Характеристика нормативных документов по бухгалтерскому учету
Характеристика
нормативных документов по бухгалтерскому учету.
Бухгалтерский учет представляет
собой упорядоченную и регламентированную информационную систему, отражающую
состояние и движение имущества, расчетов и обязательств, собственных финансовых
результатов хозяйствующего субъекта.
Бухгалтерский учет фиксирует
количественную сторону хозяйственных явлений в неразрывной связи с их
качественной стороной путем сплошной, непрерывной, документально обоснованной и
взаимосвязанной регистрации всех хозяйственных операций как в натуральных
показателях, так и в денежном выражении.
Законодательно устанавливаются
порядок государственного регулирования бухгалтерского учета, правила публикации
отчетности и меры, обеспечивающие достоверность бухгалтерской информации.
Организация бухгалтерского учета
в Российской Федерации, отвечающая Международным стандартам учета и отчетности,
ориентированная на требования рыночной экономики, предполагает четырехуровневую
систему документов, регулирующих и регламентирующих учет.
Первый уровень системы
документов составляют законодательные акты, в которых закрепляются
обязательность ведения учета участниками рыночных отношений, основные правила и
принципы, необходимые к выполнению.
В международной практике к таким
документам относятся либо законы о бухгалтерском учете, либо законы о
компаниях, предпринимательской деятельности. Применительно к условиям России -
это Гражданский кодекс РФ, Федеральный Закон о бухгалтерском учете № 129-ФЗ от
21.11.96 г., Федеральный закон "Об упрощенной системе налогообложения,
учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства" № 222-ФЗ от
29.12.95 г.
Принятый Федеральный закон о
бухгалтерском учете подтвердил обязательность ведения бухгалтерского учета во
всех организациях (коммерческого и некоммерческого характера), сформулировал
общие положения о бухгалтерском учете и основные требования к его ведению,
регламентировал бухгалтерскую документацию и его отчетность, определил
ответственность за нарушения законодательства и порядок ведения учета.
К первому уровню системы
относятся также другие законодательные акты, указы президента и постановления
правительства, затрагивающие в той или иной мере вопросы бухгалтерского учета и
регулирующие (прямо или косвенно) его постановку
Второй уровень системы включает
стандарты (положения) бухгалтерского учета и отчетности, задача которых
регламентировать и давать рекомендации о ведении учета на отдельных его
участках, по видам операций и специфическим видам деятельности предприятия.
Стандарты регулируют вопросы организации учетной работы и формирования учетной
политики. Российские стандарты должны быть увязаны и соответствовать
Международным стандартам учета и отчетности, исходить из принципов и базовых
правил бухгалтерского учета, зафиксированных в документах первого уровня.
Помимо разработки стандартов по традиционным для российской практики
документам, таким, как Положения по учету основных средств, материалов,
малоценных и быстроизнашивающихся предметов, по учету затрат на производство и
калькулированию себестоимости продукции и другим, предполагается создать
стандарты по новым объектам учета и операциям, таким, как учет нематериальных
активов, операций с ценными бумагами и т. п.
К числу важнейших стандартов
относится План счетов бухгалтерского учета финансовой и хозяйственной
деятельности и инструкция по его применению.
Стандарты бухгалтерского учета
должны утверждаться соответствующим органом, указания которого будут обязательными
для всех.
В последнее время разработаны
новые стандарты, такие, как "Учетная политика предприятия" - ПБУ
1/98, "Учет договоров (контрактов) на капитальное строительство" -
ПБУ 2/94, "Учет имущества и обязательств организации, стоимость которых выражена
в иностранной валюте" - ПБУ 3/95, "Бухгалтерская отчетность
организации" - ПБУ 4/96.
Третий уровень системы
составляют документы рекомендательного характера, т. е. инструкции, положения,
указания, предлагающие возможные варианты организации учета на предприятии в
зависимости от его отраслевой принадлежности, размеров, типа производства,
организации производства, труда, управления и других факторов на базе основных
положений, изложенных в законодательных актах и стандартах.
Документы третьего уровня системы
могут разрабатываться не только органом, который утверждает стандарты, но и
другими организациями, включая аудиторские, консалтинговые организации и
объединения профессиональных бухгалтеров (например, Ассоциацией бухгалтеров и
аудиторов СНГ, Российской ассоциацией бухгалтеров и аудиторов и т. п.), союзами
и др.
