Специфика и причины инфляции в Украине и антиинфляционная политика

смотреть на рефераты похожие на "Специфика и причины инфляции в Украине и антиинфляционная политика"

Министерство образования Украины

Киевский национальный экономический университет

Кафедра Политэкономии

Курсовая работа на тему:

"Причины и специфика инфляции в Украине и антиинфляционная политика"

Выполнил: студент I курса II группы

Финансово-экономического факультета

Проверил:.

Киев

2000 год.

СОДЕРЖАНИЕ:
| |Стр. |
| | |
|Введение_____________________________________________________|3 |
|___ | |
| | |
| | |
|1 Сущность и причины инфляции | |
| | |
|1.1 Основные причины возникновения инфляции и ее особенности |4 |
|в | |
|Украине______________________________________________________|11 |
|___ | |
| |13 |
|1.2 Альтернативные концепции | |
|инфляции____________________________ |17 |
| | |
|1.3 Уровни и типы | |
|инфляции_______________________________________ | |
| | |
|1.4 Социально-экономические последствия |28 |
|инфляции__________________ | |
| |28 |
| | |
| | |
|2 Методы предотвращения инфляции |33 |
| | |
|2.1 Основные подходы антиинфляционной | |
|политики___________________ |35 |
| | |
|2.2 Антиинфляционная политика в Украине в период | |
|независимости _____ | |
| | |
| | |
|Заключение___________________________________________________| |
|___ | |
| | |
| | |
|Список | |
|литературы______________________________________________ | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |

Введение

Что такое инфляция. Как экономическое явление инфляция существует уже длительное время. Это понятие, возможно, возникло одновременно с возникновением денег, с оборотом которых она неразрывно связана.
Непосредственно термин инфляция появился в Северной Америке в период гражданской войны 1861-1865 гг. и обозначал процесс увеличения обращения бумажных денег.

Этот термин также употреблялся в Англии и Франции. Однако широкое распространение в экономической литературе термин инфляция получил лишь после 1-ой мировой войны, а в отечественной литературе лишь в середине 20-х гг.

Наиболее общим, традиционным является определение инфляции: Инфляция - это процесс переполнения каналов обращения денежной массой сверх потребностей товарооборота, что вызывает обесценивание денежной единицы и рост товарных цен.

Однако такое определение нельзя считать полным. Инфляция, несмотря на то, что она проявляется в росте цен, является сложным социально-экомическим явлением, порождаемым диспропорциями воспроизводства в различных сферах рыночного хозяйства и представляет собой одну из наиболее острых проблем современной экономики во многих странах мира.

Итак, проявлением инфляции является повышение цен, которое возникло в связи с длительным не равновесием на большинстве рынков в пользу спроса, т.е. это дисбаланс между совокупным спросом и совокупным предписанием. Однако не следует забывать, что рост цен может быть связан с отсутствием равновесия между спросом и предложением, такой рост цен на каком-то отдельном товарном рынке - это не инфляция. Инфляция проявляется в повышении общего уровня цен в стране. Подстегивать рост цен могут и конкретные экономические обстоятельства. Независимо от состояния денежной сферы товарные цены могут возрасти вследствие изменений в динамике производительности труда, циклических и сезонных колебаний, структурных сдвигов в системе воспроизводства, монополизации рынка, государственного регулирования экономики, введения новых ставок налога, девальвации и ревальвации денежной единицы, изменения коньюктуры рынка, воздействия внешнеэкономических связей, стихийных бедствий. Так, например, энергетический кризис 70-х г.г. повлиял не общее повышение цен: общий уровень цен поднялся в 1973 г. На 7%, а в 1979 г. - на 9%.

Для рассмотрения сущности инфляции и методов борьбы с нею, в том числе с учетом особенностей ее протекания в России нам предстоит остановиться на изучении действительных инфляционных причинах роста цен.

1. Сущность и причины инфляции.

1.1 Основные причины возникновения инфляции и ее особенности в Украине.

