p> В целом экономисты различных течений экономической мысли под спросом
на труд понимают потребность работодателей в различных секторах экономики в
заполнении вакантных рабочих мест. Однако оценки категорий, составляющих
спрос, различны. Так, ряд экономистов считает, что "спрос на труд предъявляют владельцы
рабочих мест, и он складывается из числа вакансий и количества работников,
не удовлетворяющих работодателя, которым он ищет замену"[44], или спрос на
труд представляют "работодатели, принимающие решения о найме рабочей
силы"[45]. Делая подобные выводы, ученые, стоящие на подобной точке зрения,
основываются на утверждении, что поскольку наем рабочей силы состоялся, то
взаимоотношения предпринимателя и работника развиваются уже вне рынка
труда, в сфере использования рабочей силы, в сфере труда. Следовательно,
работодатели уже удовлетворившие свои потребности в рабочей силе,
автоматически выходят из сферы обращения и рынка труда. Однако большинство экономистов придерживаются иного мнения, а именно:
"спрос на рабочую силу определяется потребностями работодателя в найме
определенного количества работников необходимой квалификации для
производства товаров и услуг в соответствии с совокупным экономическим
спросом"[46]; "спрос на труд характеризуется суммарной численностью занятых
и вакансий рабочих мест"[47]; спрос составляют все "те, кто нанимает
работников для производства товаров и услуг"[48]. Данная точка зрения
представляется справедливой, поскольку рынок труда - это не просто место
купли-продажи трудовых услуг, он охватывает всю сферу трудовых отношений и
вовлеченных в него лиц. Спрос регулирует не только количество вакансий, но
и объем и интенсивность выполняемой работы, трудовую мотивацию,
необходимость в подготовке и переподготовке рабочей силы нужной
квалификации. Как справедливо заметила Л. Киян[49], через предъявляемый на рынке
труда спрос работодатели могут удовлетворить свои потребности в работниках
на имеющиеся незанятые рабочие места, вновь вводимые, а также те, которые
освобождаются вследствие выбытия работников по разным причинам
(естественной убыли, выхода на пенсию, текучести кадров и т.п.). Причем
потребность в работниках не равнозначна количеству предлагаемых ими рабочих
мест, так как необходимо учитывать и возможность многосменной работы, а
также варианты неполной занятости, дающие возможность нескольким желающим
трудиться на одном рабочем месте неполное рабочее время. Спрос определяется
исходя из общественных условий производства и детерминирован интересами и
мотивациями работодателей. Он формируется как отношение совокупной
потребности экономики в рабочей силе и выражает конкретную потребность
работодателей в определенный момент времени в привлечении дополнительной
рабочей силы. В зависимости от времени занятости можно выделить следующие
категории спроса на рынке труда: 5. спрос на постоянных работников с полной занятостью; 6. спрос на постоянных работников с неполной занятостью; 7. спрос на временных работников с неполной или полной занятостью; 8. спрос на работников с кратковременной занятостью (до 1 месяца). Спрос также выражается в форме самозанятости отдельной части
населения. Спрос на труд подвержен постоянным изменениям под действием различных
факторов и условий, которые являются одним из корневых вопросов в споре
между различными экономическими теориями. Согласно классическим законам
рынка, спрос на рабочую силу зависит от уровня заработной платы наемного
работника: с ростом последней спрос на трудовые услуги имеет тенденцию к
падению, и наоборот. Так согласно А. Пигу, "если нарушается "справедливый
предел" заработной платы, увязываемый с созданием чистого продукта,
создаваемого трудом (иначе говоря, если заработная плата повышается), то
уменьшается вознаграждение других факторов производства, и для
восстановления справедливости капиталист вынужден сократить предложение
товаров (сократив заодно и часть рабочих), чтобы вызвать впоследствии
повышение спроса"[50]. Воздействие этого фактора отмечают и другие
экономисты: "если в силу каких-либо причин произошел рост заработной платы,
то следствием этого будет рост издержек производства, рост цены продукции и
падение спроса на нее, и, следовательно, сокращение спроса на труд"[51].
