих банков по депозитам их клиентов. К примеру, если коммерческий
банк обанкротится, то именно эти резервы должны погасить вклады клиентов
банка. Во-вторых, минимальные резервы являются инструментом, используемым
центральным банком для регулирования объема денежной массы в стране.
Посредством изменения норматива резервных средств центральный банк
регулирует масштабы активных операций коммерческих банков, а следовательно,
и возможности осуществления ими депозитной эмиссии. Изменение нормы обязательных резервов влияет на рентабельность
кредитных учреждений. Так, в случае увеличения обязательных резервов
происходит как бы недополучение прибыли. Поэтому, по мнению многих западных
экономистов, данный метод служит наиболее эффективным антиинфляционным
средством. В последние полтора-два десятилетия произошло уменьшение роли
указанного метода кредитно - денежного регулирования. Об этом говорит тот
факт, что повсеместно (в западных странах) происходит снижение нормы
обязательных резервов и даже ее отмена по некоторым видам депозитов.
Операции на открытом рынке Постепенно два вышеописанных метода денежно-кредитного регулирования
(рефинансирование и обязательное резервирование) утратили свое
первостепенное по важности значение, и главным инструментом денежно-
кредитной политики стали интервенции центрального банка, получившие
название операций на открытом рынке. Этот метод заключается в том, что центральный банк осуществляет
операции купли-продажи ценных бумаг в банковской системе. Приобретение
ценных бумаг у коммерческих банков увеличивает ресурсы последних,
соответственно повышая их кредитные возможности, и наоборот. Центральный
банк периодически вносит изменения в указанный метод кредитного
регулирования, изменяет интенсивность своих операций, их частоту. Операции на открытом рынке впервые стали активно применяться в США,
Канаде и Великобритании в связи с наличием в этих странах развитого рынка
ценных бумаг. Позднее этот метод кредитного регулирования получил всеобщее
применение и в Западной Европе. Таким образом, операции на открытом рынке, этот метод денежно-
кредитного регулирования, значительно отличаются от двух предыдущих.
Главное отличие - это использование более гибкого регулирования, поскольку
объем покупки ценных бумаг, а также используемая при этом процентная ставка
могут изменяться ежедневно в соответствии с направлением политики
центрального банка. Коммерческие банки, учитывая указанную особенность
данного метода, должны внимательно следить за своим финансовым положением,
не допуская при этом ухудшения ликвидности. Наряду с экономическими методами, посредством которых центральный банк
регулирует деятельность коммерческих банков, им могут использоваться в этой
области и административные методы воздействия. К ним относится, например, использование количественных кредитных
ограничений. Этот метод кредитного регулирования представляет собой
количественное ограничение суммы выданных кредитов. В отличие от
рассмотренных выше методов регулирования, данный метод является прямым
методом воздействия на деятельность банков. Нужно отметить, что добиваясь при помощи указанной политики
сдерживания банковской деятельности и умеренного роста денежной массы,
государство способствует снижению деловой активности. Поэтому метод
количественных ограничений стал использоваться не так активно, как раньше,
а в некоторых странах вообще отменён. Также центральный банк может устанавливать различные нормативы
(коэффициенты), которые коммерческие банки обязаны поддерживать на
необходимом уровне. К ним относятся нормативы достаточности капитала
коммерческого банка, нормативы ликвидности баланса, нормативы максимального
размера риска на одного заемщика и некоторые дополняющие нормативы.
Перечисленные нормативы обязательны для выполнения коммерческими банками.
Также центральный банк может устанавливать необязательные, так называемые
оценочные нормативы, которые коммерческим банкам рекомендуется поддерживать
на должном уровне. “При нарушении коммерческими банками банковского законодательства,
правил совершения банковских операций, других серьезных недостатках в
работе, что ведет к ущемлению прав их акционеров, вкладчиков, клиентов
центральный банк может применять к ним самые жесткие меры административного
воздействия, вплоть до ликвидации банков.
Очевидно, что использование административного воздействия со стороны
центрального банка по отношению к коммерческим банкам не должно носить
систематического характера, а применяться в порядке исключительно
вынужденных мер”. Денежно – кредитная политика в 1999 году и ее взаимосвязь с основными секторами экономики России Россиийская экономика в 1999 году Основные черты экономической политики, проводимой в 1999 году
Особенности развития экономических процессов в 1999 году определялись
последствиями финансового кризиса 1998 года, результатом которых явились
девальвация рубля и резкий рост инфляции, сопровождавшиеся ускорением
экономического спада, снижением уровня жизни населения, кризисом банковской
системы, свертыванием основных сегментов финансового рынка.
В этих условиях основными целями экономической политики на 1999 год стали
преодоление негативных экономических и социальных последствий кризиса,
ограничение темпов инфляции, создание условий для предотвращения снижения
производства, максимальное смягчение социальных проблем, связанных со
снижением уровня жизни населения.