1.1.1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ФАКТОРОВ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИНФЛЯЦИИ В УКРАИНЕ

В 1991-1995 ГГ.
Как свидетельствуют данные таблицы 1, инфляционные процессы в течение 1991
- 1993 гг. приобрели в Украине наивысшие темпы среди других постсоцалистических государств. Объяснить это возможно не только состоянием структурной разболансированости экономики, нерациональным соотношением отраслей, продуцирующих на производственный и потребительский рынки.
Инфляционные процессы в Украине были причинены их многофакторным характером, объективными неудачами переходной экономики, в томе числе в значительной степени зависимостью от внешнего энергоснабжения.

Таблица 1. Индекс потребительских цен стран СНГ, 1991 1994 гг., в % до предыдущего года.
|Страны |1991 |1992 |1993 |1994 |
|Азербайджан |212 |1039 |1213 |1880 |
|Беларусь |199 |1071 |1290 |2321 |
|Казахстан |179 |1615 |1758 |1977 |
|Киргизстан |21 |1189 |1294 |378 |
|Молдова |214 |1209 |1284 |586 |
|Россия |200 |2609 |940 |303 |
|Таджикистан |213 |1007 |2236 |339 |
|Туркменистан |213 |870 |1731 |2814 |
|Узбекистан |197 |515 |1332 |1650 |
|Украина |390 |2100 |10256 |501 |

За данными Кабинета Министров Украины в 1994- 1995 гг. инфляция в Украине приблизительно на 86% определялась увеличением объемов денежной массы и скоростью ее обращения и на 14 % снижением объемов производства. На самом деле это влияние является более многосторонним и глубоким. Он действует также через соотношение спроса и предложения, экспорта и импорта, валютный курс и тому подобное.
Среди факторов и факторов инфляции в украинской экономике следует назвать следующие: не взвешенная первичная эмиссия; структурные перекосы в материальном производстве и ценовой политике; затрачиваемость экономики и непродуктивные расходы отдельных производств; значительная разрушительность товаропродуктовой сферы и неэффективность безналичной системы расчетов; отрицательное сальдо внешней торговли и не контролированный экспорт; долларизация экономики.
Быстрое углубление инфляции от скрытой до гиперинфляции в течение 1991-
1993рр, было обусловлено, с одной стороны, очень неудовлетворительной структурой производства, его низкой эффективностью, падением темпов роста, а потом и абсолютных объемов производства, а с другого наращиванием дефицита государственного бюджета с уменьшением поступления доходов и сохранением на предыдущем уровне или росте государственных расходов.
Результатом этого стала непрерывная эмиссия, а годовые темпы инфляции составляли: в 1992 году - 1308,0%; в 1993 году - 4834,9%; в 1994 году - 992,0%; в 1995 году -253,5%

Бесспорно, вышеупомянутые растущий спрос и затраты производства являются факторами инфляции в Украине. Поротое интересно посмотреть каким именно образом и на каких часовых промежутках влияли они на развитие инфляционных процессов.