Эренберг, Смит, отмечая вышеуказанный фактор, отмечают также и другие: 9. изменение заработной платы (чем выше заработная плата, тем ниже спрос на труд); 10. изменения в спросе на продукт отрасли (чем выше спрос на совокупный продукт, тем выше спрос на рабочую силу); 11. изменение цены капитала ("если цена капитала падает, то и издержки производства падают. Сокращение издержек стимулирует рост производительности, следовательно, расширяется спрос"[52]). Кейнсианцы основными факторами, обеспечивающими рост спроса на рабочую
силу, называют рост совокупного спроса на товары и услуги[53] и
дополнительную эмиссию денег (что следует из кривой Филлипса), при этом
одним из главных факторов отмечаются инвестиции в производство: "без
текущих инвестиций спрос на труд расти не будет[54]. Их поддерживают и
некоторые российские экономисты, указывающие, что "спрос на труд со стороны
отдельной фирмы прежде всего зависит от спроса на продукцию, производимую с
помощью данного вида труда, ибо спрос на труд как и на любой иной ресурс,
является производным"[55]. В противовес им неоклассики выдвигали свои утверждения, в частности,
что спрос на труд зависит от совокупного предложения, и роста заработной
платы. При этом они отвергали фактор влияния роста денежной массы на спрос
на трудовые услуги, рассуждая следующим образом: при увеличении денежной
массы совокупный спрос увеличится, следовательно, увеличится уровень цен,
следовательно реальная заработная плата останется на прежнем уровне, отсюда
уровень занятости и спрос на труд не изменятся[56]. Существует мнение, что "важным фактором, определяющим спрос на труд,
выступает предложение других производственных ресурсов"[57], а также
изменение издержек на эксплуатацию оборудования. Как справедливо отметил
А.Маршалл, "эти два фактора производства: труд и вещественный капитал
находятся в постоянном противоречии"[58]. С одной стороны, они часто
конкурируют за занятость: тот, чья производительность относительно издержек
на него выше, стремится вытеснить другой и, тем самым, ограничивает цену
спроса на него. Поэтому существует точка зрения, что если издержки на
оплату труда растут быстрее, чем по эксплуатации оборудования, законы рынка
диктуют работодателям уменьшить спрос на рабочую силу, так как становится
выгоднее сократить использование труда наемных работников: "внедрение
трудосберегающей технологии производства приводит к сокращению спроса на
труд при каждом данном уровне заработной платы"[59]. Однако, с другой стороны, они, как справедливо отметил А.Маршалл,
"формируют сферу занятости друг для друга, т.к. для любого из них не
существует сферы занятости, кроме той, которую создают другие: национальный
дивиденд, который является общим продуктом всех их и который растет вместе
с предложением каждого из них, является также источником спроса на любой из
них"[60]. Согласно утверждению А.Пигу "при подробном рассмотрении
выясняется, что товары, произведенные с помощью машин с меньшими издержками
и реализуемые, как правило, по более низким ценам, нередко находят такое
количество новых покупателей, которое соответствует обеспечению работой
гораздо большего числа рабочих, чем их было занято до использования этих
машин в связи с неизбежным увеличением производства"[61]. Поэтому, на наш
взгляд, снижение издержек на эксплуатацию оборудования и автоматизация
труда не однозначно влияет на снижение спроса на труд, т.к. рост сложности
технологии и применяемой в корпорации техники обуславливают необходимость в
спросе на более квалифицированные кадры с соответственно более высокой
заработной платой. Российские экономисты, рассуждая с точки зрения практической оценки
влияющих на рынок труда факторов, выделяют следующие: "эффективность,
производительность труда, фондоемкость, фондовооруженность и цена рабочего
места, а также обеспеченность экономическими ресурсами, общую экономическую
динамику, ситуацию в кредитно-финансовой, инвестиционных сферах"[62];
"развитие системы рынка труда в целом происходит под влиянием большого
числа факторов и условий окружающей рынок среды, в том числе
демографические, социально-экономические, научно-технические, политико-
правовые, социально-психологические и др."[63]. Считая правомерным
