Позитивные сдвиги в развитии РОССИЙСКОЙ промышленности дали определенный толчок к формированию рынка отечественных товаров и повышению уровня обеспеченности торговли этими товарами до 65% (в фактических ценах). Уровень товарных запасов стабилизировался. Обеспеченность ими организаций розничной торговли колеблется от 32 до 34 дней.

Исходя из тенденций, до конца 2000 года оборот розничной торговли ожидается в размере 2,2 трлн. рублей с годовым приростом до 7%.

Платеже способный спрос населения на важнейшие продукты питания, товары легкой промышленности и культурно-бытового назначения будет удовлетворяться в полной мере.

Б следующем году должна улучшиться макроструктура оборота розничной торговли -удельный вес продажи непродовольственных товаров, по оценке, повысится до 54% (против 52% в 1999 году).

В объеме предлагаемых на рынке товарных ресурсов повысится доля продукции отечественных производителей. . .

Однако основные проблемы продовольственного рынка продолжают оставаться достаточно острыми и в текущем году, несмотря на наметившиеся позитивные сдвиги.

Отечественных товарных ресурсов для полного удовлетворения потребностей населения не хватает. Еще довольно

существенной остается зависимость продовольственного рынка от импорта. Кроме того, по многим позициям не обеспечивается должная конкурентоспособности отечественной продукции как по ценам и ассортименту, так и по качеству.

Несмотря на видимое снижение поставок продовольствия по импорту, доля его в потреблении населения продолжает оставаться относительно высокой, а по отдельным товарам может и вырасти. В частности, если в 1999 г. доля импорта занимала в общих ресурсах мясопродуктов четвертую часть, то в 2000 г. она, как показывают расчеты, выросла до трети, по молоко продуктам - соответственно - с 10% до 12%, по маслу животному - с 15% до 19%.

Что касается рынка непродовольственных товаров, то он выглядит благополучно и носит сбалансированный характер.

Положительная тенденция роста производства непродовольственных товаров сложилась в таких территориях, как Республика Татарстан, Красноярский край, Смоленская. Оренбургская, Владимирская области (холодильники, морозильники), Республика Мордовия, Нижегородская, Курская, саратовская, Кировская области (стиральные машины), Воронежская. Новгородская, Пензенская области, г. Москва (телевизоры), Вологодская, Ивановская, Тверская области (ткани). Республика Чувашия, Тамбовская, Псковская области (трикотажные изделия).

Можно ожидать снижения доли импортных поставок, хотя по отдельным позициям импорт будет занимать устойчивое положение на рынке (радиоэлектроника, фототовары и другие).

Экономический кризис августа 1999 г, в определенной степени потеснил на российском рынке целый ряд иностранных компаний. Однако те немногие благоприятные условия, созданные кризисом, не вечны и постепенно исчерпываются. Стабилизация рубля при росте цен на внутреннем рынке улучшает положение импортеров. Цены на импортные товары постепенно сближаются. Намечаемое снижение импортных таможенных пошлин еще больше улучшит условия для увеличения импорта товаров.

Наступает время реального рынка и реальной конкуренции на равных. На рынке должны быть и импортные, и наши товары. У потребителя должен быть выбор. 8 таких условиях наши товары должны отличаться качественностью и современностью.

Отрадно отметить, что сегодняшняя продукция отдельных российских производителей приближается по качеству к продукции ведущих импортеров, а некоторая вообще уже не отличается или даже превосходит импортную.

Подтверждением сказанного является тот факт, что в прошлом году лауреатами национальной премии «Товар года» стали 13 российских марок и целый ряд российских компаний: такие, например, как Очаковский молочный завод, ЗАО «Боржоми», компании "Балтимор", "Гармония-плюс», Черкизовский мясоперерабатывающий завод, ОАО «Экетра-М» и другие. Все это дало возможность нашим производителям внедриться на европейские рынки.