Посмотрим на развитие украинской экономики в течение 1991-1995 лет через призму классических факторов инфляции. Наиболее высокие темпы инфляции в
Украине приходятся на 1993 г., когда цены выросли за год в 102,6 раз при среднемесячном равные инфляции 47,1% (типовая гиперинфляция).
Нужно сразу же отметить, что взгляды различных экономистов на проблему развития и причин инфляции в Украине не однозначные. Одни основной причиной инфляционных процессов 1991-93 гг. называют действие внешних факторов, в частности резкий рост цен на энергоносителе (с 1991 по 1994 гг. цены на нефть выросли в 146 тыс. раз, на газ - в 64,2 тыс. раза. Внутренние украинские цены на уголь за этот период выросли в 90,7 тыс. раз).
Соответственно они считают начальной для нашей экономики была инфляция расходов, ибо периодическое опережающее повышение цен на энергоносителе было импульсом для общего роста цен и инфляции. Повышение предприятиями цен на собственную продукцию с целью покрытия растущих расходов давало толчок для дальнейшего развития инфляционных процессов. Невзирая на растущую денежную эмиссию, возникла нехватка оборотных средств предприятий для расчетов со своими поставщиками («кризис неплатежей»- по данным СБРР за
1992 г. неплатежи в Украине составляли 40% общего ВВП) но выдачи заработной оплаты. Сложилась типовая кумулятивная инфляционная спираль «зарплаты- цены»: рост цен ведет к увеличению расходов, которое требовало увеличения денежной массы и нового витка роста цен. Таким образом, прослеживается переплетение инфляции расходов и спроса.
Т.Т. Ковальчук и М.М. Коваль в своей статье «Основные факторы и факторы инфляции в Украине» настаивают на том основной в Украине стала инфляция спроса, причиненная в первую очередь избыточной эмиссией со стороны государства.
В данной работе мы попробуем сочетать оба подхода, поскольку, по моему мнению, распределение инфляционных процессов на типы является достаточно условным, особенно когда речь идет о переходной экономике. И наиболее уместным будет сказать, что инфляционные процессы, причиненные целым разнообразием факторов, действительно представляли собой переплетение инфляции расходов и спроса, что значительно усложняло проведение антиинфляционной политики.
Следовательно, проанализируем факторы, которые повлекли за собой инфляционные процессы в нашем государстве.

1.1.2 “Шок предложения" и зависимость от внешних энергоносителей.
Среди факторов инфляции в Украине невозможно не назвать «шок предложения»- резкий рост мировых цен, в частности на энергоносители, сырье, комплектующие.
Украина как страна с гипертрофированной экономической системой (избыточная частица базовых отраслей, незначительная часть производства, которая непосредственно работает на потребительский рынок, и соответственно зависимость от поставки топливных и сырьевых материалов), которая пережила тяжелые процессы политической и общественной трансформации, стала жертвой резкого колебания цен на энергоносителе.
Нарушение поставки энергоносителей в Украину, ее энергозавсимость от внешних поступлений нефти и газа, прежде всего, с России и Туркменистану привели к росту цен на энергоресурсы на внутреннем рынке и к росту внешней задолженности. Так, по состоянию на 1 января 1994 года кредиторами Украины были 11 республик бывшего СССР. При этом задолженность перед Россией составляла 79,3 % и была наибольшей. Против 1993 года значительно вырос долг Туркменистану. По состоянию на 1 октября 1995 года кредиторская задолженность Украины преобладала задолженность дебиторов на 22,6 трлн. крб. Задолженность перед Россией составляла 87,7 % (перед Туркменистаном
-10,6 %) и оставалась опять же наибольшей среди других кредиторов. По состоянию на 1 октября 1995 года основными статьями импорта Украины были газ, нефть и продукты ее переработки, топливо минеральное, их удельный вес составлял 54,8 % от общего объема импорта, в том числе газ естественный-
31,9%.
Зависимость Украины от внешней поставки энергоносителей повышается вследствие углубления дефицита собственных энергетических ресурсов. В
Украине по состоянию на 1 октября 1995 года снижения производства основных топливно-энергетических ресурсов против соответствующего периода 1994 года составляло: электроэнергии- 8,0 %; нефти, включая газ конденсат- 5,8 %; уголь- 7,7 %.