выделение данных факторов, хотелось бы также отметить действие природно-
экономических факторов. Чем они благоприятнее в стране или в регионе, тем
при прочих равных условиях выше спрос на рабочую силу. Приступая к рассмотрению предложения трудовых услуг, необходимо
отметить, что оценка данной категории также не однозначна. Согласно
утверждениям ряда ученых, под предложением рабочей силы понимается
"потребность высвобождающихся и временно незанятых работников, а также
работников, желающих изменить свою профессию, реализовать свои способности
в производительном и творческом труде, приносящем материальный доход"[64],
при этом "продавшие свою рабочую силу и оказавшиеся в сфере собственно
труда покидают сферу обращения"[65], и их труд "функционирует в
производстве, а не на рынке труда"[66]. При этом выделяются три группы
трудоспособного населения, которые создают предложение на рынке труда: 12. высвобождаемое (прежде занятое); 13. незанятое (желающее стать занятым, в том числе и безработные); 14. часть занятых, которая желает переменить занятость. Существует иная точка зрения, согласно которой данная категория
трактуется следующим образом: 15. "Предложение рабочей силы - та группа населения, которая готова работать на условиях определенного вида занятости"[67]. 16. "Что касается предложения рабочей силы на рынке труда, то здесь представлены две группы, такие как работники и будущие работники, чьи решения относительно того, где работать и работать ли вообще, принимаются с учетом возможностей проводить свое время"[68]. 17. "Предложение труда означает предложение трудовых услуг рабочими предпринимателям"[69]. 18. Предложение труда включает "всех, кто желает работать (в их число входят и занятые и безработные)"[70] Данные определения представляются более емкими и верными. Из них
следует, что предложение на рынке труда сводится не только к безработным и
желающим найти рабочее место, а сам рынок труда не ограничивается только
процедурой трудоустройства. Трактовка рынка труда как феномена,
охватывающего исключительно лиц, занятых активным поиском работы, ведет к
выпячиванию хотя и очень важной, но далеко не единственной проблемы в сфере
трудовых отношений. Предложение рынка труда регулирует вопросы условий и
оплаты труда, гибкость форм занятости, деловую активность населения и др.
Таким образом, мы считаем, что предложение трудовых услуг составляют
работники, получившие занятость, и не занятые, но желающие получить
занятость. Оно определяется потребностями людей трудоспособного возраста в
удовлетворении своих определенных интересов, необходимостью нормально
воспроизводить свои способности и поддерживать естественно сложившийся
уровень (качество) жизни в соответствии с совокупным предложением. Предложение рабочей силы весьма динамично: на рынок труда выходит
новое поколение; одни находят работу и уходят с рынка; другие оказываются в
числе незанятых и безработных, ищущих работу; третьи не находят занятости и
выходят из числа занятых вместе с потоком лиц пенсионного возраста. Предложение зависит от ряда факторов и условий. Как и спрос,
предложение трудовых услуг находится под воздействием изменения заработной
платы, на что указывают большинство экономистов: "рост заработной платы на
определенном рынке труда привлекает на него как работников, занятых в
других областях экономики, так и лиц, которые ранее не выходили на рынок
труда"[71]; "предложение труда находится в прямой зависимости от величины
заработной платы"[72]; "предложение зависит от величины заработной платы,
как правило продавцы на рынке труда стремятся увеличить предложение в
условиях роста заработной платы"[73]. Эренберг, Смит указывают на следующие
факторы[74]: 19. изменение заработной платы (с ростом заработной платы предложение увеличивается) 20. воздействие нерыночных факторов (профсоюзов, занятость в государственной экономике, законы о минимальной заработной плате). По мнению Самуэльсона совокупное предложение труда в обществе
определяется как минимум четырьмя показателями[75]: 1) общей численностью населения; 2) той долей, которую составляет самодеятельное население в общей численности жителей; 3) средним числом часов, отработанных работниками на протяжении недели и на протяжении года; 4) качеством, количеством и квалификацией того труда, который будут затрачивать работники. Другие экономисты кроме указанных факторов и условий, определяющих