Как известно, а целях снятия ограничений доступа отечественной продукции на Европейский рынок было подписано -Соглашение между Российской Федерацией и Европейским сообществом о торговле текстильными товарами, в соответствии с которым отменены количественные ограничения экспорта текстильных товаров и одежды при поставках е страны ЕС. Завершена работа по отмене существовавших ранее количественных ограничений на экспорт российского текстиля в страны ЕС. Таким образом, рынок 15 стран ЕС экспорта российских текстильных товаров открыт, и эта работа продолжается.

Наблюдая за некоторым оживлением производства товаров народного потребления, необходимо сказать, что эффективным механизмом взаимодействие промышленности и торговли, стабилизации потребительского рынка и сохранения единого торгового пространства является выставочно-ярмарочная деятельность. В прошлом году было проведено 11 федеральных ярмарок, на которых было закуплено отечественной продукции на 35% больше, чем на аналогичных ярмарках 1998 года. Сейчас идет период очередных ярмарок по оптовым закупкам и продажам на 2000 -2001 годы. Среди них в текущем году проведены федеральные оптовые ярмарки товаров и оборудования текстильной и легкой промышленности, в апреле-сентябре прошли аналогичные ярмарки

Выставочно-ярморочная деятельность стимулирует выпуск конкурентоспособной отечественной продукции. В рамках Национальной программы поддержки российских предприятий предусмотрены выставки товаров, услуг и технологий, в числе которых -Всероссийская марка (111 тысячелетие). Знак качества XXI века», «Лучшие товары и услуги на рынках России», «Товары России» и другие.

Хотелось бы отметить постоянное и активное участие в ярмарочно-выставочной деятельности товаропроизводителей и предприятий торговли Республик Татарстан, Удмуртия, Мордовия, Алтайского края, Омской, Новосибирской, Мурманской, Астраханской, Смоленской, Саратовской, Нижегородской областей и других.

Развитие ярмарочно-выставочной деятельности нашло активную поддержку и в регионах. Более чем в 65 регионах организованы и действуют постоянные ярмарочно-выставочные центры, в Москве - .15, Ростове-на-До ну - 4, Воронеже -3. Вошла в пятерку ведущих выставочных центров России и "Сибирская ярмарка» в г. Новосибирске, которая имеет более двадцати агентов в Европе, Америке, Восточной Азии и широкие международные связи, позволяющие отечественным товаропроизводителям участвовать в ведущих отраслевых выставках мира. В выставочных павильонах -Сибирской ярмарки- проводятся национальные экспозиции различных зарубежных стран.

Однако проблемой сегодняшней выставочно-ярмарочной деятельности является низкий уровень информационного обеспечения, многочисленность этих мероприятий, дублирование их тематики и участников, а отсюда - невысокая эффективность. Перед министерством стоит задача по координации этой деятельности и повышению эффективности продвижения отечественных технологий, товаров и услуг на внутреннем и внешнем рынках.

Весьма  существенные изменения за последнее время претерпела розничная торговля.  •   -

В соответствии с Концепцией развития внутренней торговли товарами народного потребления общими принципами развития розничной торговли уже реально становятся:

- формирование крупны* торговых сетей;

-  универсализация продовольственной торговли;

- развитие специализированных и узкоспециализированных непродовольственных магазинов в центрах жилой застройки;

- формирование так называемых удобных  магазинов-, расположенных е радиусе пешеходной доступности и торгующих широким ассортиментом продовольственных и непродовольственных товаров;

-  выделение специальных зон для уличных ярмарок;

- формирование автономных зон обслуживания вдоль авто-магистралей.

Одним из положительных последствий экономических преобразований в российской рознице стало возникновение октябре прошли аналогичные ярмарки «Хозтовары и мебель*, «Культбыт-товары» и другие.