1.1.3 Не взвешенная денежная эмиссия.
Инфляция спроса генерируется путем более быстрого роста спроса над предложением. Факторами инфляции спроса могут быть: повышения производственного и потребительского спроса вследствие увеличения объемов государственного финансирования производства, социальных расходов; заработной платы. Все это приводит к повышению совокупного спроса в экономике. Если в ответ не произойдет повышение предложения, то рост спроса компенсируется повышением уровня цен. Уровень инфляции вырастет.
Дополнительная эмиссия со стороны государства ведет к образованию так наз.
«инфляционного разрыва» (г. Фридмен): если в экономику выбрасывается определенная сумма денег, не обеспеченных товаром, то этот разрыв компенсируется ростом цен и соответственно усилением инфляции. По сообщению
Министерства статистики Украины, “эмиссия денег за 1993 год увеличилась в
25 раз и составляла 123 трлн. карбованцев, в том числе за четвертый квартал
7,5 трлн. крб., а только за декабрь 3,8 трлн. крб».
Увеличение суммы необеспеченных товарной массой денег в украинской экономике было связано с покрытием наличного спроса, бюджетными дотациями, кредитованием производителей и потребителей (включая и явных банкротов).
Только в первом квартале 1993 г. для поддержки АПК было предоставлено почти
1 трлн. крб льготных кредитов и 3 трлн. крб. финансовой помощи. В течение
1993 г. монетарная масса увеличилась 3 26 до 47,2 трлн. крб., т.е. в 1,8 раз.
Авторитет украинских купоно-карбованцев, выпущенных в начале 1992 г. вместо русского рубля, было подорвано. Ведь в 1992 г. после введения в обращение купоно-карбованца его неофициальный курс к русскому рублю составлял 1: 10.
Это было обусловлено тем, что в обращении было малое количество карбованцев, их высокая покупательная состоятельность содействовала нагромождению последних. За январь- февраль 1993 года в обращение было выпущено 43,0 млрд., крб. За тот же период к кассам банков поступило только
21,0 млрд. крб. Возникла потребность в наличных деньгах для уплаты заработной платы, пенсий, стипендий. Этот вопрос был решен путем дополнительной эмиссии денег.
Денежные эмиссии в украинской экономике 1992 1993 гг. были инфляционным фактором еще и тому, что содействовали падению валютного курса национальной денежной единицы относительно иностранных валют. Это, в свою очередь, привело к тому, что украинский карбованец не выполнял классических денежных функций. Более сильная иностранная валюта вытесняла национальные деньги. В экономике господствовали бартерные операции.

1.1.4 Переход от экспансионной к реструкторизационной политике.

Причины и последствия.

гипервысокие ТЕМПЫ ИНФЛЯЦИИ В 1993 ГОДУ, КОТОРАЯ СОПРОВОЖДАЛАСЬ ПАДЕНИЕМ
ОБЪЕМОВ ПРОИЗВОДСТВА, ТОВАРООБОРОТА, КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ, УХУДШЕНИЕМ
СОСТОЯНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ И ТОМУ ПОДОБНОЕ, ПРИВЕЛИ К КРИЗИСУ
ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНОЙ СИСТЕМЫ УКРАИНЫ.
Выполняя функции Центрального банка государства Национальный банк Украины должен направлять свои действия на регулирование объемов денежной массы в обращении, утверждения национальной валюты, объемов кредитования, уровня процентных ставок. Именно эти моменты составляют суть денежно-кредитного регулирования макроэкономического состояния государства.
До 1993 г. государство руководствовалось экспансивной фискальной политикой
(политика повышения совокупного спроса путем увеличения государственных расходов и уменьшения чистого объема налоговых поступлений), которая включала: прямое государственное регулирование цен на уголь, газ, электроэнергию, контроль за формированием цен на нефтепродукты, что реализовывались на территории Украины; поддержку АПК путем льготных тарифов на электроэнергию, горючее, газ; жесткое установление предельных уровней рентабельности и торговых надбавок на продукты питания и лекарства; установление транспортных тарифов на перевозку продовольственных товаров, прессы, др. снижение цен и тарифов на ряд товаров и услуг для населения (топливо, жилищно-коммунальные услуги, и тому подобное) за счет государственных дотаций.
Избыточный уровень инфляции в 1993 г. принудил правительство и НБУ коренным образом изменить свою политику. Денежно-кредитная политика была изменена с экспансивной на жесткую раструктуризационную. В 1994 году монетарная политика НБУ строилась, ориентируясь на укрощение инфляции.
Еще в конце 1993 года был внедрен ряд мероприятий по сдерживанию роста денежной массы в обращении. Если в IV квартале 1993 года среднемесячные темпы инфляции составляли 66,4 %, то в II квартале 1994 года темпы инфляции было снижено до 12,4 %, а в II квартале до 5,0 %.
В 1995 году темпы инфляции продолжали снижаться со 21,2 % в январе до 4,6% в августе с традиционным для Украины осенним повышением в сентябре до 14,1
% и 9,1 % в октябре. За десять месяцев 1995 года индекс инфляции составил
253,5 %. При этом продовольственные товары подорожали в 2,2 раза или 218,1
%, непродовольственные товары в 3 раза или 203,6 %. Платные услуги выросли в 5,5 раза или 549,8 %.