спрос на рабочую силу, выделяют "производительность труда, ситуацию в
кредитно-финансовой и налоговой системы, деятельность профсоюзов,
культурные и религиозные и другие традиции"[76]; "предпочтения людей в
отношении способов использования доходов, неденежные аспекты труда"[77];
"демографические, а также связанные с образованием, профессиональной
подготовкой факторы"[78]; "демографическая и социально-экономическая
ситуация в регионе: общая численность жителей региона, доля трудоспособного
населения в нем, миграция населения из соседних регионов и др."[79];
"престижность труда, удаленность от места жительства, уровень социальной
защищенности на фирме"[80]. К перечисленным фактором, на наш взгляд можно
добавить экономико-политическую обстановку в стране и регионе, падение
уровня жизни, инфляцию и т.п. Масштабы рынка труда, размеры и соотношение спроса и предложения
определяют его конъюнктуру. Возможны три типа конъюнктуры труда:
трудоизбыточная, трудодефицитная, равновесная. Неоклассики утверждают, что существует постоянная тенденция к
установлению состояния нормального равновесия, "при котором предложение
рабочей силы будет находиться в таком отношении к спросу на услуги, чтобы
дать тем, кто обеспечил такое предложение достаточное вознаграждение за их
усилия и жертвы"[81]. Если экономические условия останутся стационарными
достаточно долго, эта тенденция реализует себя в таком приспособлении
предложения к спросу, когда люди получают в общем такой заработок, который
вполне соответствует издержкам на их воспроизводство и обучение". Правда,
они признавали, что в реальной действительности экономические условия
страны непрестанно изменяются, и точка равновесия между спросом и
предложением труда будет постоянно перемещаться. На невозможность существования рыночного равновесия указывают многие
авторы: "ситуация, когда все желающие найти работу - находят ее -
практически недостижима"[82]; "в любой живой рыночной системе равновесие
между спросом и предложением в принципе не достижимо, поскольку сам акт
несоответствия, нарушенного равновесия и служит главным условием
существования самой этой системы, пробуждает имманентно присущие ей
импульсы к самоорганизации, саморазвитию"[83]. Признавая справедливыми
данные утверждения, мы также считаем, что достижение полного соответствия
на рынке труда между спросом и предложением рабочей силы невозможно как в
силу огромного числа сделок и отношений, так и в силу внутренних свойств и
принципов организации рыночной системы. Дисбаланс спроса и предложения на рынке труда чаще всего выступает в
форме превышения предложения над спросом. Но даже при общем превышении
числа ищущих работу над имеющимися вакансиями, по отдельным видам трудовой
деятельности могут существовать дефицит трудовых ресурсов (так называемые
труднозаполняемые вакансии) или существуют так называемые неконкурентные
группы (например, лица разных профессий, желающих работать по своей
специальности). Важнейшая роль в регулировании процессов, протекающих на рынке труда,
принадлежит цене труда, в качестве которой выступает заработная плата. По
этому вопросу в экономичекой теории существует две концепции: 1) заработная плата есть цена труда, ее величина и динамика определяются рыночными факторами - спросом и предложением[84]; 2) заработная плата есть денежное выражение (цена) стоимости товара "рабочая сила", но не труда, поскольку труд не может быть товаром, она определяется условиями производства (стоимостью рабочей силы), так и рыночными факторами - спросом, предложением, колебания которых вызывают отклонения заработной платы от стоимости рабочей силы либо вверх, либо вниз[85]. Так как ранее мы определили, что объектом купли-продажи на рынке труда
является труд, то более верно, на наш взгляд, мнение Смита, который
полагал, что заработная плата складывается под воздействием существующего
спроса на труд и его предложением и изменяется в соответствии с
экономическими циклами, при этом цена на труд определяется издержками
производства, т.е. стоимостью необходимых средств существования работника и
его семьи[86].
Страницы: 1, 2, 3, 4
|