конкуренции не только между отечественными предпринимателями, но и между российскими и западными компаниями. Известные конкурентоспособные отечественные компании уже сейчас оснащены лучше, чем ряд зарубежных супермаркетов. В этих предприятиях на весьма высоком уровне находится не только технологическое оснащение, но и менеджмент.

В сегодняшних условиях более конкурентоспособны и имеют наилучшие перспективы сети супермаркетов, способные сокращать издержки и предлагать покупателю любой, в том числе недорого и то в ар. В долгосрочной перспективе сети супермаркетов и дисконтных магазинов (магазинов сниженных цен) будут развиваться более динамично. Предприятия именно такого типа будут конкурентоспособными и завтра. В связи с этим перед федеральным центром и регионами стоит задача всемерного содействия процессам интеграции и образования крупных эффективных и конкурентоспособных компаний и межрегиональных торговых сетей при одновременном развитии мелкого и среднего бизнеса.

Однако пока можно говорить, что российская розничная торговля заметно шагнула вперед только а больших городах, что нельзя сказать1 о нашей глубинке. На сегодняшний день можно констатировать, что процесс образования розничных сетевые организаций сосредоточен •• крупнейших городах России. «~ Формирование и развитие инфраструктуры торговли в на- силу следующих причин: существование административны1' барьеров во взаимоотношениях торгового бизнеса и власти (регистрация, лицензирование, сертификация, системы контроля и иное), недостаток финансовых ресурсов, нехватка складских помещений, высокая арендная плата, тарифные и таможенные барьеры и др., сейчас для нашего рынка на характерно преобладание низко-коэффицентных (по производительности труда] форм торговли. На долю рынков приходится около трети товарооборота. Отсюда остро стоят проблемы качества товаров и услуг, повышения профессионального уровня работников отрасли, особенно низшего звена, значительных объемов нелегальной и контрафактной продукции.

Очевидно, что появление интернациональных игроков на российском розничном рынке может привести даже к более рациональному перераспределению рыночного пространства Тем более, что ожидание прихода .на российский рынок крупных западных розничных сетей оправдывается уже сегодня. Немецкая фирма «Метро- официально объявила о намерении строить в столице магазины формата -КЭШ энд КЭРИ».

Международная торговая сеть «СПАР» в ближайшее время также намерена запустить свой плотный проект. На сегодня эта сеть имеет порядка 1SOO магазинов под своей торговой маркой. Первый магазин в России она планирует открыть до конца этого года, и в течение следующих трех лет «СПАР- планирует расширить свое присутствие в Московском регионе до 30 магазинов. 8 планы компания входит также строительство распределительного центра в следующем году.

Кроме названных в стране еще много примеров создания цепей. На базе франчайзинга строят свои отношения финансовый дом «ПСГ» и ряд магазинов г. Самары, которые имеют общее название -Империя*, фирма «ПСГ» заключила с каждым магазином договор на продажу своих товаров под своей- торговой маркой. Магазин при этом получает высококачественный товар, гарантирующий приличную выручку, а фирма - надежного партнера по сбыту.

Не могу не сказать и о такой ужи появившейся на нашем рынке форме торговли, как. электронная. Актуальность развития электронной торговли в России продиктована не только ее широким применением за рубежом, но и ее экономическими преимуществами. Данный вид торговли позволяет снизить издержка обращения на 20-30%, а в отдельных случаях - на порядок, за счет минимальных затрат на рекламную работу, в октябре прошли аналогичные ярмарки «Хозтовары и мебель, «Культбыт-товары» и другие.

В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации министерством совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разрабатывается проект «Федеральной целевой программы электронной торговли в России на 2001-2006 годы

Теперь несколько слов о создании цивилизованных «правил торговли" на потребительском рынке, которые позволят задействовать наиболее эффективные механизмы регулирования торговли услугами. '. .По мере развития цивилизованного рынка должна развиваться и система гибких, более совершенных механизмов его

. регулирования с целью подержания стабильности и прозрачности внутреннего рынка. Сегодня, на наш взгляд, вполне своевременно ставится вопрос о сокращении видов деятельности подлежащих лицензированию, об упрощении процедур регистрации юридических лиц и согласования инвестиционной документации, облегчения системы административных требований к. участникам хозяйственной деятельности, а также рассматриваются проблемы сокращения числа органов, имеющих право осуществлять проверку деятельности хозяйствующих  контрольных органов.