Определенным последствием девальвации стало возникновение принципиально
новых условий для развития отечественного производства. Поэтому было
необходимо использовать возможности расширения производства, обусловленные
сформировавшимися внешними условиями, способствовавшими увеличению поставок
продукции на экспорт, а также внутренними условиями, связанными с
ограничением импорта.
Как показывают итоги развития экономики в январе — сентябре а также в 1999
году в целом, государству удалось сохранить последовательность в достижении
поставленных целей, не допустить ухудшения макроэкономической ситуации.
Добиться таких результатов оказалось возможным благодаря растущей
согласованности в проводимой денежно кредитной, бюджетной и структурной
политике. Проводимая Банком России денежно кредитная политика
способствовала снижению инфляции, поддержанию стабильной ситуации на
валютном рынке, восстановлению производства товаров и услуг. Предпринятые
меры по ужесточению валютного контроля в целях ослабления спекулятивного
давления на рубль оказывали позитивное воздействие на экономические
процессы, препятствовали оттоку капитала из российской экономики. Банк
России осуществлял мероприятия по восстановлению финансового рынка на
качественно новой основе, реструктуризации банковской системы,
регулированию банковской ликвидности.
Позитивные изменения произошли и в бюджетной политике. Реструктуризация
государственного долга способствовала сокращению расходов по его
обслуживанию, что позитивно повлияло на исполнение федерального бюджета.
В прошедшем году отмечался более высокий уровень доходов бюджета по
сравнению с прошлым годом, систематически сокращалась задолженность по
выплатам населению за счет бюджетных средств, применялись методы целевого
финансирования расходов бюджета. В результате в первом полугодии 1999 года
первичный профицит бюджета составил 1,9%к ВВП. Государственная структурная
политика предусматривала сдерживание роста цен отраслей — естественных
монополистов, поддержку отечественных производителей, ликвидацию долгов
бюджета за поставку продукции для государственных нужд, изменение налоговой
системы. Характеристика основных макроэкономических индикаторов Совокупный спрос и предложение В результате проведения государственной политики по улучшению социально
экономического положения в стране произошли позитивные изменения в
макроэкономических тенденциях, которые по итогам девяти месяцев текущего
года характеризовались замедлением темпов инфляции, реальным укреплением
рубля, восстановительными процессами в производстве товаров услуг,
позитивными изменениями в сфере государственных финансов, прекращением
инвестиционного спада, улучшением финансового состояния предприятий.
Относительная стабилизация рубля и успешная политика сдерживания инфляции
на уровне, значительно уступающем масштабу девальвации, привели к росту
конкурентоспособности российской продукции на внешнем рынке, создав тем
самым условия для их возможного расширения. С другой стороны, удорожание
импортных товаров в размерах, значительно превышающих рост цен
производителей промышленной продукции на внутреннем рынке, повысило ценовую
конкуренцию, резко ограничило импорт, создав даже в условиях сокращения
внутреннего спроса предпосылки для роста производства импортозамещающих
видов продукции.
Уже с марта 1999 года наблюдался рост производства в промышленности, что
было поддержано улучшением финансового положения предприятий, ростом
прибыли, снижением числа убыточных предприятий. В результате по итогам
девяти месяцев текущего года было произведено промышленной продукции на
7%больше, чем в соответствующем периоде 1998 года.
Индекс развития базовых отраслей экономики (промышленность, сельское
хозяйство, строительство, транспорт, розничная торговля) свидетельствовал о
восстановлении хозяйственной активности в этих отраслях — начиная с мая
текущего года его уровень стал превосходить значения соответствующих
месяцев 1998 года. А по итогам января — сентября 1999 года индекс составил
102,2% относительно января — сентября 1998 года.
Сохраняющийся низким уровень жизни, сокращение реальных денежных доходов
населения уменьшили спрос со стороны домашних хозяйств, ограничили
ресурсную базу банковской системы и в итоге затруднили процесс перехода к
формированию рациональных финансовых потоков, замедлили восстановительные
тенденции в экономике. Сокращение возможностей населения по покупке товаров
и услуг привело к уменьшению оборота розничной торговли, которое составило
за январь — сентябрь 1999 года 13,8% по сравнению с аналогичным периодом
прошлого года. Более быстрое сокращение импорта товаров и услуг по
сравнению с их экспортом обусловило рост чистого экспорта в 1999 году.
Положительное сальдо торгового баланса является наиболее весомой из
позитивных характеристик изменения совокупного спроса в экономике, во
многом оказывающей воздействие на расширение производства в текущем году.
Таким образом, итоги развития российской экономики в январе —сентябре 1999
года в целом свидетельствуют о преобладании факторов, позитивно влияющих на
макроэкономическую ситуацию в стране.
Страницы: 1, 2, 3
|