К четвертому уровню системы
относятся рабочие документы (инструкции, положения, приказы) предприятия и
другие документы, формирующие его учетную политику. Предприятие на основе
законодательных актов, российских стандартов разрабатывает и утверждает для
собственного применения рабочий план счетов, систему документооборота, формы
первичной документации (по учету основных средств, материалов, труда и
заработной платы, затрат на производство и по калькулированию себестоимости
продукции, реализации и т. д.), учетных регистров, порядок проведения
инвентаризаций, внутренней бухгалтерской отчетности.
Такая многоуровневая система
документов позволяет организовать на предприятии надлежащую систему организации
бухгалтерского учета и отчетности.
Основными документами,
регламентирующими бухгалтерский учет в нашей стране, являются:
Федеральный закон о
бухгалтерском учете № 129-ФЗ от 21.11.96 г.;
Положение по ведению
бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ, утвержденное приказом
Министерством финансов РФ от 29.07.1998г. №34н;
Положение по бухгалтерскому
учету «Учетная политика организации» ПБУ 1/98, утвержденное приказом
Министерством финансов РФ от 09.12.1998г. №60н;
Действующий План счетов бухгалтерского
учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий и Инструкция по его
применению;
«Учет имущества и обязательств
организации, стоимость которых выражена в иностранной валюте» ПБУ 3/95,
утвержденное приказом Минфина РФ от 13.06.1995г. №50;
«Бухгалтерская отчетность
организации» ПБУ 4/96, утвержденное приказом Минфина РФ от 08.02.1996г. №10;
«Учет
материально-производственных запасов» ПБУ 5/98, утвержденное приказом Минфина
РФ от 15.06.1998г. №25;
«Учет основных средств» ПБУ
6/97, утвержденное приказом Минфина РФ от 03.09.1997г. №65н;
«События после отчетной даты»
ПБУ 7/98, утвержденное приказом Минфина РФ от 25.11.1998г. №56н;
«Условные факты хозяйственной
деятельности» ПБУ 8/98, утвержденное приказом Минфина РФ от 25.11.1998г. №57н;
Методические указания по
бухгалтерскому учету основных средств, утвержденное приказом Минфина РФ от
20.07.1998г. №33н;
Типовые рекомендации по
организации бухгалтерского учета для субъектов малого предпринимательства,
утвержденное приказом Минфина РФ от 21.12.1998г. №64н;
Указания по отражению в
бухгалтерском учете операций, связанных с осуществлением договора
доверительного управления имуществом, утвержденные приказом Минфина РФ от
24.12.1998г. №68н;
Указания по отражению в
бухгалтерском учете операций, связанных с осуществлением договора простого
товарищества, утвержденные приказом Минфина РФ от 24.12.1998г. №68н.
Эти документы универсальны, т.к.
определяют общие правила организации и ведения бухгалтерского учета и
распространяются на все организации, явл. юридическими лицами, независимо от
подчиненности, форм собственности и видов деятельности, поэтому их следует
рассматривать как нормативы.
Приведенными выше
законодательными и нормативными документами определены основные принципы
теории, методологии и организации ведения бухгалтерского учета, финансовой
отчетности в Российской Федерации, права, обязанности и ответственность
хозяйствующих субъектов.
Объектами, обязательно
отражаемыми в системе бухгалтерского учета, являются:
движимое и недвижимое имущество,
включая арендованное, подаренное, переданное во временное пользование и взаймы,
в натуральном и денежном выражении;
права пользования
интеллектуальной и промышленной собственностью, товарными и фирменными знаками,
природными ресурсами, иные затраты нематериального характера, приносящие
доходы;
цена фирмы (goodwill), возникающая при покупке предприятий, их подразделений и
филиалов;
денежные средства, ценные
бумаги, расчеты с юридическими и физическими лицами, инвестиции в основные
средства, в филиалы и другие хозяйствующие субъекты;
амортизационные отчисления и
накопление износа амортизируемых объектов;
доходы и расходы по видам и
периодам, прибыли и убытки, распределение, использование и накопление прибыли,
покрытие убытков;
обязательства по кредитам и
займам, безвозмездное получение средств и их использование;
образование резервов и фондов
предприятия, уставный капитал.