В настоящее а ряде регионов, в частности, в г. Москве, Вороненой, Калининградской областях приняты специальные постановления администраций и определен механизм координации контрольных и надзорных органов по проверке предприятий розничной торговли и общественного питания.

Со своей стороны мы надеемся продолжить работу по расширению системы рыночной информации и консультирования г-' правовым и организационным вопросам, развитию системы стандартов на услуги отрасли. С этой целью взамен ранее действующих ведомственных нормативов разработано более 20 общероссийских нормативно-правовых документов, которые соответствуют современному законодательству и практике рыночных отношений. Среди них - Правила продажи отдельных видов товаров. Правила комиссионной торговли, Правила оказания услуг общественного питания и другие.

Сейчас разрабатываются правила продажи товаров на дому и рабочем месте (прямых продаж], товаров, бывших в "употреблении (сэконд-хэнд), строительных материалов и изделий, мебели, книжной продукции и другие По ходу изменения законодательной базы в . действующие правила вносятся -соответствующие изменения и дополнения. В настоящее время Министерство также занимается разработкой стандартов на услуги розничной торговли.

Чтобы упрочить позиции государства в сфере производства и оборота алкогольной продукции, планируется внести изменения е Федеральные законы «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», «Об административной ответственности юридических лиц (организаций) и индивидуальных предпринимателей за нарушения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», в частности, по вопросам обязательной аккредитации организаций, осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания, включая производителей, а также усиление ответственности торговых организаций за реализацию алкогольной продукции, поступившей от неаккредитованных организаций.

Все большую значимость в решении вопросов стабилизации потребительского рынка приобретает проблема фальсификации товарных знаков и нарушений прав интеллектуальной собственности, и здесь нам надо действовать совместными усилиями - и нет™, и сентябре прошли аналогичные ярмарки «Хозтовары и мебель", «Культбыт-товары» и другие.

нам, и предпринимателям. Со своей стороны министерство совместно с МВД принимает непосредственное участие в разработке мер по защите прав владельцев товарных знаков и предотвращению проникновения на потребительский рынок России поддельных товаров. Подготовлен проект Указа Президента Российской Федерации "О мерах по эффективной защите прав владельцев товарных знаков, знаков обслуживания и наименования мест происхождения товаров и борьбе с подделками соответствующих знаков».

В целя* координации деятельности контролирующих и правоохранительных органов по борьбе с массовой фальсификацией товарных знаков, защите интеллектуальной собственности и предотвращению поступления на рынок недоброкачественной продукции совместным приказом МВД и бывшего Минторга России от 1 февраля 2000 года образована рабочая группа с участием представителей других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.

Хотелось бы проинформировать о решении проблемы, которая в последнее время является предметом обсуждения в средствах массовой информации, серьезной критикой отечественных производителей, представителей малого и Среднего бизнеса со стороны зарубежным инвесторов. Это небезызвестное постановление Правительства Российской Федерации № 601 «О маркировании товаров и продукции на территории Российской Федерации знаками соответствия, защищенными от подделок».

2 октябри с. г. Минэкономразвития России и Госстандартом России отменен совместный приказ «О порядке защиты копий, сертификатов знаками соответствия-, изданный в развитие указанного постановления. В настоящее время упомянутый приказ находится на регистрации в мы совместно с МАП России обратились в Правительство Российской Федерации с предложением об отмене самого постановления с 1 января 2001 года. Взамен этого предполагается разработка нового механизма защиты потребительского рынка от поступления некачественных и небезопасных товаров.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5