Снижение темпов инфляции создало основание к уменьшению учетной ставки
НБУ, что также является одним из инструментов денежно-кредитной политики.
Невзирая на то, что уже в январе 1994 года уровень инфляции существенно снизился (со 90,8 % в декабре 1993 года до 19,2 % в январе 1994 года), НБУ удерживал учетную ставку на уровне 20,0 % на месяц с середины 1993 года.
Начиная с января 1994 года, уровень заимообразного процента приобрел позитивное значение, которое хранилось к октябрю 1994 года. Наконец, с февраля 1994 года позитивного значения приобрел и уровень депозитного процента, что стимулировало ускоренный рост депозитных вкладов: за первые три квартала они выросли более как в 4,3 раза.
При условиях реструктуризационной кредитной политики это привело к опережающему росту остатков свободных средств коммерческих банков на корреспондентских счетах в НБУ: за три квартала они выросли приблизительно в 20 раз. Политика дорогих денег содействовала нагромождению населением денег, уменьшению скорости их обращения.
Принимая во внимания позитивные результаты внедряемой политики, следует признать, что она имела тактический характер. Реструктурзационная политика или политика сдерживания, которая базируется на мероприятиях по сокращению расходов бюджета, ограничению денежной эмиссии и заимообразного процента, способна сдержать “пиковые нагрузки" темпов инфляции, ее внедрение позволило достичь внешнего уменьшения темпов инфляции, однако ее глубинные причины не было ликвидировано. Именно поэтому дальнейшее соблюдение жесткой монетарной политики привело к ряду негативных последствий.
У коммерческих банков возникли серьезные проблемы с размещением привлеченных и собственных финансовых ресурсов. И, что интересно, чем большие объемы финансовых ресурсов имел банк, тем более существенные проблемы он имел с их размещением. Если к этому времени банки обслуживали, главным образом, посреднически торговые структуры под высокие проценты и на короткий срок времени, то теперь у банков имеющиеся в наличии массивы финансовых ресурсов стали высшими, нож потребности их клиентов. При этих условиях нужна была переориентация на промышленность и инвестиционные программы. Но вследствие их низкой эффективности, упадка производства, сплошных неплатежей и задолженности в экономике этот вариант был недоступен. Свободные, но дорогие деньги не нашли своего полного применения. В условиях двойного запаса ликвидности банковской системы она попала в кризисное состояние. Платежный кризис угрожал банкротством предприятиям Украины.
Эти негативные процессы в течение 1995 года привели к появлению предложений дальнейшего осуществления над установленных Национальным банком Украины лимитов, дополнительной денежно-кредитной эмиссии.
Жесткая монетарная политика содействовала ликвидации определенных проявлений инфляции. Но, к сожалению, она не только не ликвидировала, но и содействовала активизации такого инфляционного фактора, как спад производства и усиление стагфляции - инфляционного процесса, который сопровождается падением объемов производства.
Падение объемов производства хранилось на предприятиях всех ведущих отраслей. Наибольшим оно оставалось в легкой промышленности, промышленности строительных материалов и машиностроении и металлообработке.
Следовательно, можно сделать вывод, что простое ограничение денежной массы хотя и тормозит динамику цен, но в то же время гнести производство, не позволяет разорвать цепь долговых обязательств. В украинской экономике сложилась парадоксальная ситуация, коды рядом с инфляцией возник реальный дефицит денег, т.е. дефляция. Развивался «платежный кризис».
Именно поэтому государство должно осуществить переход к прямой бюджетной поддержке некоторых производств, которые отвечают приоритетам ее структурной политики и какие в состоянии при такой поддержке выйти на уровень эффективного ведения хозяйства.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5