Задачами бухгалтерского учета
являются:
формирование полной и
достоверной информации о хозяйственных и финансовых процессах, результатах
деятельности хозяйствующего субъекта и его структурных подразделений;
контроль за наличием и движением
имущества, использованием материально-сырьевых, топливно-энергетических,
трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с действующими законами
Российской Федерации, сметами, нормами и нормативами, утвержденными
хозяйствующими субъектами;
контроль за формированием и
использованием источников для создания имущества предприятия;
предотвращение потерь и
выявление резервов повышения эффективности хозяйственной и финансовой
деятельности;
подготовка данных для
составления достоверной финансовой отчетности, используемой инвесторами,
кредиторами, поставщиками, покупателями, налоговыми, финансовыми, коммерческими
и иными заинтересованными рыночными и государственными структурами;
формирование фактической
себестоимости выпускаемой продукции, выполняемых работ и оказанных услуг;
определение финансовых
результатов деятельности хозяйствующего субъекта.
Данные бухгалтерского учета
должны быть научно обоснованными, достоверными и своевременными.
Основные принципы ведения
бухгалтерского учета на предприятиях и в организациях следующие:
1. Использование теоретического
понятийного аппарата, предусмотренного вышеперечисленными документами.
2. Оценка имущества и
обязательств с целью их отражения в бухгалтерском учете в денежном выражении.
3. Бухгалтерский учет по
валютным счетам организации и операциям в иностранной валюте ведется в рублях
на основании пересчета иностранной валюты по курсу Центрального банка
Российской Федерации на дату совершения операции.
4. Имущество, являющееся
собственностью организации, учитывается обособленно от имущества других
юридических лиц, находящихся у данной организации.
5. Бухгалтерский учет ведется
организацией непрерывно с момента ее регистрации в качестве юридического лица
до реорганизации или ликвидации в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
6. Бухгалтерский учет имущества,
обязательств и хозяйственных операций осуществляется с использованием метода
двойной записи на взаимосвязанных счетах, включенных в рабочий План счетов
бухгалтерского учета.
7. Все хозяйственные операции и
результаты инвентаризации подлежат своевременной регистрации на счетах
бухгалтерского учета без каких-либо пропусков и изъятий.
8. Все хозяйственные операции,
проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами,
являющимися первичными учетными документами, на основании которых ведется
бухгалтерский учет. Первичные документы принимаются к учету, если они
составлены по форме, содержащейся в альбоме унифицированных форм первичной
учетной документации, а документы, форма которых не предусмотрена в этих
альбомах, должны содержать соответствующие обязательные реквизиты.
9. Первичный учетный документ
должен быть составлен в момент совершения хозяйственной операции, если это не
предоставляется возможным, - непосредственно после ее окончания.
10. Обязательность проведения
инвентаризации имущества и финансовых обязательств и отражения ее результатов в
бухгалтерском учете.
11. Первичные документы являются
основой для записей в учетные регистры. Последние предназначены для
систематизации и накопления информации, содержащейся в принятых к учету
первичных документах, с целью отражения на счетах бухгалтерского учета и в
бухгалтерской отчетности.
12. Хозяйственные операции
должны отражаться в регистрах бухгалтерского учета в хронологической
последовательности и группироваться по соответствующим счетам бухгалтерского
учета.
Правильность отражения
хозяйственных операций в регистрах бухгалтерского учета обеспечивают лица,
составившие и подписавшие их.
13. Содержание регистров
бухгалтерского учета и внутренней бухгалтерской отчетности является
коммерческой тайной.
Лица, получившие доступ к
информации, содержащейся в регистрах бухгалтерского учета и во внутренней бухгалтерской
отчетности, обязаны хранить коммерческую тайну. За разглашение они несут
ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
14. Организации самостоятельно
формируют учетную политику исходя из структуры отрасли и других особенностей
деятельности. Формирование учетной политики организации осуществляется в
соответствии с допущениями и требованиями, установленными Федеральным Законом
Российской Федерации "О бухгалтерском учете", Положением о
бухгалтерском учете и отчетности и Положением по бухгалтерскому учету
"Учетная политика предприятия".
Теоретические и методологические
основы бухгалтерского учета, его организация в Российской Федерации базируются
на общепризнанных Международных стандартах бухгалтерского учета, разрабатываемых
и публикуемых Комитетом по международным бухгалтерским стандартам.
Список
литературы
Для подготовки данной работы
были использованы материалы с сайта http://www.shpori4all.
narod.ru/
|